▲《豐臺(tái)分區(qū)規(guī)劃（2017年-2035年）》草案之空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

南苑森林濕地公園效果圖

方莊地區(qū)居民在由地下空間改造而成的自助倉儲(chǔ)間儲(chǔ)物。王晨焱攝  

麗澤SOHO效果圖

新村街道怡海花園社區(qū)在職黨員小分隊(duì)種花美化社區(qū)。鄒積華攝  

2018中國戲曲文化周活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。凌福平攝  

蓮花池西里6號(hào)院加裝電梯實(shí)現(xiàn)了平層入戶。楊晨輝攝  

一元復(fù)始，萬象更新。站在新一年的起點(diǎn)，回望2018年，豐臺(tái)區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，自覺融入首都大格局，認(rèn)真貫徹落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階，譜寫了新時(shí)代中心城區(qū)的新篇章。

規(guī)劃為先 為區(qū)域發(fā)展指明新方向

冬日的北京汽車博物館熱鬧依舊，參觀南中軸地區(qū)概念性規(guī)劃國際方案征集成果展的群眾絡(luò)繹不絕。展覽自8月開幕以來，受到廣泛關(guān)注，截至目前共接待參觀群眾10萬余人。觀展后觀眾紛紛留言：“看到南城有這么大的規(guī)劃建設(shè)力度，看到了咱們豐臺(tái)美好的未來，對(duì)咱們豐臺(tái)前所未有的發(fā)展前景，感到發(fā)自內(nèi)心的歡欣鼓舞！”

無獨(dú)有偶，近日，豐臺(tái)區(qū)分區(qū)規(guī)劃公布，明確了未來十幾年豐臺(tái)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列發(fā)展目標(biāo)，向世人展示了豐臺(tái)發(fā)展美好藍(lán)圖。

2018年以來，豐臺(tái)區(qū)以規(guī)劃引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，完成了南中軸地區(qū)概念性規(guī)劃及大紅門地區(qū)-南苑森林濕地公園詳細(xì)規(guī)劃國際方案征集和綜合工作，發(fā)布實(shí)施《豐臺(tái)區(qū)城鄉(xiāng)街巷設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，麗澤金融商務(wù)區(qū)規(guī)劃正在優(yōu)化提升，海綿城市建設(shè)等22個(gè)專題專項(xiàng)規(guī)劃研究進(jìn)行中，盧溝橋國家文化公園規(guī)劃研究啟動(dòng)……

隨著一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)劃的開展實(shí)施，一幅大美豐臺(tái)畫卷在我們面前徐徐展開：新時(shí)代首都功能拓展的中心城區(qū)、首都高品質(zhì)生活宜居示范城區(qū)、彰顯新發(fā)展理念的綠色生態(tài)花園城區(qū)、具有國際競爭力的智能制造創(chuàng)新區(qū)、具有全球影響力的金融發(fā)展新區(qū)、具有國際化水平的首都商務(wù)新區(qū)。

在規(guī)劃引領(lǐng)下，豐臺(tái)全域?qū)?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、減量提效發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，一個(gè)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的典范城區(qū)將展現(xiàn)在世人面前。

疏解為鑰 為區(qū)域提升提供新空間

滑梯上嬉鬧的小朋友、步履輕盈的跑步青年、翩翩起舞的大媽……自馬家堡嘉囿城市休閑公園正式開放后，每天來這里健身休閑的居民絡(luò)繹不絕。這里原來是一個(gè)綜合批發(fā)市場(chǎng)，被疏解后建成了公園，周邊居民紛紛表示：“以前羨慕別人家出門就是綠地，現(xiàn)在我們家也有后花園了！”

像這樣百姓家門口的公園，豐臺(tái)2018年建設(shè)了30個(gè)，全區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到81%。這些公園都是豐臺(tái)區(qū)利用功能疏解騰退出的大片空間綠化建成，大大提升了老百姓的生活環(huán)境和品質(zhì)。

