還應(yīng)看到，某些區(qū)域經(jīng)濟(jì)和股市長(zhǎng)期低迷如何提振，樓市地產(chǎn)泡沫如何化解，企業(yè)家的茫然感如何消除，敵對(duì)勢(shì)力的瘋狂干擾破壞如何破解……今日中國(guó)的困境是我們自身面臨著一些綜合性安全問題，既要用平常心看待，更需要拿出卓有實(shí)效的應(yīng)對(duì)辦法，下前所未有的決心和氣力去解決，真正做到勇于擔(dān)當(dāng)干事業(yè)。

確實(shí)，擁有自信心態(tài)至關(guān)重要。信心乃人生之本、社會(huì)之本，是發(fā)展的精神動(dòng)力。解決中國(guó)問題的根本出路在于，新時(shí)代全面深化改革開放，我們對(duì)此必須有足夠的信心。盡管特朗普一再宣稱貿(mào)易摩擦嚴(yán)重打擊了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，但據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)歐盟、美國(guó)、東盟和日本等主要市場(chǎng)進(jìn)出口均增長(zhǎng)。其中，對(duì)美國(guó)出口2.88萬億元，增長(zhǎng)9.4%；自美國(guó)進(jìn)口9470.1億元，增長(zhǎng)1.2%；對(duì)美貿(mào)易順差1.93萬億元，擴(kuò)大13.9%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面保持穩(wěn)定，對(duì)美國(guó)出口持續(xù)增加，特朗普苦心積慮要打掉中美貿(mào)易逆差，豈料越打越大了。

這說明了什么？一是信心，二是信心，三還是信心。今日世界經(jīng)濟(jì)就是信心經(jīng)濟(jì)，只有信心的穩(wěn)定與強(qiáng)大，才能讓我們?cè)诩ち腋?jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛和民眾生活水平的提高，歸根結(jié)底是中國(guó)人民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。面對(duì)矛盾困難，我們信心百倍，同心同德，迎難而上，攻堅(jiān)克難，用汗水和生命詮釋改革開放的壯麗與偉大。面對(duì)干擾破壞，我們不會(huì)惹事，但是也決不怕事，誰也不要小看中國(guó)的信心、意志和實(shí)力。天上不會(huì)掉餡餅，我們必須丟掉幻想，準(zhǔn)備進(jìn)行艱苦卓絕的長(zhǎng)期奮斗。毛澤東同志早就告誡我們，帝國(guó)主義亡我之心不死。牢記這句話，比什么都重要！

三、公正不偏私，改革開放再出發(fā)必須革除“潛規(guī)則”的命

規(guī)則是供社會(huì)公眾所共同遵守的制度或章程，是被人們普遍認(rèn)同的“習(xí)俗”。相對(duì)于規(guī)則而言，“潛規(guī)則”主要指已私下約定俗成的、在某些人群中被認(rèn)可和遵從的非正式規(guī)定和原則，它是文化、制度、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多種因素共同作用的結(jié)果，具有內(nèi)生性、非正當(dāng)性、隱蔽性、模糊性、適用性和廣泛性等特征。

當(dāng)前，“潛規(guī)則”仍不同程度地存在于我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域。在政治領(lǐng)域，一些領(lǐng)導(dǎo)干部陽奉陰違、兩面三刀，搞雙重人格，做兩面人，甚至認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)做秀不丟人，秀不好才叫丟人”；在公務(wù)中，窗后運(yùn)作，窗口走程序，收受好處費(fèi)，“蘿卜招聘”等等；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，劣幣驅(qū)逐良幣、靠山吃山、以次充好、制假販假普遍存在；在教育領(lǐng)域，“你的學(xué)生我來教，我的學(xué)生你來教，課堂不教家教來教”，有償補(bǔ)課成為常態(tài)，以各種名目對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)吃拿卡要；在醫(yī)療領(lǐng)域，回扣開路，開單提成，收取紅包；在社會(huì)生活中，辦事找熟人托關(guān)系，想辦法走后門搞例外，事前講運(yùn)作，事后講安排等等。盡管“潛規(guī)則”行事的人，多數(shù)是因“現(xiàn)實(shí)需要而被環(huán)境裹挾的無奈屈從者”，但是這種歪風(fēng)邪氣扭曲了社會(huì)價(jià)值觀，污染了社會(huì)風(fēng)氣，增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，弱化了制度的執(zhí)行力，損害了社會(huì)公平正義，敗壞了政府公信力，削減了反腐敗的效果，助長(zhǎng)了違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)展下去甚至?xí)?dǎo)致“制度失靈”，各項(xiàng)改革功虧一簣，必須引起我們的高度警惕與深刻反思。

