日前，由中共中央黨史和文獻研究院編著的《習近平談“一帶一路”》一書在全國出版發(fā)行，并獲得了各方的一致好評。據(jù)《人民日報》的專門報道，《習近平談“一帶一路”》一書以2013年9月7日習近平同志在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講的一部分《共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”》為開卷篇，以2018年7月10日習近平同志在中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式上講話的一部分《加強戰(zhàn)略和行動對接，攜手推進“一帶一路”建設》為收卷篇，收入習近平同志論述“一帶一路”建設的重要文稿42篇，約13萬字。

2013年9月7日，習近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學的演講中深情地回顧了中國歷史上古絲綢之路的繁榮與昌盛。由此，“一帶一路”合作倡議，在國內(nèi)外引起了人們的高度關注與強大反響。如今，“一帶一路”已經(jīng)由倡議變?yōu)榉e極行動，由美好愿景逐步走向了現(xiàn)實。

習近平總書記提出的“一帶一路”合作倡議賦予了中國古絲綢之路以新的時代內(nèi)涵，不僅在國際社會進一步傳承與弘揚了絲綢之路精神，而且為沿線國家提供了一個具有廣泛包容性的合作平臺，集中彰顯了中國人民和沿線各國人民對未來幸福美好生活的愿景與向往。當下，由中國政府持續(xù)推動、相關國家積極參與的“一帶一路”合作倡議正從理論與實踐兩大層面嘗試架構(gòu)一種開放、包容、均衡、普惠的全球化新格局，并有望在共商、共建、共享的過程中努力實現(xiàn)雙贏、多贏、共贏的良好局面，從而有效破除當前全球經(jīng)濟的治理困局，引領和開啟經(jīng)濟全球化的多元化新時代。

從歷史維度看，“一帶一路”合作倡議是對中國古絲綢之路的繼承性和開創(chuàng)性發(fā)展，是對我國歷史上“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”的重新塑造與拓展，同時也是對千百年來絲綢之路精神的大力傳承與弘揚。從現(xiàn)實維度看，“一帶一路”合作倡議是在后金融危機時代世界經(jīng)濟長期低迷、全球治理失衡失序的背景下進行實踐的，是當代中國為推動全球經(jīng)濟治理體系變革和構(gòu)建人類命運共同體進行的有益探索與積極嘗試，是國家外交層面和全球經(jīng)濟治理領域上的“中國方案”。“一帶一路”倡議以“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”為核心的絲路精神為指引，始終秉持共商、共建、共享的理念和原則，寄希望于與沿線相關國家以及世界各國共同打造利益、責任、價值、情感和命運五大共同體，共同致力于實現(xiàn)政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，最終把“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。其中尤以促進實現(xiàn)“五通”為極其重要的倡議內(nèi)容，它通常被認為是“一帶一路”在共建人類命運共同體方面的有益實踐。

一是政策溝通。當前，中國正處于由大向強發(fā)展的關鍵階段，“一帶一路”是中國從“富起來”到“強起來”的藍圖規(guī)劃。面對中國的崛起和中國政府推動的“一帶一路”建設，國際社會和沿線國家難免會有一些擔心與猜忌，也總有一些人習慣戴著有色眼鏡來看待中國的發(fā)展和進步。為此，必須做好“一帶一路”合作倡議的公共外交和宣傳解讀工作。一方面，要積極構(gòu)建“一帶一路”建設的國際話語體系，正確引導國內(nèi)外主流媒體對“一帶一路”建設的真實報道；另一方面，還要不斷夯實政府間的合作，進一步加強“一帶一路”建設與沿線國家的發(fā)展藍圖、戰(zhàn)略規(guī)劃進行對接實施。

二是設施聯(lián)通。中國的發(fā)展經(jīng)驗表明，“要想富，先修路。”而“一帶一路”的沿線國家大都面臨基礎設施落后的發(fā)展瓶頸，供給能力不足和建設資金短缺的窘狀著實有礙沿線國家“富起來”的美好愿望。由于基礎設施建設是一項投入多、成本高并且回報周期長的巨大工程，因此這一方面的投資長期面臨資金短缺有的甚至是奇缺的困境。但中國自改革開放以來，不僅一直在加強和完善國內(nèi)的基礎設施建設，而且還持有基礎設施建設所需的龐大的資金、技術、施工隊伍和建筑材料。而“一帶一路”合作倡議旨在改變沿線國家投資環(huán)境欠缺落后的歷史面貌，通過加強和改善基礎設施建設，打造海、陸、空一體化設施運行網(wǎng)絡，形成四通八達的交通線路，從而促使沿線國家共同分享基礎設施的建設紅利。

三是貿(mào)易暢通。后金融危機時代，全球經(jīng)濟增速有所放緩，“逆全球化”思潮暗流涌動，全球貿(mào)易保護主義有所抬頭，一些國家以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機的意圖和做法不得人心。有鑒于此，我們通過與沿線國家分別簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議、自貿(mào)協(xié)定文件、合作框架協(xié)議、合作與互助協(xié)定、相關諒解備忘錄以及中長期規(guī)劃綱要等等，積極倡導沿線國家的友好交往，不斷加強產(chǎn)業(yè)投資、貿(mào)易往來和經(jīng)濟合作，共同推進自由貿(mào)易協(xié)定談判，共同商討、建設自由貿(mào)易區(qū)，著力破除投資障礙和貿(mào)易壁壘等問題，積極推動貿(mào)易、投資的自由化和便利化，從而實現(xiàn)與沿線國家在人員、貨物、資金、資源等方面互通有無，在人力、物力、財力、地力等方面通達合作，不斷做大做好互利合作的“友誼蛋糕”。

四是資金融通。就“一帶一路”建設的具體項目而言，通過與一些國際組織的多邊開發(fā)機構(gòu)以及沿線國家的一些銀行、金融等機構(gòu)進行常態(tài)化合作，可以有效保障資金來源的多元化渠道以及資金支持的力度、廣度和深度。譬如，2011年中國—東盟海上合作基金的設立，以及之后第一批入圍項目清單的公布和不同年度基金項目的申報，使得中國與東盟國家共建21世紀“海上絲綢之路”有了中國政府專項資金的大力支持；2014年12月29日絲路基金有限責任公司的成立、2015年7月21日金磚國家新開發(fā)銀行的正式開業(yè)以及2015年12月25日亞洲基礎設施投資銀行的正式成立，為積極落實“一帶一路”合作倡議暢通了資金渠道和來源，并提供了較為可靠的資金保障。

五是民心相通。“大禹治水，重在疏導。”在沿線各國人民的交流問題上，“一帶一路”建設要更加注重人文關懷與心靈疏導。正所謂：“國之交在于民相親,民相親在于心相通。”因此，“一帶一路”建設的民意基礎在于國家交往，在于民眾相親，在于民心相通。促進民心相通，就要把中國夢與沿線各國人民的美好夢想相融通，就要促進沿線各國人民之間的對話、交流與互相認知，就要切實尊重沿線各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利，就要進一步加大科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、減貧、環(huán)保等方面的民生投入，等等。總之，沿線國家的人民對于未來美好生活的向往和需求，就是沿線各國通達合作、共同奮斗的目標和任務。

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