豐臺(tái)把疏解整治促提升作為解決豐臺(tái)發(fā)展問題的金鑰匙，在過程中更加注重“提升”——提升人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)、提升群眾獲得感。通過疏解整治在為宜居首都“留白增綠”的同時(shí)，進(jìn)一步完善便民服務(wù)設(shè)施：利用騰退地下空間，建設(shè)自助倉儲(chǔ)空間，滿足社區(qū)居民的儲(chǔ)物需求；新建規(guī)范便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)133個(gè)，實(shí)現(xiàn)基本便民服務(wù)功能社區(qū)全覆蓋；“五分鐘便民蔬菜零售網(wǎng)絡(luò)體系”覆蓋率達(dá)到80%；鎮(zhèn)國寺北街成為中心城區(qū)首個(gè)生活性服務(wù)業(yè)示范街區(qū)……豐臺(tái)主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往也贏得了群眾贊譽(yù)。

區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)搬遷是疏解的難點(diǎn)，針對(duì)南苑-大紅門地區(qū)市場(chǎng)疏解，豐臺(tái)區(qū)敢打硬仗、敢啃硬骨頭，疏解整治促提升工作取得歷史性突破，原45家上賬市場(chǎng)拆除關(guān)停率由73%提升到82%，全年疏解商戶4900余戶，成立北京豐臺(tái)-滄州大紅門市場(chǎng)服務(wù)中心。與河北、天津進(jìn)行對(duì)接協(xié)助，累計(jì)幫助2.1萬家商戶京外“二次創(chuàng)業(yè)”，開啟了南苑-大紅門地區(qū)發(fā)展的新篇章。

2018年，豐臺(tái)疏解提升區(qū)域性市場(chǎng)26家，調(diào)整退出一般制造業(yè)企業(yè)33家，拆除違法建設(shè)221萬平方米，整治群租房1662處，5項(xiàng)市級(jí)量化考核任務(wù)居全市第一。

2019年，豐臺(tái)區(qū)繼續(xù)把“疏解整治促提升”作為解決發(fā)展問題的金鑰匙，用好疏解騰退空間，增加便民服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“五分鐘便民蔬菜零售網(wǎng)絡(luò)體系”100%全覆蓋，建成各類公園30個(gè)，打造群眾家門口的綠色休閑空間，持續(xù)深化南苑-大紅門地區(qū)疏解整治促提升工作，構(gòu)筑“北城南苑”的格局，規(guī)劃建設(shè)具有國際化水平的首都商務(wù)新區(qū)和南苑森林濕地公園。

質(zhì)量為要 為區(qū)域發(fā)展增添新活力

2019年年初，領(lǐng)跑世界的中國高鐵技術(shù)再傳喜訊，復(fù)興號(hào)動(dòng)車將在世界上首次實(shí)現(xiàn)時(shí)速350公里自動(dòng)駕駛功能。司機(jī)只要按一個(gè)啟動(dòng)按鈕，就可以實(shí)現(xiàn)列車自動(dòng)發(fā)車、自動(dòng)運(yùn)行、自動(dòng)調(diào)整、精確停車、自動(dòng)開門等功能。而研發(fā)這項(xiàng)技術(shù)的中國通號(hào)就坐落在中關(guān)村豐臺(tái)園。

2018年，中關(guān)村豐臺(tái)園堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，地均產(chǎn)出率、人均產(chǎn)出率分列中關(guān)村示范區(qū)第二和第三位，軌道交通、軍民融合兩大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值均過千億元。

與此同時(shí)，豐臺(tái)的另一大功能區(qū)——麗澤金融商務(wù)區(qū)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。本著打造北京“第二金融街”的目標(biāo)，豐臺(tái)優(yōu)化升級(jí)麗澤金融商務(wù)區(qū)規(guī)劃方案，中證機(jī)構(gòu)間報(bào)價(jià)系統(tǒng)股份有限公司落戶麗澤建設(shè)“中國證券大廈”，中國長城資產(chǎn)股份有限公司等3個(gè)項(xiàng)目44萬平方米投入使用，新興金融要素承載優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)到豐臺(tái)落戶，豐臺(tái)在營造高效優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境上下足了功夫。制定了豐臺(tái)區(qū)改革優(yōu)化營商環(huán)境政策二十條，率先在全市實(shí)施微信辦照，施工許可審批時(shí)限由15個(gè)自然日壓縮至5個(gè)工作日，“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)100%，“一窗辦理”企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)，62個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”……這些實(shí)打?qū)嵉淖兓际秦S臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境的具體體現(xiàn)。栽下梧桐樹，引得鳳凰來，2018年豐臺(tái)新引進(jìn)億元以上規(guī)模企業(yè)124家。

