政府工作報告提出，加強和創(chuàng)新社會治理。廣大代表表示，加強和創(chuàng)新社會治理，打造共建共治共享的社會治理格局，就要增強社會治理的科學性和有效性，讓廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感越來越多。

政府工作報告提出，推動社會治理重心向基層下移，推廣促進社會和諧的“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。上世紀60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾在實踐中創(chuàng)造了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”。半個多世紀以來，“楓橋經(jīng)驗”歷久彌新，廣泛推行。“‘楓橋經(jīng)驗’之所以經(jīng)久不衰，就在于始終依靠黨的領(lǐng)導這一最大優(yōu)勢，始終堅守人民至上這一不變初心，始終激活基層基礎(chǔ)這一深厚本源。”浙江省紹興市委書記馬衛(wèi)光代表說，推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，推動黨和國家各項政策落地的責任主體在基層，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作也在基層，夯實基層基礎(chǔ)是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求。

“推動社會治理重心下移，必須進一步發(fā)揮基層黨組織的作用。社會治理重心下移到哪里，黨的基層組織就應建設(shè)到哪里，這樣有利于挖掘、統(tǒng)籌各種資源，有利于激發(fā)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。”安徽省歙縣深渡鎮(zhèn)大茂社區(qū)黨總支書記姚順武代表說。

多位代表認為，推動社會治理重心下移，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，必須注重調(diào)動群眾參與治理的積極性、主動性。“基層治理怎么做，治理效果好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。”湖北省荊門市東寶區(qū)牌樓鎮(zhèn)來龍村黨支部書記胡為義代表介紹，來龍村推行積分制管理，“群眾自治的活力激發(fā)了，文明素質(zhì)提升了，獲得感也增強了。”

下大氣力解決好群眾切身利益問題，是加強和創(chuàng)新社會治理、防范化解公共安全風險的題中應有之義。胡為義代表認為，各級黨委、政府和村“兩委”、人民調(diào)解組織等應進一步加強走訪群眾工作，及時掌握實際情況，努力把隱患化解在萌芽狀態(tài)。

“各地各部門一方面要從人民利益出發(fā)制定政策、深化改革，積極推動解決民生問題，切實保障百姓安居樂業(yè)；另一方面，要著力構(gòu)建自治、德治、法治相結(jié)合的社會治理體系，特別是持之以恒抓道德教育、普法教育，引導廣大群眾遇事商量著辦、按規(guī)矩辦，從源頭避免摩擦、沖突的發(fā)生。”姚順武代表說，兩方面相輔相成、形成合力，整個社會必將更加和諧有序。

（本報記者張洋、徐雋、劉詩瑤、李昌禹、郭舒然、朱磊）