由于歷史和地域原因，長期以來彝民聚居區(qū)的自然環(huán)境相對惡劣，社會生產(chǎn)力、交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，部分地區(qū)自給自足的經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位，加之受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、庫區(qū)移民等因素影響，近年來彝族群眾流入漢族聚居區(qū)居住人數(shù)逐年增加，因不同民族在生產(chǎn)、生活上的習(xí)慣性差異，造成矛盾糾紛日趨多樣，給公安機(jī)關(guān)的服務(wù)和管理帶來了較大困擾，現(xiàn)就如何做好漢族聚居區(qū)涉彝矛盾糾紛化解工作作一探析。

一、彝漢雜居矛盾易發(fā)的原因分析

彝族居民和漢族居民因生活地域、文化背景、歷史沿革不同等原因，造成生產(chǎn)生活、民風(fēng)民俗等差異，當(dāng)彝民流入漢族聚居區(qū)居住后，因這些差異存在，彝漢糾紛頻發(fā)。

（一）生活習(xí)慣上存在差異。“彝家有傳統(tǒng)，待客先用酒”是彝族祝酒歌里的一句。彝族群眾歷來好客，對待朋友熱情周到，接待朋友必用酒是其傳統(tǒng)習(xí)慣。但人在大量飲酒后，情緒高度亢奮、易激動，分辨能力弱，行為舉止不受自我控制，行為不計(jì)后果，極易引發(fā)矛盾糾紛，從而擴(kuò)大成為打架、斗毆等流血事件。

（二）家禽、家畜的養(yǎng)殖方式上存在差異。在彝區(qū)，彝民的家禽、家畜多以放養(yǎng)為主，而漢族群眾家禽、家畜多以圈養(yǎng)為主。彝民流入漢族聚居區(qū)后，個(gè)別彝民未及時(shí)改變養(yǎng)殖習(xí)慣，形成家禽、家畜糞便影響環(huán)境衛(wèi)生和家禽、家畜破壞周邊群眾農(nóng)作物等情形，造成矛盾多發(fā)。

（三）民風(fēng)民俗上存在差異。彝族有一種 “畢摩”文化，彝民在家庭發(fā)生變故、重大事件、重大決定前和重要節(jié)日等情況時(shí)，通常都會邀請“畢摩”來為家庭祈福，趨吉避兇。這種祈?；顒油ǔＴ谝归g進(jìn)行，伴隨著敲打聲和說唱聲，且一般持續(xù)時(shí)間較長。這些活動影響周邊群眾休息，容易造成矛盾多發(fā)。

（四）矛盾糾紛化解處理方式上存在差異。彝族群眾發(fā)生矛盾糾紛后，通常整個(gè)家支都會參與處理，且他們多以“德古”調(diào)解為主；而漢族群眾發(fā)生矛盾糾紛后，通常只有當(dāng)事人及家人參與處理，且都是按照法律法規(guī)來處理。因此，彝族群眾和漢族群眾發(fā)生矛盾糾紛后，他們在參與處理人數(shù)和處理方式上存在差異，一旦處理不慎，極易引發(fā)矛盾惡化、擴(kuò)大。

二、對做好漢族聚居區(qū)涉彝矛盾糾紛化解工作的對策建議

從近年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，彝民流入漢族聚居區(qū)居住人數(shù)逐年增加，如何做好漢族聚居區(qū)彝民服務(wù)管理工作，是事關(guān)轄區(qū)治安穩(wěn)定和社會和諧的重要課題。

（一）加強(qiáng)法律宣傳，讓彝民學(xué)會用法律來規(guī)范和保護(hù)自己。彝民在法律知識和文化素質(zhì)方面相對欠缺，要通過法律知識宣傳，讓他們逐漸學(xué)會用法律來規(guī)范自己的行為，保護(hù)自己的合法權(quán)益，減少矛盾糾紛發(fā)生。一是營造良好的學(xué)法用法氛圍。在利用報(bào)紙、電視、法制課、橫幅、入戶走訪等傳統(tǒng)宣傳手段進(jìn)行法制宣傳的同時(shí)，更要充分利用QQ、微信公告號、微博、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體，大力開展法制宣傳，切實(shí)提高廣大人民群眾法制意識和能力，從而讓廣大彝民群眾置身于一個(gè)人人學(xué)法、守法的良好社會氛圍之中，使其主動學(xué)法守法，用法律來保護(hù)自己的權(quán)益。二是有針對性的開展送法上門活動。要充分考慮彝民的知識水平和實(shí)際情況，有針對性地選擇一些法律法規(guī)知識，通過開展送法上門、入戶走訪等活動，采用拉家常、擺龍門陣等方式向彝民群眾宣講，提高彝民的法律素質(zhì)和能力，指導(dǎo)其如何用法律來規(guī)范自己的行為，保護(hù)自己的權(quán)益。

（二）加強(qiáng)走訪、幫助，使彝民盡快融入當(dāng)?shù)厣睢?/strong>彝民流入漢族聚居區(qū)后，在生產(chǎn)生活和風(fēng)俗習(xí)慣上與當(dāng)?shù)鼐用窬哂休^大差異，當(dāng)?shù)攸h委政府和村（社）組基層組織要主動作為，及時(shí)幫助彝民盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活方式，減少與當(dāng)?shù)鼐用裰g的摩擦。一是要讓彝民感受到黨的溫暖和政府的關(guān)懷。彝民初入漢族聚居區(qū)定居，與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活習(xí)慣和方式不合，容易被當(dāng)?shù)厝罕姽铝?。?dāng)?shù)卣畱?yīng)主動作為，深入彝民家中，了解其家庭和生產(chǎn)生活情況，通過幫助其解決生活中的實(shí)際困難，對符合條件的，積極將其納入低保等民政救助體系，在彝族年或家庭發(fā)生重大變故時(shí)及時(shí)開展慰問、救助等方式，讓彝民充分感受到黨的溫暖和地方政府的關(guān)懷，從而積極適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳?，主動配合好?dāng)?shù)卣姆?wù)和管理。二是村（社）組基層組織主動作為。彝民到漢族聚居區(qū)定居后，村組基層組織應(yīng)主動作為，主動幫助指導(dǎo)彝民及時(shí)轉(zhuǎn)變原有的生產(chǎn)生活方式，盡快融入當(dāng)?shù)氐娜罕娚?，幫助他們與周邊群眾建立良好的鄰里關(guān)系，減少與當(dāng)?shù)厝罕姷哪Σ?，防止發(fā)生矛盾糾紛。