2月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,加快境外抗癌新藥注冊審批,滿足患者急需。會議還提出,從3月1日起,對首批21個罕見病藥品和4個原料藥,參照抗癌藥對進口環(huán)節(jié)減按3%征收增值稅,國內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。
加強癌癥、罕見病等重大疾病防治,事關(guān)億萬群眾福祉。這些年來,進口藥貴、“天價”、“吃不起”、“一人得病,全家返貧”等屢屢成為社會關(guān)注的民生痛點。對此,去年國家出臺了相關(guān)利好惠民舉措,其中包括進口抗癌藥實行零關(guān)稅,給無數(shù)與疾病抗爭的患者家庭帶來了福音。
進口藥貴的癥結(jié)之一,是我國藥品審評審批慢。一直以來,我國進口藥上市遠慢于歐美等發(fā)達國家,一款進口新藥短則三五年,長則八到十年才能進口到國內(nèi)。此次加快境外抗癌新藥注冊審批的改革,意味著我國藥品審評審批改革扭轉(zhuǎn)了國際治療癌癥新藥在國內(nèi)上市要遲滯5至8年的局面,將有效縮短境外抗癌新藥的上市時間,更加快速直接地滿足廣大癌癥患者。
誠然,進口藥上市只是影響進口藥價格的因素之一,關(guān)稅也是重要因素。資料顯示,進入內(nèi)地的進口藥品關(guān)稅是5%—8%,在銷售環(huán)節(jié),還要在加了關(guān)稅基礎(chǔ)上,再加上17%的增值稅。而這項稅率在歐洲各國的平均水平為8.8%,美國、澳大利亞為0。此外,內(nèi)地仍有以藥養(yǎng)醫(yī)的情況在,按照藥品加成費的規(guī)定,進入醫(yī)院可在實際購進價基礎(chǔ)上加價10%—15%。藥品價格越高,加價越多,最后還是患者買單。正因為此,我們看到,國務(wù)院此項舉措直指病灶,規(guī)定從3月1日起,對首批21個罕見病藥品和4個原料藥,參照抗癌藥對進口環(huán)節(jié)減按3%征收增值稅,國內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按3%簡易辦法計征增值稅。顯而易見,這將有利于進一步降低抗癌藥的價格。
改革持續(xù)深入進行,政策紅利將不斷釋放。據(jù)悉,2019年,我國藥品審評審批制度改革還將繼續(xù)深化,進一步落實癌癥治療藥物研發(fā)和上市的激勵政策。取消部分進口藥必須在境外上市后才可申請進口的申報要求,鼓勵全球創(chuàng)新藥品國內(nèi)外同步研發(fā),吸引更多癌癥治療藥物在我國上市。如此,就能讓群眾用得早、用得起好藥,解決好重點民生問題。
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