廣泛征求意見是召開高質(zhì)量民主生活會的必要環(huán)節(jié)。然而，現(xiàn)實(shí)中一些單位征求意見時(shí)存在種種錯(cuò)誤傾向，導(dǎo)致征求意見流于形式、走了過場。有的“闖關(guān)”情緒蔓延，征求意見“來去匆匆”，變相倒逼基層“圖省事”“當(dāng)好人”，以“無意見”敷衍應(yīng)付；有的“好人”思想作祟，建言獻(xiàn)策不痛不癢，甚至變相“夸贊”，將征求意見環(huán)節(jié)變成“共唱雙簧”“體內(nèi)循環(huán)”；有的真聽真改不力，意見落實(shí)“沒了下文”，冷了基層的心，挫傷了黨員干部講真話、提意見的積極性。“聽真話”貴在“真心聽”。各級黨組織必須進(jìn)一步端正思想、提高認(rèn)識，充分解決好“愿不愿聽、會不會聽、能不能聽”的問題，確保“真”聽意見、聽“真”意見，為整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要拓寬廣度，多渠道征求意見。通過調(diào)研走訪“上門找”、會議座談“大家找”、班子成員“互相找”、自查自糾“個(gè)人找”等方式，重點(diǎn)聽取本單位及下屬單位黨員群眾、本系統(tǒng)黨員群眾、直接服務(wù)對象、本部門本單位“兩代表一委員”、離退休老干部、聯(lián)系點(diǎn)黨員群眾等各類型代表的真實(shí)意見。充分運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信、短信等新媒體新技術(shù)，開通“線上民意直通車”，提高知曉率，為基層醞釀意見、提出建議留足時(shí)間，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對一些長期以“無意見”敷衍應(yīng)付，或反饋意見不充分、無“干貨”的單位，堅(jiān)決“打回返工”，避免征求意見成為“走過場”。

要注重深度，零距離聽取意見。各級黨員干部要切實(shí)端正態(tài)度，以真誠換真情，用心聽真話，面對面直接聽取黨員群眾意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，帶頭深入邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、深入結(jié)對聯(lián)系點(diǎn)、深入矛盾和意見較多的地方認(rèn)真聽取意見，把話筒交到黨員群眾手里，找準(zhǔn)黨員群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意、最期盼解決的問題。

要提高精度，實(shí)打?qū)嵅鞙?zhǔn)實(shí)情。按照知情性、關(guān)聯(lián)性原則，通過“仰視”“俯視”“平視”“側(cè)視”4個(gè)角度，將征求意見對象范圍擴(kuò)大至上級、同級、下級部門，以及“管他的人”“他管的人”“與他同級別或共事過的人”等群體，以不記名形式發(fā)放征求意見表，避免征求對象不愿提、不敢說等現(xiàn)象發(fā)生。對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，按照業(yè)務(wù)職能劃分和分管工作領(lǐng)域，可進(jìn)行交叉回避征求意見，確保真正聽到真話、察到實(shí)情。

要講求力度，點(diǎn)對點(diǎn)整改落實(shí)。將民主生活會征求意見整改落實(shí)情況，納入到各級黨組織書記抓黨建述職評議考核、民主評議黨員中。對征求到的意見建議，堅(jiān)持即知即改、立改立行。每名班子成員至少領(lǐng)辦一個(gè)帶有普遍性、根本性的難點(diǎn)問題，進(jìn)行深入調(diào)查研究，提出解決方案，對可以及時(shí)解決的問題，積極督辦落實(shí)；對需要建章立制的，組織力量廣泛征求意見，進(jìn)行修改論證。要列出具體問題清單，實(shí)行整改“銷號制”和“公示制”，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，解決一個(gè)，銷號一個(gè)，防止整改“掛空擋”，讓群眾感受到整改落實(shí)的決心，提高建言獻(xiàn)策的動力。

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（作者單位：安徽省蕪湖市委組織部研究室）

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