站上新的歷史方位，深刻把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇期“仍然存在”“長(zhǎng)期存在”的戰(zhàn)略判斷，有利于我們廓清思想迷霧、凝聚發(fā)展共識(shí)。

機(jī)遇難逢，稍縱即逝，唯有抓住、用好，才能不負(fù)時(shí)代的饋贈(zèng)、歷史的青睞。習(xí)近平總書記曾說(shuō)過(guò)：“歷史總是要前進(jìn)的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)的人，才能贏得光明的未來(lái)。”乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為，緊緊抓住這個(gè)呈現(xiàn)前所未有歷史性特點(diǎn)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以不斷的變革、持續(xù)的奮斗，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力和先進(jìn)制度力，我們必將迎來(lái)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

緊扣新時(shí)代重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵

“當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。”在近來(lái)的多次重大外交場(chǎng)合，習(xí)近平主席都強(qiáng)調(diào)這一重大判斷。用“百年未有”描繪“大變局”，是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)變革與地緣政治、國(guó)際力量平衡、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的變革相互交織。好與壞并肩前行，危和機(jī)同生共存，隨時(shí)可能相互轉(zhuǎn)化。每一個(gè)按老黃歷的眼光看似乎是“危”的新變化，換個(gè)視角卻往往是新機(jī)遇。

更何況，機(jī)遇本身并非盡指有利條件，很多時(shí)候就藏在矛盾、困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)之中，這使得新時(shí)代的重要戰(zhàn)略機(jī)遇具有不同以往的新內(nèi)涵。

加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)新機(jī)遇。國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)讓各國(guó)警醒，開(kāi)始在結(jié)構(gòu)調(diào)整上不斷發(fā)力。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推進(jìn)“再工業(yè)化”，瞄準(zhǔn)高端制造；一些新興經(jīng)濟(jì)體利用比我國(guó)更低的成本優(yōu)勢(shì)積極接納國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移。中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇前有堵截后有追兵的境地，過(guò)去主要依靠要素低成本投入、外需拉動(dòng)的粗放發(fā)展模式更加難以為繼。這時(shí)，我們“幸運(yùn)”地遇到了新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，提供了“鳳凰涅槃”的新機(jī)遇，有利于完成多年想實(shí)現(xiàn)而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的重大結(jié)構(gòu)性變革。

提升科技創(chuàng)新能力帶來(lái)新機(jī)遇。雖然我國(guó)在創(chuàng)新領(lǐng)域還面臨一系列問(wèn)題，但歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都會(huì)引起各國(guó)綜合實(shí)力的結(jié)構(gòu)性變化，孕育著時(shí)不我待的新機(jī)遇。與前幾次科技革命發(fā)生時(shí)相比，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、體制機(jī)制大為改觀，只要堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，我們就完全有可能甩掉“卡脖子”的手，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的領(lǐng)航者。

深化改革開(kāi)放帶來(lái)新機(jī)遇。正向推動(dòng)是機(jī)遇——我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對(duì)新時(shí)代各項(xiàng)工作提出許多新要求，也為改革發(fā)展提供許多新機(jī)遇。倒逼推動(dòng)也是機(jī)遇——在深化改革開(kāi)放的進(jìn)程中，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)躲不過(guò)也繞不開(kāi)，科學(xué)把握其間的辯證關(guān)系，借助倒逼機(jī)制拆掉困擾改革的藩籬、消除阻撓開(kāi)放的路障，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)就能變成助推高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇。

加快綠色發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。生態(tài)保護(hù)絕不是束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“枷鎖”，也不是無(wú)所作為、消極怠惰的“擋箭牌”，而是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的歷史必然。眼下，有的大國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，中國(guó)則在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、貫徹綠色發(fā)展理念上矢志前行，這何嘗不是發(fā)揮我國(guó)引領(lǐng)作用的新機(jī)遇？生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度加大、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高，又何嘗不是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的新機(jī)遇、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力的新機(jī)遇？

參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革帶來(lái)新機(jī)遇。“就像一個(gè)長(zhǎng)大了的孩子，還穿著小號(hào)衣服，處處難受。”有人這樣評(píng)價(jià)當(dāng)今以西方為主導(dǎo)的國(guó)際秩序和國(guó)際規(guī)則。隨著十幾年來(lái)國(guó)際力量對(duì)比深刻變化，已將它推到重構(gòu)的風(fēng)口，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，勢(shì)必變數(shù)重重。但既然要重構(gòu)，既然新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展步伐日益加快、發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍增強(qiáng)，中國(guó)完全可以乘“風(fēng)”而上，增加自身同大多數(shù)國(guó)家的利益匯合點(diǎn)，推動(dòng)全球治理體系向著更加公正合理方向發(fā)展。

