習(xí)主席在日前的歐洲之行中，與有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人一道，積極推動“一帶一路”務(wù)實合作走深走實。法國總統(tǒng)馬克龍在中法全球治理論壇閉幕式上表示，歐盟愿將歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略與“一帶一路”深度對接，開展創(chuàng)新性合作。

近年來，單邊主義、貿(mào)易保護主義不斷抬頭，給世界經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定增加了不確定因素。在此背景下，“一帶一路”始終堅持共商共建共享的黃金法則，給各方帶來了滿滿的發(fā)展機遇，與以往經(jīng)濟合作模式相比亮色十足。從“大寫意”到“工筆畫”，“一帶一路”倡議提出6年來，已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的合作平臺和最受歡迎的公共產(chǎn)品。

“一帶一路”建設(shè)更具層次性和系統(tǒng)性。自貿(mào)港、亞投行、國際進口博覽會等一系列重大事項的落地與推動，使“一帶一路”有了更具體、更強有力的支撐體系，實現(xiàn)了陸海聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、政企聯(lián)動。截至目前，我國已在全球建立113個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，跨境電商綜合試驗區(qū)也紛紛成立，“一帶一路”建設(shè)在陸、海、空、網(wǎng)等各領(lǐng)域不斷拓展，已有150多個國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件，明確投出了信任票和支持票。

“一帶一路”強調(diào)“雙向?qū)傩?rdquo;，既關(guān)注“走出去”項目，也關(guān)注“引進來”效果。今年政府工作報告指出，過去一年中國大幅壓縮外資準(zhǔn)入負面清單，擴大金融、汽車等行業(yè)開放，一批重大外資項目落地，新設(shè)外資企業(yè)增長近70％。中國堅定維護經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易，積極參與世貿(mào)組織改革，堅持促進貿(mào)易和投資自由化便利化的原則，努力營造內(nèi)外資企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境。未來中國還將進一步加大吸引外資力度，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨資經(jīng)營。

“一帶一路”開始從流動型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變。全面開放新格局，新在以“一帶一路”為重點，開始從推動商品和要素流動型開放向更加注重規(guī)則的制度型開放轉(zhuǎn)變。制度型開放強調(diào)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)等“軟聯(lián)通”，是智慧經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟，也是創(chuàng)新驅(qū)動、人才驅(qū)動。當(dāng)然，制度型開放的基礎(chǔ)是掌握“關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵原材料”，在文化和價值層面要展現(xiàn)推動人類社會進步的先進性，同時要通過多邊主義和制度合作推動全球化不斷發(fā)展。“一帶一路”這個公共產(chǎn)品，已經(jīng)開始從物質(zhì)流動屬性，向制度合作屬性轉(zhuǎn)變。

“一帶一路”理念通過具體實踐，推動建立完善的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。一方面，“一帶一路”建設(shè)有助于營造法治化、便利化的營商環(huán)境，讓政府與市場各司其職，激發(fā)市場主體活力，增強內(nèi)生發(fā)展動力，頂住經(jīng)濟下行壓力；另一方面，世界經(jīng)濟的繁榮發(fā)展也要依靠中外企業(yè)的共同參與，不斷加強彼此間的合作。“一帶一路”建設(shè)不斷推動擴大對外開放，有助于補足中國企業(yè)發(fā)展與國際布局的短板，在具體實踐過程中，推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系不斷完善。

“一帶一路”建設(shè)讓中國特色大國外交理念更加具體、鮮活。中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。這高度凝煉了新時代中國特色大國外交的總目標(biāo)。二者的核心內(nèi)涵，均旨在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，而“一帶一路”促進沿線各國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，便是具體的實現(xiàn)路徑。“一帶一路”不是債務(wù)的“陷阱”，而是惠民的“餡餅”；不是地緣政治工具，而是共同發(fā)展機遇。一個個落地生根的惠民項目，讓中國合作共贏的外交理念更有現(xiàn)實說服力。

今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，中國將繼續(xù)推動共建“一帶一路”，為世界經(jīng)濟的繁榮發(fā)展發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用。

（作者：中央黨校國際關(guān)系和“一帶一路”研究所所長）