習(xí)主席在日前的歐洲之行中，與有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一道，積極推動(dòng)“一帶一路”務(wù)實(shí)合作走深走實(shí)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谥蟹ㄈ蛑卫碚搲]幕式上表示，歐盟愿將歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略與“一帶一路”深度對(duì)接，開展創(chuàng)新性合作。

近年來，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，給世界經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定增加了不確定因素。在此背景下，“一帶一路”始終堅(jiān)持共商共建共享的黃金法則，給各方帶來了滿滿的發(fā)展機(jī)遇，與以往經(jīng)濟(jì)合作模式相比亮色十足。從“大寫意”到“工筆畫”，“一帶一路”倡議提出6年來，已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的合作平臺(tái)和最受歡迎的公共產(chǎn)品。

“一帶一路”建設(shè)更具層次性和系統(tǒng)性。自貿(mào)港、亞投行、國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等一系列重大事項(xiàng)的落地與推動(dòng)，使“一帶一路”有了更具體、更強(qiáng)有力的支撐體系，實(shí)現(xiàn)了陸海聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)。截至目前，我國(guó)已在全球建立113個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)也紛紛成立，“一帶一路”建設(shè)在陸、海、空、網(wǎng)等各領(lǐng)域不斷拓展，已有150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件，明確投出了信任票和支持票。

“一帶一路”強(qiáng)調(diào)“雙向?qū)傩?rdquo;，既關(guān)注“走出去”項(xiàng)目，也關(guān)注“引進(jìn)來”效果。今年政府工作報(bào)告指出，過去一年中國(guó)大幅壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大金融、汽車等行業(yè)開放，一批重大外資項(xiàng)目落地，新設(shè)外資企業(yè)增長(zhǎng)近70％。中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易，積極參與世貿(mào)組織改革，堅(jiān)持促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化的原則，努力營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。未來中國(guó)還將進(jìn)一步加大吸引外資力度，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。

“一帶一路”開始從流動(dòng)型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變。全面開放新格局，新在以“一帶一路”為重點(diǎn)，開始從推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開放向更加注重規(guī)則的制度型開放轉(zhuǎn)變。制度型開放強(qiáng)調(diào)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等“軟聯(lián)通”，是智慧經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才驅(qū)動(dòng)。當(dāng)然，制度型開放的基礎(chǔ)是掌握“關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵原材料”，在文化和價(jià)值層面要展現(xiàn)推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的先進(jìn)性，同時(shí)要通過多邊主義和制度合作推動(dòng)全球化不斷發(fā)展。“一帶一路”這個(gè)公共產(chǎn)品，已經(jīng)開始從物質(zhì)流動(dòng)屬性，向制度合作屬性轉(zhuǎn)變。

“一帶一路”理念通過具體實(shí)踐，推動(dòng)建立完善的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。一方面，“一帶一路”建設(shè)有助于營(yíng)造法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，讓政府與市場(chǎng)各司其職，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力；另一方面，世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展也要依靠中外企業(yè)的共同參與，不斷加強(qiáng)彼此間的合作。“一帶一路”建設(shè)不斷推動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放，有助于補(bǔ)足中國(guó)企業(yè)發(fā)展與國(guó)際布局的短板，在具體實(shí)踐過程中，推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系不斷完善。

“一帶一路”建設(shè)讓中國(guó)特色大國(guó)外交理念更加具體、鮮活。中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這高度凝煉了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的總目標(biāo)。二者的核心內(nèi)涵，均旨在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，而“一帶一路”促進(jìn)沿線各國(guó)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，便是具體的實(shí)現(xiàn)路徑。“一帶一路”不是債務(wù)的“陷阱”，而是惠民的“餡餅”；不是地緣政治工具，而是共同發(fā)展機(jī)遇。一個(gè)個(gè)落地生根的惠民項(xiàng)目，讓中國(guó)合作共贏的外交理念更有現(xiàn)實(shí)說服力。

今年是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)共建“一帶一路”，為世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用。

（作者：中央黨校國(guó)際關(guān)系和“一帶一路”研究所所長(zhǎng)）