從“極不平凡”的過(guò)往走來(lái)，向全面小康、兩個(gè)百年目標(biāo)駛?cè)?，在這個(gè)時(shí)間與空間的交匯點(diǎn)上，我們黨運(yùn)用科學(xué)思維洞察大勢(shì)、端起歷史的望遠(yuǎn)鏡細(xì)心觀察，厘清重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新內(nèi)涵，既為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作提供了重要遵循，也為尋求變革的人們提供了方法與視野。

提高把握運(yùn)用機(jī)遇的本領(lǐng)和能力

縱觀既往興衰，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，把握和運(yùn)用機(jī)遇的能力決定著機(jī)遇的價(jià)值。當(dāng)下這個(gè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，是中國(guó)人民創(chuàng)造美好生活、走向全面小康的機(jī)遇，是中華民族強(qiáng)起來(lái)、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的機(jī)遇，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路理論制度文化更加成熟、更具引領(lǐng)力感召力的機(jī)遇。

今日中國(guó)，該怎樣將蘊(yùn)藏其中的必然性變?yōu)槌晒Πl(fā)展的現(xiàn)實(shí)性？答案就是“主動(dòng)作為”。唯有主動(dòng)作為，拿出百倍的勇氣與智慧，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，才能推開(kāi)新機(jī)遇大門，贏得高質(zhì)量發(fā)展先機(jī)。

扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，首先要緊扣我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，把握住加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)的新機(jī)遇。面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)的新特點(diǎn)、新變化，要更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，以“鞏固”開(kāi)拓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新空間、以“增強(qiáng)”煥發(fā)新活力、以“提升”鍛造新優(yōu)勢(shì)、以“暢通”激發(fā)新動(dòng)能。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方，是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)。據(jù)此，我們完全可以在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中勇立潮頭，構(gòu)建起面向未來(lái)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，高度重視并加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足問(wèn)題，抓住提升科技創(chuàng)新能力帶來(lái)的新機(jī)遇。一方面，要牢牢把握經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心關(guān)鍵、社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約、國(guó)家安全的重大挑戰(zhàn)，全面提高自主創(chuàng)新能力，集中力量補(bǔ)齊關(guān)鍵核心技術(shù)等短板，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)能和優(yōu)勢(shì)；另一方面，把深化國(guó)際科技交流合作作為提升自主創(chuàng)新能力的重要手段，充分利用全面擴(kuò)大開(kāi)放的有利條件，聚四海之氣、借八方之力，使科技創(chuàng)新之路越走越寬廣。

扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，要把改革之路走得更快、開(kāi)放之門開(kāi)得更大，尤其是經(jīng)濟(jì)體制改革的步子要再快一些，把握住深化改革開(kāi)放帶來(lái)的新機(jī)遇。深化改革開(kāi)放是“大文章”，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通盤謀劃。既要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，處理好頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河的關(guān)系，也要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，以開(kāi)放促改革，加快形成全面開(kāi)放新格局。深化改革開(kāi)放是“大戰(zhàn)役”，需要抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直擊發(fā)展不平衡不充分的要害，以新突破帶來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力大躍升。

扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，還必須在留足發(fā)展空間的前提下加大生態(tài)文明建設(shè)力度，把握住加快綠色發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇。“要以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”“把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域”“要以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題為導(dǎo)向，抓好已出臺(tái)改革舉措的落地，及時(shí)制定新的改革方案”。習(xí)近平總書記在《推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階》一文中，向國(guó)際社會(huì)再度展現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階的堅(jiān)定決心。綠色發(fā)展帶來(lái)新希望，其間會(huì)有陣痛，但打下的基礎(chǔ)是擁抱發(fā)展躍升的堅(jiān)實(shí)力量。

機(jī)遇再次擺在我們面前。經(jīng)歷改革開(kāi)放40年的積累、經(jīng)過(guò)入世十幾年的磨礪，進(jìn)入新時(shí)代的今日中國(guó)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心把自己的事扎扎實(shí)實(shí)辦好，也更有能力抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

新機(jī)遇大大拓展中國(guó)與世界共贏的空間

若干年前，美國(guó)《世界郵報(bào)》曾如此斷言：中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方向，對(duì)地球上的每一個(gè)人都有潛在影響。如今，這已成為現(xiàn)實(shí)。

站在“世界之中國(guó)”的角度，中國(guó)發(fā)展的意義不再是“讓占全世界四分之一人口的中國(guó)人對(duì)于人類全體的幸福負(fù)上四分之一的責(zé)任”，更是“要向人類全體有所貢獻(xiàn)”。

所以，觀察和研判“主動(dòng)作為”的落腳點(diǎn)，除了扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，還有另外一個(gè)維度——用好參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的新機(jī)遇。這既是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好外部環(huán)境的必然要求，也是擎起推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的時(shí)代大旗的必然要求。

所以，屬于蓬勃發(fā)展的中國(guó)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同樣也屬于緊密聯(lián)系在一起的世界。新的機(jī)遇，也將為世界各國(guó)帶來(lái)分享中國(guó)紅利的機(jī)會(huì)，大大拓展中國(guó)與世界共贏的空間。