“潛規(guī)則”行事的實(shí)質(zhì)是權(quán)力變現(xiàn)，鏟除“潛規(guī)則”關(guān)鍵要靠黨紀(jì)、制度、法律規(guī)則綜合發(fā)力。黨紀(jì)黨規(guī)、制度條例、法律法規(guī)之所以有時(shí)斗不過“潛規(guī)則”，源于其自身形同虛設(shè)、信仰和黨性束之高閣。歸根結(jié)底，還是以言代法、以人代法和官大于法，法治意識(shí)缺失。在一些人眼里，儼然只有處處暢通的至高無上的權(quán)力，法律法規(guī)如同橡皮泥，對(duì)自身有利便細(xì)加拿捏，否則就棄置一旁，不拿法律法規(guī)當(dāng)回事。西漢人恒寬在《鹽鐵論·申韓》中說：“世不患無法，而患無必行之法。”有法律規(guī)則不執(zhí)行比沒有更糟糕，法律規(guī)則遭破壞而不被追究和查處，就會(huì)產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，使其成為擺設(shè)，成為“稻草人”。

革自己的命，要有刮骨療毒的信心和手段。我國(guó)明代政治家張居正說過：“天下之事，慮之貴詳，行之貴力。”實(shí)踐證明，遏制“潛規(guī)則”行事，需要法律保障，更要以“刮骨療毒、壯士斷腕”之魄，以“抓鐵有痕、踏石留印”之力，久久為功，務(wù)求實(shí)效。開展自我革命，必須刀刃向里割自己，脫掉褲子割尾巴，下手要狠準(zhǔn)到位，真正有所觸動(dòng)，有所警戒，有所畏懼。要割除毛病，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)持“打虎拍蠅”，而且說到做到，無論是誰，露頭就打，決不手軟，以儆效尤。

要注重法律規(guī)則的權(quán)威性出自人人平等的公正性。人是抓落實(shí)的主體，法律規(guī)則最終靠人去貫徹執(zhí)行，特別是需要領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭，說的與做的一致，讓群眾心服口服，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，以公平、公正、公開的程序驅(qū)散“潛規(guī)則”的陰霾，鏟除其滋生的土壤。法律規(guī)則的效力是通過一系列實(shí)體性法規(guī)、程序性法規(guī)和保障性法規(guī)的綜合作用表現(xiàn)出來的，堅(jiān)持三者的有機(jī)結(jié)合，法律規(guī)則的科學(xué)性、實(shí)效性和權(quán)威性才會(huì)充分釋放，法規(guī)本身不能“瘸腿”。同時(shí)，法律規(guī)則的威力不是自然形成的，需要演化成一種人人自覺接受的文化。當(dāng)年“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”之所以家喻戶曉、個(gè)個(gè)牢記、人人遵守，那首膾炙人口廣為傳唱的歌曲功不可沒。把一些社會(huì)道德行為規(guī)范編成“三字經(jīng)”、順口溜，可以方便人們的記憶與警示。

四、做事不做秀，新時(shí)代的改革開放必須革除形式主義的命

所謂形式主義是一種片面追求形式而忽視內(nèi)容的形而上學(xué)的觀點(diǎn)、方法和作風(fēng)。形式主義隱藏在所謂的“工作”“建設(shè)”“事業(yè)”之中，打著“為公”“為民”“干事”“履職”等旗號(hào)，披著看似“合理”甚至“正確”的光鮮外衣，行的是“裝腔作勢(shì)”“裝模作樣”“脫離實(shí)際”“欺上瞞下”的行為，圖的是“應(yīng)付工作”“規(guī)避責(zé)任”“玩弄權(quán)術(shù)”“顯擺權(quán)威”“追名逐利”之實(shí)。教訓(xùn)表明，形式主義助長(zhǎng)某些歪風(fēng)邪氣，禁錮人們的頭腦，影響工作效率，損害黨的紀(jì)律作風(fēng)和形象，挫傷人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)新時(shí)代全面深化改革開放有百害而無一利，必須鏟除。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，工作要實(shí)打?qū)嵏?，求真?wù)實(shí)，切實(shí)防止形式主義，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)，不能做表面文章。但是，在一些地方、一些領(lǐng)域和一些單位，形式主義總是花樣翻新，屢禁不止，成為新時(shí)代深化改革開放的嚴(yán)重障礙。不久前，人民日?qǐng)?bào)《防范“指尖政務(wù)”中的“四風(fēng)”變種》一文指出了幾種典型的形式主義：各領(lǐng)域各層級(jí)政務(wù)APP讓人眼花繚亂，基層干部疲于應(yīng)付；政務(wù)辦公群成“秀場(chǎng)”，有干部抱怨“干得好不如曬得好”；“微信下指令、微信抓落實(shí)”，工作脫離實(shí)際、脫離群眾；在工作群“拍馬屁”“發(fā)紅包”，微腐敗漸露苗頭；方針政策在“鍵對(duì)鍵”中落虛落空，“微指令”“微通知”導(dǎo)致脫離群眾，通過網(wǎng)絡(luò)“留痕”為政績(jī)注水……習(xí)近平總書記在中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，對(duì)于“痕跡管理”、檢查考核過多過頻、“文山會(huì)海”等形式主義問題，進(jìn)行了深入剖析，指出其看似新表現(xiàn)實(shí)則老問題，形式主義、官僚主義的本質(zhì)沒有變，再次驗(yàn)證了“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。這一剖析切中問題要害，指明了破解的辦法和方向。

