第四章 　黨組織請(qǐng)示報(bào)告程序

第十八條 重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究或者傳批審定，由主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)或者作出。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上級(jí)黨組織分管負(fù)責(zé)同志同意。

兩個(gè)以上黨組織聯(lián)合請(qǐng)示報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后呈報(bào)。未取得一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)情況作出說(shuō)明。

第十九條 向上級(jí)黨組織請(qǐng)示重大事項(xiàng)，必須事前請(qǐng)示，給上級(jí)黨組織以充足研判和決策時(shí)間。情況緊急來(lái)不及請(qǐng)示必須臨機(jī)處置的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履職盡責(zé)，并及時(shí)進(jìn)行后續(xù)請(qǐng)示報(bào)告。

定期報(bào)告按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行。專題報(bào)告根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)進(jìn)行，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織重要會(huì)議和文件精神的專題報(bào)告應(yīng)當(dāng)注重反映落實(shí)見(jiàn)效情況，不得一味求快。對(duì)上級(jí)黨組織交辦的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照時(shí)限要求報(bào)告。突發(fā)性重大事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，并根據(jù)事件發(fā)展處置情況做好續(xù)報(bào)工作。

第二十條 提出請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)闡明請(qǐng)求事項(xiàng)及相關(guān)理由。報(bào)送請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事，不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

對(duì)下級(jí)黨組織請(qǐng)示的重大事項(xiàng)，受理黨組織如需以其名義再向上級(jí)黨組織請(qǐng)示的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并負(fù)責(zé)任地提出處理建議，不得只將原文轉(zhuǎn)請(qǐng)示上級(jí)黨組織。

第二十一條 上級(jí)黨組織收到請(qǐng)示后，一般由綜合部門(mén)提出擬辦意見(jiàn)報(bào)黨組織負(fù)責(zé)同志按照規(guī)定批辦。

黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合提出的請(qǐng)示，由上級(jí)黨組織牽頭辦理。

第二十二條 上級(jí)黨組織對(duì)受理的緊急請(qǐng)示事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)盡快辦理。有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢，確有特殊情況無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向下級(jí)黨組織說(shuō)明情況。

第二十三條  請(qǐng)示的答復(fù)一般應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持向誰(shuí)請(qǐng)示由誰(shuí)答復(fù)，特殊情況下受理請(qǐng)示的黨組織可以授權(quán)黨組織有關(guān)部門(mén)代為答復(fù)。

第二十四條  報(bào)告應(yīng)當(dāng)具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和參考價(jià)值，有助于上級(jí)黨組織了解情況、科學(xué)決策，力戒空洞無(wú)物、評(píng)功擺好、搞形式主義。報(bào)告應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要、文風(fēng)質(zhì)樸，呈報(bào)黨中央的綜合報(bào)告一般在5000字以內(nèi)，專項(xiàng)報(bào)告一般在3000字以內(nèi)，情況復(fù)雜、確有必要詳細(xì)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容可以通過(guò)附件反映。

第二十五條  上級(jí)黨組織收到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)由綜合部門(mén)根據(jù)工作需要報(bào)送黨組織負(fù)責(zé)同志閱示。綜合部門(mén)可以將主題相同、內(nèi)容相近的報(bào)告統(tǒng)一集中報(bào)送，或者摘要形成綜合材料后報(bào)送。

黨組織負(fù)責(zé)同志對(duì)報(bào)告作出批示指示的，綜合部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照要求辦理。

第二十六條  上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)告的綜合分析利用。對(duì)于有推廣價(jià)值的典型經(jīng)驗(yàn)做法，可以通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行宣傳；對(duì)于共性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)予以重視并研究解決；對(duì)于有價(jià)值的意見(jiàn)建議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究吸收、推動(dòng)改進(jìn)工作。

第二十七條  重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作存在可能影響公正辦理情形的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。