大國首都的時代定位(2)

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大國首都的時代定位(2)

摘要:中國用幾十年的時間走過了西方國家兩三百年的路。在這條奮斗之路上,北京答卷印證了改革開放的偉大,印證了國家“史詩般的進(jìn)步”。這座大城跨越的每一分每一米,都能聆聽到這個偉大國度波瀾壯闊、澎湃前行的強(qiáng)勁足音。

(三)

歷史的巨筆,悄然描摹著北京的新顏。

上世紀(jì)六七十年代京城每十年更新一次地圖,變化并不大;進(jìn)入1980年代需要每五年更新一次;1990年代前期變?yōu)橐荒旮乱淮危?996年后已經(jīng)變?yōu)槊堪肽旮乱淮巍?/p>

1989年,北京的大型公路立交、公路鐵路立交橋已達(dá)61座,長虹飛架遍京華,其中占地26公頃的三元橋全部工期只用了9個半月。有老報(bào)人這樣禮贊立交橋:北京的虹呵——首都通向現(xiàn)代化的橋!

1990年5月,第11屆亞運(yùn)會33個場館在京華大地兀然崛起。全國人民“有錢出錢,有力出力”,各場館工期都提前了半年到一年。一位革命老前輩意味深長地說:“有的人總認(rèn)為外國的月亮圓,我看中國的月亮也是圓的??赡苓€圓得更好一點(diǎn)。”記者這樣在報(bào)上提煉:上下同欲者勝!

北京在變,日新月異。

老北京驚呼:出門都不敢認(rèn)了!過去門禁森嚴(yán)的“外賓專店”——友誼商店轉(zhuǎn)而大搞裝修吸引北京市民。而不遠(yuǎn)處的秀水街上,扛著大編織袋的“洋倒?fàn)?rdquo;和攤主砍價(jià),一個操著半生不熟的漢語,一個操著半生不熟的“洋話”,那么斤斤計(jì)較,又那么隨便自然。

城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市生活愈發(fā)現(xiàn)代,城市心態(tài)日益開放……北京,這個展示中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成就的首要窗口,距離國際大都市越來越近。

2001年7月13日晚,當(dāng)國際奧委會主席薩馬蘭奇緩緩說出“北京”二字,首都沸騰了!中國沸騰了!守候在天安門廣場的幾十萬民眾,守候在電視機(jī)前的億萬觀眾,多少人淚流滿面。兩年后,北京奧運(yùn)會主場館在洼里鄉(xiāng)破土動工,北京成為世界上建筑吊車最多的城市,出租車司機(jī)從ABC起步學(xué)英語。

“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”。奧運(yùn)會,讓世界在一個更加廣闊的視野里,見證中國的崛起,也讓北京在一個更加清晰的坐標(biāo)下,服務(wù)祖國的成長。整個盛會籌辦的過程,成為北京實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展升級、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平、改善社會生態(tài)環(huán)境、提高市民文明素質(zhì)的最大契機(jī)。

2008年8月8日晚,29個燦爛的“煙花腳印”,沿著北京中軸線一步步走向鳥巢。這個比以往任何時候都更加開放的國度再次刷新了世界對她的想象。而這場無與倫比的盛會,也讓北京在與祖國的同頻共振中,完美展現(xiàn)了大國首都的形象。

(四)

因“都”而立、因“都”而興。

但置身大國首都“聚光燈”和“放大鏡”下的北京,日益感受到“成長的煩惱”,也日益暴露出“無序的短板”。

40年來,北京中心城區(qū)以“攤大餅”方式向四周拓展,總面積擴(kuò)大了約6倍。據(jù)2013年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),北京全市八分之一的產(chǎn)業(yè)活動單位和71.8%的就業(yè)崗位集中在城六區(qū)。而2016年北京人均水資源量僅161立方米,不足全國平均水平的十分之一。

如硬幣之兩面,在聚集資源求增長中一日千里的北京,問題也如影隨形而來。巨大的人口規(guī)模,加劇了資源環(huán)境壓力,推高了城市運(yùn)行成本,加重了公共服務(wù)和社會治理難度。藍(lán)天難現(xiàn)、繁星無影、擁堵難行,“大城市病”不僅降低了市民的幸福感,也影響了首都功能的發(fā)揮。

過猶不及,失焦則亂。

對于已經(jīng)頂?shù)劫Y源環(huán)境容量“天花板”的北京而言,一味功能疊加、什么都搞的“加法”邏輯,很難再“堆”出城市發(fā)展,反而導(dǎo)致城市像一個虛胖巨人,負(fù)重難行。

“不能把難題都留給后人!”而破題,必須從思想認(rèn)識上廓清迷霧。

2014年春,習(xí)近平總書記視察北京并發(fā)表重要講話,明確了北京在新形勢新時期的戰(zhàn)略定位,提出了建設(shè)國際一流和諧宜居之都的奮斗目標(biāo),發(fā)出了推動京津冀協(xié)同發(fā)展的“總動員令”。

總書記一語道破首都發(fā)展中矛盾的根源:“北京的問題,深層次上是功能太多帶來的。要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能,調(diào)整和弱化不適宜首都的功能,把一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去,這就是大禹治水的道理。”

2017年2月,又一個早春,總書記再次來到北京視察,他強(qiáng)調(diào),北京的發(fā)展要著眼于可持續(xù),在轉(zhuǎn)變動力、創(chuàng)新模式、提升水平上下功夫,發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢,努力打造發(fā)展新高地。

醍醐灌頂,撥云見日。

“北京要發(fā)展而且要發(fā)展得更好”——全國政治、文化、國際交往和科技創(chuàng)新中心,這是北京在新形勢新時期的戰(zhàn)略定位。“‘四個中心’就是首都功能,首都發(fā)展就是‘四個中心’功能的發(fā)展。”

2017年金秋,北京城市新總規(guī)發(fā)布。沿著總書記指引的方向,都與城,舍與得,疏解與提升,一核與兩翼,一系列辯證關(guān)系得以厘清。

責(zé)任編輯:張弛校對:董潔最后修改:
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