2019年，豐臺(tái)區(qū)將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)量身定制“服務(wù)包”，啟動(dòng)首都商務(wù)區(qū)起步區(qū)建設(shè)，推進(jìn)麗澤金融商務(wù)區(qū)與金融街一體化發(fā)展，創(chuàng)新中關(guān)村豐臺(tái)園發(fā)展模式提升發(fā)展水平，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

環(huán)境為基 為區(qū)域發(fā)展扮靚新容顏

西羅園街道洋橋北里社區(qū)于秀英是涼水河的當(dāng)班河長，談到自己過去一年的工作，于秀英充滿自豪：“我天天在小區(qū)門口的河邊遛彎兒，看見垃圾就撿，看見游商就勸。有一次我發(fā)現(xiàn)河道里的中水水管有跑冒的現(xiàn)象，馬上反映，沒過一會(huì)兒問題就解決了，能為轄區(qū)環(huán)境作出一些貢獻(xiàn)我特自豪！”

豐臺(tái)水資源豐富，擁有河道43條，總長203.5公里。為了讓水清下來、美起來，豐臺(tái)區(qū)創(chuàng)新推出了“當(dāng)班河長 志愿者巡河”模式，區(qū)內(nèi)20條河道全部實(shí)施“河長制”。2018年，全區(qū)“當(dāng)班河長”志愿者日常巡河2萬余人次，共發(fā)現(xiàn)、解決各類水環(huán)境問題300余起，河湖水環(huán)境質(zhì)量有了顯著改觀。

這只是豐臺(tái)區(qū)整治環(huán)境的一斑。2018年，豐臺(tái)把改善環(huán)境作為民生最大公約數(shù)，集全區(qū)之力，下非常之功，召開環(huán)境建設(shè)和精神文明建設(shè)四級(jí)干部千人大會(huì)傳導(dǎo)壓力，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境衛(wèi)生“周六大掃除”活動(dòng)，落實(shí)黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”機(jī)制加大環(huán)境整治執(zhí)法力度，選派街巷長、招募“小巷管家”推進(jìn)城市街巷整治，完成30條精品示范大街和66條背街小巷改造提升，完成牤牛河等9條河道的截污治污工程以及馬草河、小清河水生態(tài)修復(fù)，7條市級(jí)黑臭水體全部完成治理……

一樁樁、一件件實(shí)事，有力推進(jìn)豐臺(tái)環(huán)境面貌明顯改善，得到群眾認(rèn)可，12345熱線投訴總量實(shí)現(xiàn)由增到減的歷史性拐點(diǎn)。

2019年，豐臺(tái)區(qū)將繼續(xù)下大力氣提升生態(tài)環(huán)境，持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)、凈土持久戰(zhàn)三大污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步激發(fā)“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”制度活力，提升為民服務(wù)效能。落實(shí)“街巷長制”，提升城市精細(xì)化管理水平。建立推廣“街鄉(xiāng)通”管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)更新市容環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)。

文化為魂 為區(qū)域發(fā)展凝聚新力量

“我有嘉賓，鼓瑟吹笙。”2018年國慶期間，北京園博園戲韻濃郁、曲聲悠揚(yáng)，傳統(tǒng)文化與園林美景交相輝映，精美新穎的花車巡游、唯美精致的園林演出、高潮迭起的票友大賽、清新典雅的園博音樂會(huì)……“中國戲曲文化周”活動(dòng)吸引了20多萬北京市民走進(jìn)園博園體驗(yàn)戲曲盛宴，感受傳統(tǒng)文化的魅力。

豐臺(tái)區(qū)依托區(qū)域戲曲、中秋文化等優(yōu)勢(shì)文化資源，以“盧溝曉月”中秋文化活動(dòng)、中國戲曲文化周為代表，開展了一系列特色文化活動(dòng)，全年舉辦各類文化活動(dòng)5300余場(chǎng)次，極大豐富了群眾精神文化生活。

