劉春　中共中央黨校教授、博士生導(dǎo)師

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大家好！本次講座的主題是“認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神”。2018年12月18日，慶祝改革開放40周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在大會上發(fā)表重要講話。講話開篇，習(xí)近平總書記指出，1978年12月18日，在中華民族歷史上，在中國共產(chǎn)黨歷史上，在中華人民共和國歷史上，都必將是載入史冊的重要日子。這一天，我們黨召開十一屆三中全會，實現(xiàn)新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。1978年至今，改革開放經(jīng)歷了40周年，召開慶祝改革開放40周年大會，就是為了總結(jié)、紀念改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗。從內(nèi)容結(jié)構(gòu)上看，習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話主要分為三大部分：一是回顧改革開放40年的光輝歷程，二是總結(jié)改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，三是動員全黨全國各族人民在新時代繼續(xù)把改革開放推向前進，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。也就是說，習(xí)近平總書記重要講話的基本結(jié)構(gòu)包括三個關(guān)鍵詞：回顧、總結(jié)、動員。下面，我們就通過這三個關(guān)鍵詞，對習(xí)近平總書記重要講話精神進行梳理、分析和學(xué)習(xí)。

一、回顧改革開放40年的光輝歷程

首先，習(xí)近平總書記在講話中指出了黨的十一屆三中全會在1978年12月18日召開的歷史背景。習(xí)近平總書記指出：“黨的十一屆三中全會是在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭召開的。”也就是說，在1978年這個特定的歷史時段，黨和國家面臨著何去何從的選擇。中國向何處去？中國共產(chǎn)黨的道路怎樣走？這是重大歷史關(guān)頭。當時，我們黨面臨著怎樣的局面呢？我們黨面臨著非常復(fù)雜的國際國內(nèi)的大形勢和大局面，這也要求我們黨做出正確決策和正確選擇。當時，世界經(jīng)濟快速發(fā)展，科技進步日新月異，這是外部經(jīng)濟環(huán)境、生產(chǎn)力環(huán)境和科學(xué)技術(shù)環(huán)境。而我國國內(nèi)呢？習(xí)近平總書記指出：“‘文化大革命’十年內(nèi)亂導(dǎo)致我國經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問題，國家建設(shè)百業(yè)待興。”在國際國內(nèi)發(fā)展發(fā)生變化的關(guān)頭，在國家建設(shè)百業(yè)待興的關(guān)鍵時刻，“黨內(nèi)外強烈要求糾正‘文化大革命’的錯誤，使黨和國家從危難中重新奮起”。鄧小平同志指出：“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”

習(xí)近平總書記指出：“黨的十一屆三中全會沖破長期‘左’的錯誤的嚴重束縛，批評‘兩個凡是’的錯誤方針，充分肯定必須完整、準確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，高度評價關(guān)于真理標準問題的討論，果斷結(jié)束‘以階級斗爭為綱’，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線。從此，我國改革開放拉開了大幕。”黨的十一屆三中全會的重要內(nèi)容，就是作出了改革開放的重大決策。40年來，中國改革開放的進程波瀾壯闊、風(fēng)云激蕩、萬馬奔騰、一往無前，創(chuàng)造了在中國歷史上乃至在世界歷史上的奇跡。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民譜寫了20世紀后期和21世紀初期的世界上最輝煌的改革開放的樂章。

習(xí)近平總書記在講話中特別強調(diào)了改革開放的決策如此重大、歷史意義如此突出。那么，我們黨作出實行改革開放的歷史性決策的依據(jù)是什么？主要包括四個方面。

第一，是基于對黨和國家前途命運的深刻把握。

第二，是基于對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié)。改革開放是社會主義建設(shè)的一個新階段，但歷史是接續(xù)前進的，所以說改革開放的決策是建立在對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié)之上的。

第三，是基于對時代潮流的深刻洞察。這里講的“時代潮流”，首先是國際大勢，就是國際形勢的大方向、大趨勢。我們知道，一個國家的發(fā)展走什么路、作什么決策，遵循什么大政方針，和這個國家所處的時代環(huán)境是分不開的。20世紀70年代中后期，國際形勢發(fā)生了巨大變化。在20世紀70年代前，世界的主題是戰(zhàn)爭與革命，在這種環(huán)境下能搞改革開放嗎？很難。到了20世紀70年代中后期，美蘇兩霸斗爭緩和，世界主題發(fā)生了重大變化——由戰(zhàn)爭與革命轉(zhuǎn)化為和平與發(fā)展。世界形勢逐步轉(zhuǎn)向和平與發(fā)展，這也在客觀上為我國改革開放提供了有利的外部環(huán)境。鄧小平同志指出，“和平和發(fā)展是當代世界的兩大問題”。我們一定要認清和抓住和平和發(fā)展的世界主題。

第四，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。人民群眾期盼什么？鄧小平同志指出：“貧窮不是社會主義”，“我們要趕上時代，這是改革要達到的目的”。

40年前，黨中央作出了改革開放的重大決策，這是一項影響歷史的重大選擇。為什么這個重大選擇有正確性，能夠在實踐中對中國發(fā)展發(fā)揮巨大的引領(lǐng)和推動作用？就是因為黨中央作出改革開放重大決策的依據(jù)是實事求是、全面、系統(tǒng)地反映歷史發(fā)展的潮流和規(guī)律的。黨的十一屆三中全會把握住歷史發(fā)展大勢，抓住歷史變革時機。對于一個國家、一個民族、一個黨而言，世界能為他們提供多少有利的發(fā)展機會？不一定會有很多。但是當機會出現(xiàn)以后，我們能不能敏銳地洞察和抓住機會，能不能順勢而上、順勢而為、開拓進取、奮勇向前，這是關(guān)鍵問題。實際上，黨的十一屆三中全會就抓住了歷史變革時機，作出了正確決策。