為了對(duì)建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程實(shí)行監(jiān)測(cè)，1991年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等十二個(gè)部門的研究人員按照上述小康社會(huì)的內(nèi)涵確定了16項(xiàng)基本監(jiān)測(cè)指標(biāo)和小康臨界值：人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2500元；城鎮(zhèn)人均可支配收入2400元；農(nóng)民人均純收人1200元；城鎮(zhèn)住房人均使用面積12平方米；農(nóng)村鋼木結(jié)構(gòu)住房人均使用面積15平方米；人均蛋白質(zhì)日攝入量75克；城市每人擁有鋪路面積8平方米；農(nóng)村通公路行政村比重85％；恩格爾系數(shù)50%；成人識(shí)字率85％；人均預(yù)期壽命70歲；嬰兒死亡率3.1％；教育娛樂(lè)支出比重11％；電視機(jī)普及率100％；森林覆蓋率15％；農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健基本合格縣比重100％。

有了這些指標(biāo)，使用綜合評(píng)分方法進(jìn)行預(yù)算，1990年全國(guó)小康實(shí)現(xiàn)程度為48％，2000年為96％。到2000年，只剩下三項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，但已經(jīng)距離實(shí)現(xiàn)不遠(yuǎn)了。比如，2000年農(nóng)民人均純收人為1066元，實(shí)現(xiàn)85％；人均蛋白質(zhì)日攝人量為73克，實(shí)現(xiàn)90％；農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健基本合格縣比重實(shí)現(xiàn)80％。鑒于這種情況，2002年黨的十六大得出結(jié)論：經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)各族人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平。當(dāng)時(shí)說(shuō)的是已經(jīng)達(dá)到總體小康了。

什么是總體小康呢？黨的十六大報(bào)告中說(shuō)得很清楚，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。所謂低水平，就是雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模，但人均水平還比較低；所謂不全面，就是小康社會(huì)所要求達(dá)到的社會(huì)生活的各項(xiàng)指標(biāo)還沒(méi)有全面達(dá)到，社會(huì)保障還不健全，環(huán)境質(zhì)量還有待提高；所謂發(fā)展很不平衡，就是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展水平差距還很大。

鑒于這樣的現(xiàn)實(shí)，黨的十六大報(bào)告提出，要在21世紀(jì)頭20年，集中力量，建設(shè)一個(gè)使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)；一個(gè)惠及十幾億人口的更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的小康社會(huì)。這其實(shí)就提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

2007年，黨的十七大提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。

2011年底，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所發(fā)布《中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告（2011）》，認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)和諧，從生活質(zhì)量到民主法制，從文化教育到資源環(huán)境，全面建設(shè)小康社會(huì)六大方面的實(shí)現(xiàn)程度都有較大提高，總體達(dá)到80.1%，比2000年提高20.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每年提高2.05個(gè)百分點(diǎn)。

在這樣的情況下，如果按照2000年到2010年全面小康實(shí)現(xiàn)程度為年均提高2個(gè)多百分點(diǎn)的速度計(jì)算，中國(guó)完全有希望到2020年全面建成小康社會(huì)。所以，黨的十八大報(bào)告就把原先提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”改成了“全面建成小康社會(huì)”。從“建設(shè)”到“建成”，一字之差，凸顯了我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)度，凸顯了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)即將達(dá)成。

2017年黨的十九大召開(kāi)，此時(shí)離黨的十八大提出的“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”中“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)只剩下三年時(shí)間了，所以黨的十九大報(bào)告提出，從現(xiàn)在起到2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期。在這個(gè)決勝期，要緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

同時(shí)，從十九大到二十大，也是“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”的歷史交匯期。在這期間，我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

對(duì)于向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，也就是從2020年到本世紀(jì)中葉，黨的十九大又劃分了兩個(gè)階段，提出了新的“兩步走”。第一階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。而且對(duì)這兩個(gè)階段的藍(lán)圖都有大致勾畫：基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí)，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)。

黨的十九大報(bào)告提出：從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。我們要堅(jiān)忍不拔、鍥而不舍，奮力譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章！

習(xí)近平總書記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話也指出：“建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是一場(chǎng)接力跑，我們要一棒接著一棒跑下去，每一代人都要為下一代人跑出一個(gè)好成績(jī)。”

站在今天的方位上，可以說(shuō)我們上上一代人的好成績(jī)是從溫飽不足到溫飽；上一代人的好成績(jī)是從溫飽到小康；我們這一代人以及下一代人的好成績(jī)就是要從小康到富裕。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)“偉大飛躍”，就要靠習(xí)近平總書記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話最后談到的，“不忘初心，牢記使命，將改革開(kāi)放進(jìn)行到底”！

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