“改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。”從法治角度看，這些改變至少體現(xiàn)為三個根本性變化。一是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式發(fā)生了根本性變化；二是國家治理體系和治理能力正在發(fā)生根本性變化；三是中國人的生活樣態(tài)也在發(fā)生根本性變化。

從黨的執(zhí)政方式看，40年的法治建設可以分為三個階段，第一階段是1978—1997年的法制恢復時期，第二階段是1997—2012年的法治確立時期，第三個階段是2012年至今的全面深化時期。循著三個階段的法治軌跡，不難看出，中國共產(chǎn)黨始終注意正確處理黨與法的關(guān)系，逐漸改變依靠紅頭文件和政策治國理政的方式，義無反顧地走上了科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的道路。從國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面看，不斷適應國家現(xiàn)代化總進程，提高黨的執(zhí)政水平，提高國家機構(gòu)履職能力，提高人民群眾依法管理事務的能力，努力推動各項治理“于法周延”與“于事有效”相統(tǒng)一。妥善處理改革與法治的關(guān)系，始終注重用法治引領和推動市場經(jīng)濟改革。40年的改革實踐證明，“法治是一種基本的思維方式和工作方式，法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”。從中國人的生活樣態(tài)看，一方面，國家保護公民權(quán)利的法治之網(wǎng)越織越密；另一方面，限制公權(quán)力的制度籠子越編越緊。法律面前人人平等、公民合法財產(chǎn)不受侵犯、罪刑法定、疑罪從無等法治理念深入人心。在公檢法司等各部門的共同努力下，近年來，聶樹斌案、呼格吉勒圖案等一批刑事冤假錯案得以昭雪，張文中案等一批涉產(chǎn)權(quán)民事案件得到糾正，使社會公眾增強了法治信心，依法辦事成為絕大多數(shù)人的理性選擇。辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，正成為越來越多公民的行動自覺。

新時代改革開放再出發(fā)，走好中國特色社會主義法治道路，歸根結(jié)底還是要以習近平總書記全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略為指導，做到“六個堅持”。一是堅持黨對依法治國的領導。二是堅持人民主體地位，反映人民意志，維護人民權(quán)益。三是堅持依法治國，牢牢把握依法治國的核心要義。四是堅持法治、德治和自治相結(jié)合，依法治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一。五是堅持法治與改革雙輪驅(qū)動。六是堅持從中國實際情況出發(fā)。

實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，只要堅定不移地走好中國特色社會主義法治道路，改革開放就一定能綻放出更加耀眼的光芒！

（作者系最高人民檢察院辦公廳主任兼新聞辦公室主任）