（三）

歷史的巨筆，悄然描摹著北京的新顏。

上世紀(jì)六七十年代京城每十年更新一次地圖，變化并不大；進(jìn)入1980年代需要每五年更新一次；1990年代前期變?yōu)橐荒旮乱淮危?996年后已經(jīng)變?yōu)槊堪肽旮乱淮巍?/p>

1989年，北京的大型公路立交、公路鐵路立交橋已達(dá)61座，長虹飛架遍京華，其中占地26公頃的三元橋全部工期只用了9個半月。有老報(bào)人這樣禮贊立交橋：北京的虹呵——首都通向現(xiàn)代化的橋！

1990年5月，第11屆亞運(yùn)會33個場館在京華大地兀然崛起。全國人民“有錢出錢，有力出力”，各場館工期都提前了半年到一年。一位革命老前輩意味深長地說：“有的人總認(rèn)為外國的月亮圓，我看中國的月亮也是圓的?？赡苓€圓得更好一點(diǎn)。”記者這樣在報(bào)上提煉：上下同欲者勝！

北京在變，日新月異。

老北京驚呼：出門都不敢認(rèn)了！過去門禁森嚴(yán)的“外賓專店”——友誼商店轉(zhuǎn)而大搞裝修吸引北京市民。而不遠(yuǎn)處的秀水街上，扛著大編織袋的“洋倒?fàn)?rdquo;和攤主砍價(jià)，一個操著半生不熟的漢語，一個操著半生不熟的“洋話”，那么斤斤計(jì)較，又那么隨便自然。

城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市生活愈發(fā)現(xiàn)代，城市心態(tài)日益開放……北京，這個展示中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成就的首要窗口，距離國際大都市越來越近。

2001年7月13日晚，當(dāng)國際奧委會主席薩馬蘭奇緩緩說出“北京”二字，首都沸騰了！中國沸騰了！守候在天安門廣場的幾十萬民眾，守候在電視機(jī)前的億萬觀眾，多少人淚流滿面。兩年后，北京奧運(yùn)會主場館在洼里鄉(xiāng)破土動工，北京成為世界上建筑吊車最多的城市，出租車司機(jī)從ABC起步學(xué)英語。

“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”。奧運(yùn)會，讓世界在一個更加廣闊的視野里，見證中國的崛起，也讓北京在一個更加清晰的坐標(biāo)下，服務(wù)祖國的成長。整個盛會籌辦的過程，成為北京實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展升級、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平、改善社會生態(tài)環(huán)境、提高市民文明素質(zhì)的最大契機(jī)。

2008年8月8日晚，29個燦爛的“煙花腳印”，沿著北京中軸線一步步走向鳥巢。這個比以往任何時候都更加開放的國度再次刷新了世界對她的想象。而這場無與倫比的盛會，也讓北京在與祖國的同頻共振中，完美展現(xiàn)了大國首都的形象。

（四）

因“都”而立、因“都”而興。

但置身大國首都“聚光燈”和“放大鏡”下的北京，日益感受到“成長的煩惱”，也日益暴露出“無序的短板”。

40年來，北京中心城區(qū)以“攤大餅”方式向四周拓展，總面積擴(kuò)大了約6倍。據(jù)2013年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，北京全市八分之一的產(chǎn)業(yè)活動單位和71.8%的就業(yè)崗位集中在城六區(qū)。而2016年北京人均水資源量僅161立方米，不足全國平均水平的十分之一。

如硬幣之兩面，在聚集資源求增長中一日千里的北京，問題也如影隨形而來。巨大的人口規(guī)模，加劇了資源環(huán)境壓力，推高了城市運(yùn)行成本，加重了公共服務(wù)和社會治理難度。藍(lán)天難現(xiàn)、繁星無影、擁堵難行，“大城市病”不僅降低了市民的幸福感，也影響了首都功能的發(fā)揮。

過猶不及，失焦則亂。

對于已經(jīng)頂?shù)劫Y源環(huán)境容量“天花板”的北京而言，一味功能疊加、什么都搞的“加法”邏輯，很難再“堆”出城市發(fā)展，反而導(dǎo)致城市像一個虛胖巨人，負(fù)重難行。

“不能把難題都留給后人！”而破題，必須從思想認(rèn)識上廓清迷霧。

2014年春，習(xí)近平總書記視察北京并發(fā)表重要講話，明確了北京在新形勢新時期的戰(zhàn)略定位，提出了建設(shè)國際一流和諧宜居之都的奮斗目標(biāo)，發(fā)出了推動京津冀協(xié)同發(fā)展的“總動員令”。

總書記一語道破首都發(fā)展中矛盾的根源：“北京的問題，深層次上是功能太多帶來的。要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能，調(diào)整和弱化不適宜首都的功能，把一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去，這就是大禹治水的道理。”

2017年2月，又一個早春，總書記再次來到北京視察，他強(qiáng)調(diào)，北京的發(fā)展要著眼于可持續(xù)，在轉(zhuǎn)變動力、創(chuàng)新模式、提升水平上下功夫，發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，努力打造發(fā)展新高地。

醍醐灌頂，撥云見日。

“北京要發(fā)展而且要發(fā)展得更好”——全國政治、文化、國際交往和科技創(chuàng)新中心，這是北京在新形勢新時期的戰(zhàn)略定位。“‘四個中心’就是首都功能，首都發(fā)展就是‘四個中心’功能的發(fā)展。”

2017年金秋，北京城市新總規(guī)發(fā)布。沿著總書記指引的方向，都與城，舍與得，疏解與提升，一核與兩翼，一系列辯證關(guān)系得以厘清。