“要向人類全體有所貢獻(xiàn)”，中國(guó)歷史文化中蘊(yùn)藏著這樣的智慧。講信修睦、善待他人的傳統(tǒng)思想，海納百川、兼容并包的傳統(tǒng)哲學(xué)，天人合一、世界大同的共同理想，決定了不會(huì)出現(xiàn)當(dāng)代西方關(guān)于“歷史的終結(jié)”和“文明的沖突”的描述。

中國(guó)當(dāng)下具備了這樣的能力。就是在去年，國(guó)際風(fēng)云變幻的大背景下，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了6.6%的增速目標(biāo)，在國(guó)際上仍然處在第一梯隊(duì)，仍然是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者，也讓更多國(guó)家達(dá)成了“中國(guó)不能缺席”的共識(shí)。

中國(guó)始終懷揣著這樣的意愿。“和平發(fā)展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇，把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在中國(guó)與世界各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏中開(kāi)拓前進(jìn)”“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)給世界帶來(lái)的是和平，不是動(dòng)蕩；是機(jī)遇，不是威脅”，習(xí)近平總書記的一次次莊重宣言，也讓處于向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)身的中國(guó)給世界帶來(lái)希望。

面對(duì)世界百年未有之大變局，“用好參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的新機(jī)遇”，中國(guó)必須動(dòng)用這樣的智慧、能力、意愿，成為促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新的推動(dòng)者、促進(jìn)開(kāi)放合作的發(fā)動(dòng)機(jī)。要繼續(xù)向國(guó)際社會(huì)闡釋共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持要合作而不要對(duì)抗，要雙贏、多贏、共贏而不要單贏，不斷尋求最大公約數(shù)、擴(kuò)大合作面，引導(dǎo)各方形成共識(shí)；要繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善，引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)議程，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變；要繼續(xù)創(chuàng)新更多反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益的公共產(chǎn)品、公共平臺(tái)，豐富全球治理的體制機(jī)制。

時(shí)事評(píng)論家扎卡利亞在《后美國(guó)時(shí)代》一書中評(píng)析：“在這樣的國(guó)際秩序里，世界各國(guó)不再是被控制者抑或旁觀者，他們將是參與者，按照自己的意志運(yùn)轉(zhuǎn)。這是一個(gè)真正意義上的全球秩序。”隨著中國(guó)從全球治理的參與者逐漸轉(zhuǎn)變成領(lǐng)跑者，今天的世界，正在朝著這樣的國(guó)際秩序邁進(jìn)。

在把握機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇中續(xù)寫歷史榮光

新時(shí)代條件下的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，得來(lái)不易。新機(jī)遇不是天上掉餡餅、順?biāo)浦鄣臋C(jī)遇，而是逆水行舟、滾石上山的機(jī)遇。以習(xí)近平同志為核心的黨中央正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民在苦干實(shí)干中把握機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，用不懈的奮斗和變革，迎向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的光明前景。

把握機(jī)遇和創(chuàng)造機(jī)遇，必須要有憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。當(dāng)前深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境產(chǎn)生了新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，增量問(wèn)題與存量問(wèn)題并存，長(zhǎng)期問(wèn)題與短期問(wèn)題交織，特別是在我國(guó)做好自己的事和參與世界經(jīng)濟(jì)治理體系變革的過(guò)程中，更多的問(wèn)題前所未見(jiàn)，既無(wú)歷史經(jīng)驗(yàn)，也無(wú)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加大了用好新機(jī)遇的難度。

把握機(jī)遇和創(chuàng)造機(jī)遇，必須要有拼搏精神、斗爭(zhēng)精神?，F(xiàn)在，我們距“兩個(gè)一百年”很接近，特別是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，承載著中國(guó)崛起的歷史重任，體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造，但也意味著在前進(jìn)道路上不可能一帆風(fēng)順，還將面對(duì)許多富有新的歷史特點(diǎn)、富有新的時(shí)代內(nèi)涵的斗爭(zhēng)。我們決不能丟失那種敢于直面矛盾、敢于攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，敢于盡職盡力、敢于善作善成的實(shí)際行動(dòng)。我們要在維護(hù)國(guó)家核心利益上針鋒相對(duì)、寸步不讓，要在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中堅(jiān)定不移、較真碰硬，啃下硬骨頭，涉過(guò)深水灘，闖出這過(guò)關(guān)奪隘的關(guān)鍵階段。

機(jī)遇十分寶貴，機(jī)遇稍縱即逝。我們定會(huì)倍加珍惜，用持續(xù)的奮斗在新征程上續(xù)寫歷史的榮光！

我們滿懷期待，在2019年的“兩會(huì)時(shí)間”里，肩負(fù)時(shí)代重任和人民囑托的代表委員們以高度的責(zé)任心、強(qiáng)烈的使命感，建坦誠(chéng)之言、獻(xiàn)睿智之策，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想?yún)R聚強(qiáng)大力量！