第二章　設(shè)立

第六條　中央和地方國家機關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中，有黨員領(lǐng)導(dǎo)成員3人以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立黨組。

第七條　下列單位一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組：

（一）縣級以上人大常委會、政府、政協(xié)、法院、檢察院；

（二）縣級以上政府工作部門、派出機關(guān)（街道辦事處除外）、直屬事業(yè)單位；

（三）縣級以上工會、婦聯(lián)等人民團(tuán)體；

（四）中管企業(yè)；

（五）縣級以上政府設(shè)立的有關(guān)管委會的工作部門；

（六）其他有必要設(shè)立黨組的單位。

第八條　下列單位經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，可以設(shè)立黨組：

（一）全國性的重要文化組織、社會組織；

（二）其他需要設(shè)立黨組的單位。

第九條　下列單位一般不設(shè)立黨組：

（一）領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)成員不足3人的；

（二）與黨的機關(guān)合并設(shè)立或者合署辦公的；

（三）由黨的機關(guān)代管或者管理等并納入黨的機關(guān)序列的；

（四）縣級以上政府直屬事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位；

（五）共青團(tuán)組織；

（六）中管企業(yè)的下屬企業(yè)，地方國有企業(yè)；

（七）地方文化組織、社會組織。

第十條　市級以上人大常委會、政府、政協(xié)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立機關(guān)黨組。

縣級人大常委會、政府、政協(xié)根據(jù)工作需要，可以設(shè)立機關(guān)黨組。

人大常委會、政府、政協(xié)設(shè)立機關(guān)黨組的，其辦公廳（室）不再設(shè)立黨組。

第十一條　下列單位經(jīng)批準(zhǔn)，可以設(shè)立分黨組：

（一）國務(wù)院有關(guān)部門的派出機構(gòu)；

（二）具有行業(yè)、系統(tǒng)管理需要的國務(wù)院有關(guān)直屬事業(yè)單位、中央一級有關(guān)人民團(tuán)體的下屬單位；

（三）省級以上人大、政協(xié)的專門委員會；

（四）市級以上法院、檢察院的派出機構(gòu)。

設(shè)立分黨組的單位，其下屬單位不再設(shè)立分黨組。

第十二條　黨組的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)由黨中央或者本級地方黨委審批。有關(guān)管委會的工作部門設(shè)立黨組，由本級黨委授權(quán)管委會黨工委審批。黨組不得審批設(shè)立黨組。

分黨組的設(shè)立，由黨組報本級黨委組織部門審批。

新成立的有關(guān)單位符合設(shè)立黨組條件的，黨中央或者本級地方黨委可以根據(jù)需要作出設(shè)立黨組的決定，也可以由需要設(shè)立黨組的單位或者其上級主管部門黨組織提出設(shè)立申請，由黨中央或者本級地方黨委審批。

變更、撤銷黨組的，由批準(zhǔn)其設(shè)立的黨組織作出決定。

第十三條　國家機關(guān)、人民團(tuán)體黨組一般不設(shè)立工作機構(gòu)，確需設(shè)立的經(jīng)批準(zhǔn)可以在本單位有關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)加掛黨組辦公室牌子。

第十四條　黨組設(shè)書記，必要時可以設(shè)副書記。

黨組書記一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)人不是中共黨員或者由上級領(lǐng)導(dǎo)兼任以及因其他情況不宜擔(dān)任黨組書記的，黨組書記、主要負(fù)責(zé)人可以分設(shè)。黨組其他成員一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部、派駐本單位的紀(jì)檢監(jiān)察組組長擔(dān)任，必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

國有企業(yè)黨組書記根據(jù)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)形式確定，建立董事會的一般由董事長擔(dān)任，未建立董事會的一般由總經(jīng)理擔(dān)任。黨組其他成員一般由進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員和紀(jì)檢監(jiān)察組組長（派駐本企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組組長）根據(jù)工作需要擔(dān)任。

黨組成員一般設(shè)3至7人。副省部級以上單位、中管企業(yè)黨組成員一般不超過9人，個別單位確需增加的，由黨中央決定。市縣兩級政府及縣級以上地方政府個別工作部門確需增加的，按程序報請省級黨委批準(zhǔn)，但總數(shù)不得超過9人。

第十五條　黨組成員除應(yīng)當(dāng)具備黨章和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)有3年以上黨齡，其中廳局級以上單位的黨組成員應(yīng)當(dāng)有5年以上黨齡。

黨組成員的任免一般由批準(zhǔn)設(shè)立黨組的黨組織決定。實行雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位設(shè)立黨組的，其黨組成員的任免按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。分黨組成員的任免由上級單位黨組決定。企業(yè)黨組成員的任免，按照干部管理權(quán)限執(zhí)行。