基層組織是共青團全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，加強基層建設是共青團履行自身職責使命的內(nèi)在要求，是深化共青團改革的重要內(nèi)容。習近平總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導班子成員集體談話時也特別強調(diào)，要樹立大抓基層的鮮明導向，推動改革舉措落到基層，使基層真正強起來。

長期以來，在黨的堅強領(lǐng)導下，共青團在加強基層建設方面采取了許多創(chuàng)新舉措，取得了一定工作成效。但是，也還存在基層組織有效覆蓋不足、團員先進性不強、團干部能力狀態(tài)有待提升、團的運行機制不暢等問題。團中央關(guān)于加強新時代團的基層建設著力提升共青團的組織力的意見中對于破解這些問題提出了具體要求和鮮明指向。

回顧共青團的歷史特別是新中國成立以來共青團的發(fā)展歷程, 抓基層始終是一項基礎性、經(jīng)常性的工作。可以說, 共青團在黨的歷史上取得的一切成績, 都主要歸功于深深扎根于廣大青年之中。共青團作為群團組織,密切聯(lián)系青年而不脫離青年，唯有建強基層、依靠基層。如果沒有了基層組織,沒有了團在基層的組織力,共青團就會成為無源之水、無本之木,工作中就不可避免會出現(xiàn)官僚主義、形式主義, 就不可避免會出現(xiàn) “四化”現(xiàn)象,就不可能完成黨中央和習近平總書記交給的任務, 就不可能擔當黨的助手和后備軍的重要使命。

加強共青團的基層建設是一項打基礎、利長遠的工作，是一項短期難出成效、長期必見真章的基本功、良心活。抓好共青團的基層建設，既要有“雷厲風行、只爭朝夕”的激情和“久久為功、一屆接著一屆干”的韌勁，更要深刻把握工作的內(nèi)在機理與規(guī)律。各級團組織必須緊緊圍繞當好黨的助手和后備軍這一重要政治定位，清醒認識基層薄弱的現(xiàn)狀，切實激發(fā)自我奮斗精神，以刻不容緩的決心、勇于革新的擔當和持之以恒的韌勁，大力推進團的基層建設，著力提升共青團的組織力，把共青團建設得更加充滿活力、更加堅強有力。

要以把握社會機理為重點，著力擴大團組織的有效覆蓋。認真落實關(guān)于加強新時代團的基層建設著力提升團的組織力的有關(guān)要求，聚焦規(guī)范化建設、創(chuàng)造力激發(fā)、組織力提升，實施團組織達標晉級、團員青年先鋒、團干部增才賦能三大工程，有效擴大團的外圍覆蓋，加強青聯(lián)建設，指導做好學聯(lián)組織的成立，履行“全團帶隊”職責，做好團隊銜接，真正構(gòu)建起縱橫交織的網(wǎng)絡化組織體系。

要以增強先進性為重點，著力加強團員隊伍建設。要嚴格入團政治標準，降低團青比，提高團員發(fā)展質(zhì)量，有效加強常態(tài)化管理，抓好團員入團以后的教育實踐和作用發(fā)揮。要突出問題導向，切實做好“團隊銜接”、“學社銜接”、“黨團銜接”，解決學校與社會銜接環(huán)節(jié)團員流失量巨大的問題，審慎嚴謹按照程序處置不合格團員。要抓實團前教育，強化儀式教育，廣泛開展網(wǎng)上主題團課學習，深化“學習總書記講話做合格共青團員”教育實踐。嚴肅團內(nèi)政治生活，堅持民主集中制，嚴格落實“三會兩制一課”，推動團員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮模范帶頭作用。

要以有效激勵為重點，著力強化共青團干部隊伍管理。從嚴選拔、加強培訓、科學設計并善于運用激勵機制等方面入手，加強基層團干部隊伍建設。要大力加強團干部教育培訓，以政治建設、思想建設和能力建設為重點，分級分類開展培訓。落實團干部直接聯(lián)系青年制度，推動團干部深入基層轉(zhuǎn)作風、走進青年交朋友，努力爭當青年表率。要從健全制度和執(zhí)行制度兩個方面大力加強團的紀律建設，敢于堅持原則、較真碰硬，切實維護共青團的紀律的嚴肅性和權(quán)威性。

基礎不牢，地動山搖。青年工作，抓住的是當下，傳承的是根脈，面向的是未來。樹立大抓基層的鮮明導向，就是要把鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎作為政治責任，把最大多數(shù)青年緊緊凝聚在黨的周圍，引導廣大青年自覺為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想而奮斗。

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（作者單位：共青團安康市委）

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