站上新的歷史方位，深刻把握重大戰(zhàn)略機遇期“仍然存在”“長期存在”的戰(zhàn)略判斷，有利于我們廓清思想迷霧、凝聚發(fā)展共識。

機遇難逢，稍縱即逝，唯有抓住、用好，才能不負時代的饋贈、歷史的青睞。習(xí)近平總書記曾說過：“歷史總是要前進的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時代共命運的人，才能贏得光明的未來。”乘勢而上、主動作為，緊緊抓住這個呈現(xiàn)前所未有歷史性特點的戰(zhàn)略機遇期，以不斷的變革、持續(xù)的奮斗，進一步發(fā)展社會生產(chǎn)力和先進制度力，我們必將迎來中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

緊扣新時代重要戰(zhàn)略機遇期的新內(nèi)涵

“當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。”在近來的多次重大外交場合，習(xí)近平主席都強調(diào)這一重大判斷。用“百年未有”描繪“大變局”，是因為全球經(jīng)濟變革與地緣政治、國際力量平衡、意識形態(tài)等領(lǐng)域的變革相互交織。好與壞并肩前行，危和機同生共存，隨時可能相互轉(zhuǎn)化。每一個按老黃歷的眼光看似乎是“危”的新變化，換個視角卻往往是新機遇。

更何況，機遇本身并非盡指有利條件，很多時候就藏在矛盾、困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)之中，這使得新時代的重要戰(zhàn)略機遇具有不同以往的新內(nèi)涵。

加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來新機遇。國際金融危機的爆發(fā)讓各國警醒，開始在結(jié)構(gòu)調(diào)整上不斷發(fā)力。發(fā)達國家紛紛推進“再工業(yè)化”，瞄準(zhǔn)高端制造；一些新興經(jīng)濟體利用比我國更低的成本優(yōu)勢積極接納國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移。中國經(jīng)濟遭遇前有堵截后有追兵的境地，過去主要依靠要素低成本投入、外需拉動的粗放發(fā)展模式更加難以為繼。這時，我們“幸運”地遇到了新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，提供了“鳳凰涅槃”的新機遇，有利于完成多年想實現(xiàn)而沒有實現(xiàn)的重大結(jié)構(gòu)性變革。

提升科技創(chuàng)新能力帶來新機遇。雖然我國在創(chuàng)新領(lǐng)域還面臨一系列問題，但歷史經(jīng)驗表明，每一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都會引起各國綜合實力的結(jié)構(gòu)性變化，孕育著時不我待的新機遇。與前幾次科技革命發(fā)生時相比，我國經(jīng)濟實力、體制機制大為改觀，只要堅定不移推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，我們就完全有可能甩掉“卡脖子”的手，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的領(lǐng)航者。

深化改革開放帶來新機遇。正向推動是機遇——我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對新時代各項工作提出許多新要求，也為改革發(fā)展提供許多新機遇。倒逼推動也是機遇——在深化改革開放的進程中，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)躲不過也繞不開，科學(xué)把握其間的辯證關(guān)系，借助倒逼機制拆掉困擾改革的藩籬、消除阻撓開放的路障，風(fēng)險挑戰(zhàn)就能變成助推高質(zhì)量發(fā)展的新機遇。

加快綠色發(fā)展帶來新機遇。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。生態(tài)保護絕不是束縛經(jīng)濟發(fā)展的“枷鎖”，也不是無所作為、消極怠惰的“擋箭牌”，而是我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的歷史必然。眼下，有的大國退出《巴黎協(xié)定》，中國則在推進生態(tài)文明建設(shè)、貫徹綠色發(fā)展理念上矢志前行，這何嘗不是發(fā)揮我國引領(lǐng)作用的新機遇？生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度加大、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高，又何嘗不是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的新機遇、為經(jīng)濟發(fā)展增添新動力的新機遇？

參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來新機遇。“就像一個長大了的孩子，還穿著小號衣服，處處難受。”有人這樣評價當(dāng)今以西方為主導(dǎo)的國際秩序和國際規(guī)則。隨著十幾年來國際力量對比深刻變化，已將它推到重構(gòu)的風(fēng)口，對中國來說，勢必變數(shù)重重。但既然要重構(gòu)，既然新興經(jīng)濟體發(fā)展步伐日益加快、發(fā)展中國家經(jīng)濟實力普遍增強，中國完全可以乘“風(fēng)”而上，增加自身同大多數(shù)國家的利益匯合點，推動全球治理體系向著更加公正合理方向發(fā)展。