豐臺(tái)擁有豐富的歷史文化資源，金中都城垣遺址、金中都水關(guān)遺址、盧溝橋、宛平城、長辛店二七機(jī)車廠等遺跡皆在豐臺(tái)。針對(duì)這些歷史文化資源，豐臺(tái)加強(qiáng)修繕保護(hù)的同時(shí)，考慮再利用、再提升、再創(chuàng)造，使傳統(tǒng)文化“活”起來。目前，北京遼金城垣博物館整修升級(jí)后重新亮相，盧溝橋地區(qū)已擬規(guī)劃建設(shè)國家文化公園，“中國戲曲文化中心”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

2019年，豐臺(tái)將結(jié)合麗澤金融商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)金中都遺址公園規(guī)劃建設(shè)。結(jié)合南苑森林濕地公園建設(shè)，再現(xiàn)“南苑秋風(fēng)”歷史文化景觀。以“一核”（盧溝橋-宛平城-中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館）、“三區(qū)”（長辛店片區(qū)、二七廠片區(qū)、園博園片區(qū)）為主要框架，做好盧溝橋國家文化公園規(guī)劃設(shè)計(jì)。以新中國成立70周年慶?；顒?dòng)為主題，開展形式多樣的文化活動(dòng)。

民生為本 群眾共享發(fā)展新成果

2018年12月，連續(xù)13年照顧半身不遂老伴兒的朱宗明老人成為豐臺(tái)區(qū)“喘息服務(wù)”的第一位受益人，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)護(hù)理人員每月能替他照顧老伴兒4天。老人激動(dòng)地說：“有了這個(gè)‘喘息服務(wù)’，每周三我就可以放心地去各個(gè)醫(yī)院拿藥了，也可以稍微‘放松一下’了。”

2018年，豐臺(tái)區(qū)通過政府購買“喘息服務(wù)”的方式，請(qǐng)專業(yè)護(hù)理人員上門照料失能、失智老人或送養(yǎng)老機(jī)構(gòu)短期托養(yǎng)照護(hù)，為長期照料失能、失智老人的照料者提供服務(wù)，這是北京市首個(gè)由政府“買單”提供“喘息服務(wù)”的試點(diǎn)，首批400位老人享受到這一政策。同時(shí)，為空巢獨(dú)居老人開展養(yǎng)老“連心通”服務(wù)5.2萬人次。

養(yǎng)老、醫(yī)療、教育……過去的一年，豐臺(tái)在民生領(lǐng)域的成績滿滿，群眾的幸福感爆棚。2018年，河西第二水廠完成選址，第三水廠也將于2019年底完成主體工程，兩個(gè)水廠建成后，河西地區(qū)的群眾將告別長期飲用地下水的歷史。實(shí)現(xiàn)市政水全覆蓋。在教育方面，豐臺(tái)區(qū)在河西地區(qū)先后引進(jìn)人大附中、民大附中、北大附小等區(qū)外知名中小學(xué)，讓當(dāng)?shù)睾⒆釉诩议T口就能上好學(xué)校。在醫(yī)療領(lǐng)域，豐臺(tái)區(qū)在全國率先探索出“智慧家庭醫(yī)生優(yōu)化協(xié)同”模式，并成為全市推廣的范本，天壇醫(yī)院遷址豐臺(tái)填補(bǔ)了豐臺(tái)區(qū)域市屬三級(jí)甲等綜合醫(yī)院的空白，豐臺(tái)區(qū)百姓就近就能享受高水平的醫(yī)療服務(wù)。在社會(huì)保障上，為老舊小區(qū)加裝電梯134部，占全市新增電梯的55%，南苑鄉(xiāng)成壽寺村集體土地租賃房成為全市首個(gè)實(shí)現(xiàn)開工的項(xiàng)目。

2019年，豐臺(tái)區(qū)將更加注重增進(jìn)民生福祉，新增學(xué)前學(xué)位1700個(gè)，服務(wù)保障好北京口腔醫(yī)院遷建，為老舊樓房加裝電梯40部，開工建設(shè)各類保障性住房5000套，再為1100名失能、失智老人的照料者提供“喘息服務(wù)”……進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。