形式主義實(shí)質(zhì)上就是官僚主義。在現(xiàn)實(shí)生活中，形式主義和官僚主義是一對(duì)孿生子，凡是官僚主義嚴(yán)重的地方，形式主義就會(huì)盛行；凡是形式主義嚴(yán)重的地方，官僚主義必然大行其道。官僚主義催生形式主義，形式主義助長(zhǎng)官僚主義，并形成惡性循環(huán)。稍加分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，無論是會(huì)議多、文電多、評(píng)比檢查多，還是唯書、唯上、唯風(fēng)，抑或是熱鬧風(fēng)、掛號(hào)風(fēng)、排場(chǎng)風(fēng)，都是受“不管群眾滿不滿意，只要領(lǐng)導(dǎo)能夠注意；不求群眾困難解不解決，只求領(lǐng)導(dǎo)能夠記得住我”的政績(jī)投機(jī)心理驅(qū)使，形式主義是主觀主義、懶漢主義、習(xí)慣主義、個(gè)人主義、官僚主義的綜合體。其中，官僚主義是主要矛盾，形式主義是官僚主義“捧”出來的，是官僚主義“導(dǎo)”出來的，是官僚主義“帶”出來的，是官僚主義“慣”出來的，是官僚主義“急”出來的，是官僚主義“逼”出來的。正是由于官僚主義泛濫，才使形式主義燦爛。因此，反對(duì)形式主義必須首先鏟除官僚主義。而反對(duì)官僚主義猶如用自己的刀割自己身上的疤，既需要膽略，也需要勇氣，不是一次戰(zhàn)役就能解決的問題，這也是形式主義屢禁不止的重要原因。我們必須樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，堅(jiān)持把克服形式主義、官僚主義當(dāng)作反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，以久久為功之力，收成風(fēng)化人之效。

革形式主義命的著力點(diǎn)應(yīng)放在“關(guān)鍵極少數(shù)”上。上行下效，上有所好，下必效仿。經(jīng)驗(yàn)表明，領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡爆“冷門”，下級(jí)注定是一群標(biāo)新立異的高手；領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡詰屈聱牙、晦澀難懂的新名詞、新術(shù)語、獨(dú)創(chuàng)語，下級(jí)注定是一群堪比語言學(xué)家的造詞匠；領(lǐng)導(dǎo)干部下基層喜歡看本子上記的、墻上寫的、活動(dòng)室里擺的，下級(jí)注定是一群空前絕后的“糞上插花”導(dǎo)演。當(dāng)然，也不排除領(lǐng)導(dǎo)干部遭受欺騙蒙在鼓里的情況，但正是由于領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)假象的肯定與贊美，助長(zhǎng)了下級(jí)搞形式的信心和勇氣，讓形式主義有恃無恐。問題出在下邊，病根在上邊，反對(duì)形式主義重點(diǎn)在“關(guān)鍵極少數(shù)”。除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想、樹立正確的權(quán)力觀、確立科學(xué)的思想方法和工作方法外，關(guān)鍵還是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，眼睛里揉不進(jìn)形式主義這粒“沙子”。要有明確的惡“花”之念、識(shí)“花”之眼、辨“花”之功、絕“花”之策、除“花”之力，讓“花活”活不下去，使之真正成為過街老鼠，而決不是一塊聞著臭吃著香的“臭豆腐”。

“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天。”一些人自我革命的時(shí)候，常常顯得很“難為情”“舍不得”，關(guān)鍵是“利”字當(dāng)頭，私心作怪。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，才是勇于自我革命成為我們黨“最鮮明的品格”和“最大的優(yōu)勢(shì)”的強(qiáng)大底蘊(yùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，新時(shí)代改革開放重整行裝再出發(fā)，離不開勇于自我革命精神的伴隨。

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