從“極不平凡”的過往走來，向全面小康、兩個百年目標(biāo)駛?cè)?，在這個時間與空間的交匯點上，我們黨運用科學(xué)思維洞察大勢、端起歷史的望遠鏡細心觀察，厘清重要戰(zhàn)略機遇期的新內(nèi)涵，既為各項經(jīng)濟工作提供了重要遵循，也為尋求變革的人們提供了方法與視野。

提高把握運用機遇的本領(lǐng)和能力

縱觀既往興衰，我們會發(fā)現(xiàn)，把握和運用機遇的能力決定著機遇的價值。當(dāng)下這個重大戰(zhàn)略機遇，是中國人民創(chuàng)造美好生活、走向全面小康的機遇，是中華民族強起來、實現(xiàn)偉大復(fù)興的機遇，是中國特色社會主義道路理論制度文化更加成熟、更具引領(lǐng)力感召力的機遇。

今日中國，該怎樣將蘊藏其中的必然性變?yōu)槌晒Πl(fā)展的現(xiàn)實性？答案就是“主動作為”。唯有主動作為，拿出百倍的勇氣與智慧，扎扎實實辦好自己的事，才能推開新機遇大門，贏得高質(zhì)量發(fā)展先機。

扎扎實實辦好自己的事，首先要緊扣我國經(jīng)濟運行主要矛盾，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，把握住加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來的新機遇。面對經(jīng)濟運行呈現(xiàn)的新特點、新變化，要更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，以“鞏固”開拓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新空間、以“增強”煥發(fā)新活力、以“提升”鍛造新優(yōu)勢、以“暢通”激發(fā)新動能。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本良方，是促進高質(zhì)量發(fā)展的重要支點。據(jù)此，我們完全可以在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中勇立潮頭，構(gòu)建起面向未來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

扎扎實實辦好自己的事，必須立足當(dāng)前、著眼長遠，高度重視并加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新動力不足問題，抓住提升科技創(chuàng)新能力帶來的新機遇。一方面，要牢牢把握經(jīng)濟競爭力的核心關(guān)鍵、社會發(fā)展的瓶頸制約、國家安全的重大挑戰(zhàn)，全面提高自主創(chuàng)新能力，集中力量補齊關(guān)鍵核心技術(shù)等短板，為我國經(jīng)濟發(fā)展增添新的動能和優(yōu)勢；另一方面，把深化國際科技交流合作作為提升自主創(chuàng)新能力的重要手段，充分利用全面擴大開放的有利條件，聚四海之氣、借八方之力，使科技創(chuàng)新之路越走越寬廣。

扎扎實實辦好自己的事，要把改革之路走得更快、開放之門開得更大，尤其是經(jīng)濟體制改革的步子要再快一些，把握住深化改革開放帶來的新機遇。深化改革開放是“大文章”，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通盤謀劃。既要發(fā)揮中央和地方兩個積極性，處理好頂層設(shè)計與摸著石頭過河的關(guān)系，也要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，以開放促改革，加快形成全面開放新格局。深化改革開放是“大戰(zhàn)役”，需要抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直擊發(fā)展不平衡不充分的要害，以新突破帶來社會生產(chǎn)力大躍升。

扎扎實實辦好自己的事，還必須在留足發(fā)展空間的前提下加大生態(tài)文明建設(shè)力度，把握住加快綠色發(fā)展帶來的新機遇。“要以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)”“把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域”“要以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向，抓好已出臺改革舉措的落地，及時制定新的改革方案”。習(xí)近平總書記在《推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階》一文中，向國際社會再度展現(xiàn)了中國推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階的堅定決心。綠色發(fā)展帶來新希望，其間會有陣痛，但打下的基礎(chǔ)是擁抱發(fā)展躍升的堅實力量。

機遇再次擺在我們面前。經(jīng)歷改革開放40年的積累、經(jīng)過入世十幾年的磨礪，進入新時代的今日中國，比歷史上任何時期都更有信心把自己的事扎扎實實辦好，也更有能力抓住機遇實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

新機遇大大拓展中國與世界共贏的空間

若干年前，美國《世界郵報》曾如此斷言：中國經(jīng)濟未來發(fā)展方向，對地球上的每一個人都有潛在影響。如今，這已成為現(xiàn)實。

站在“世界之中國”的角度，中國發(fā)展的意義不再是“讓占全世界四分之一人口的中國人對于人類全體的幸福負上四分之一的責(zé)任”，更是“要向人類全體有所貢獻”。

所以，觀察和研判“主動作為”的落腳點，除了扎扎實實辦好自己的事，還有另外一個維度——用好參與全球經(jīng)濟治理體系變革的新機遇。這既是為我國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造更好外部環(huán)境的必然要求，也是擎起推動構(gòu)建“人類命運共同體”的時代大旗的必然要求。

所以，屬于蓬勃發(fā)展的中國的重要戰(zhàn)略機遇期，同樣也屬于緊密聯(lián)系在一起的世界。新的機遇，也將為世界各國帶來分享中國紅利的機會，大大拓展中國與世界共贏的空間。

“要向人類全體有所貢獻”，中國歷史文化中蘊藏著這樣的智慧。講信修睦、善待他人的傳統(tǒng)思想，海納百川、兼容并包的傳統(tǒng)哲學(xué)，天人合一、世界大同的共同理想，決定了不會出現(xiàn)當(dāng)代西方關(guān)于“歷史的終結(jié)”和“文明的沖突”的描述。

中國當(dāng)下具備了這樣的能力。就是在去年，國際風(fēng)云變幻的大背景下，中國實現(xiàn)了6.6%的增速目標(biāo)，在國際上仍然處在第一梯隊，仍然是世界經(jīng)濟增長的最大貢獻者，也讓更多國家達成了“中國不能缺席”的共識。

中國始終懷揣著這樣的意愿。“和平發(fā)展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇，把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇，在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進”“實現(xiàn)中國夢給世界帶來的是和平，不是動蕩；是機遇，不是威脅”，習(xí)近平總書記的一次次莊重宣言，也讓處于向強國轉(zhuǎn)身的中國給世界帶來希望。

面對世界百年未有之大變局，“用好參與全球經(jīng)濟治理體系變革的新機遇”，中國必須動用這樣的智慧、能力、意愿，成為促進機制創(chuàng)新的推動者、促進開放合作的發(fā)動機。要繼續(xù)向國際社會闡釋共商共建共享的全球治理觀，堅持要合作而不要對抗，要雙贏、多贏、共贏而不要單贏，不斷尋求最大公約數(shù)、擴大合作面，引導(dǎo)各方形成共識；要繼續(xù)推動全球經(jīng)濟治理體系改革完善，引導(dǎo)全球經(jīng)濟議程，維護多邊貿(mào)易體制，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變；要繼續(xù)創(chuàng)新更多反映大多數(shù)國家意愿和利益的公共產(chǎn)品、公共平臺，豐富全球治理的體制機制。

時事評論家扎卡利亞在《后美國時代》一書中評析：“在這樣的國際秩序里，世界各國不再是被控制者抑或旁觀者，他們將是參與者，按照自己的意志運轉(zhuǎn)。這是一個真正意義上的全球秩序。”隨著中國從全球治理的參與者逐漸轉(zhuǎn)變成領(lǐng)跑者，今天的世界，正在朝著這樣的國際秩序邁進。

在把握機遇、創(chuàng)造機遇中續(xù)寫歷史榮光

新時代條件下的重要戰(zhàn)略機遇期，得來不易。新機遇不是天上掉餡餅、順?biāo)浦鄣臋C遇，而是逆水行舟、滾石上山的機遇。以習(xí)近平同志為核心的黨中央正團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在苦干實干中把握機遇、創(chuàng)造機遇，用不懈的奮斗和變革，迎向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的光明前景。

把握機遇和創(chuàng)造機遇，必須要有憂患意識、風(fēng)險意識。當(dāng)前深刻變化的國際國內(nèi)環(huán)境產(chǎn)生了新問題新挑戰(zhàn)，增量問題與存量問題并存，長期問題與短期問題交織，特別是在我國做好自己的事和參與世界經(jīng)濟治理體系變革的過程中，更多的問題前所未見，既無歷史經(jīng)驗，也無國際經(jīng)驗，加大了用好新機遇的難度。

把握機遇和創(chuàng)造機遇，必須要有拼搏精神、斗爭精神?，F(xiàn)在，我們距“兩個一百年”很接近，特別是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，承載著中國崛起的歷史重任，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造，但也意味著在前進道路上不可能一帆風(fēng)順，還將面對許多富有新的歷史特點、富有新的時代內(nèi)涵的斗爭。我們決不能丟失那種敢于直面矛盾、敢于攻堅克難的精神狀態(tài)，敢于盡職盡力、敢于善作善成的實際行動。我們要在維護國家核心利益上針鋒相對、寸步不讓，要在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中堅定不移、較真碰硬，啃下硬骨頭，涉過深水灘，闖出這過關(guān)奪隘的關(guān)鍵階段。

機遇十分寶貴，機遇稍縱即逝。我們定會倍加珍惜，用持續(xù)的奮斗在新征程上續(xù)寫歷史的榮光！

我們滿懷期待，在2019年的“兩會時間”里，肩負時代重任和人民囑托的代表委員們以高度的責(zé)任心、強烈的使命感，建坦誠之言、獻睿智之策，為實現(xiàn)偉大夢想?yún)R聚強大力量！