實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵是創(chuàng)新，核心是制度創(chuàng)新。唯有解放思想、開闊視野、深化改革，全面推進制度創(chuàng)新，才能真正將新發(fā)展理念落到實處、落到關鍵處，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領先發(fā)展。習近平總書記2018年在視察山東時指出，“改革又到了新的歷史關頭，因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機。”要求“緊緊盯住痛點、難點、堵點，完善體制機制，以重點帶動全局”。制度創(chuàng)新是補齊短板、加固底板最根本、最關鍵、最基礎、最核心的東西。要想消痛點、解難點、除堵點，必須抓住制度創(chuàng)新這個“制高點”。

加快制度創(chuàng)新，必須堅持理念先行。思想是行動的先導，思路決定出路，理念指導行動。只有思想先進、理念超前，才能見微知著、行穩(wěn)致遠。思想必須走在行動之前，就如同閃電總是閃亮在雷鳴之前。加快制度創(chuàng)新，首要的就是解放思想、更新觀念。沒有思想的大解放，就不會有敢闖的勇氣，也不會有敢試的膽氣，更不會有敢干的銳氣。思想的大門不打開，制度創(chuàng)新就邁不開步子。沒有先進的思想理念做先導，要想實現(xiàn)高質量發(fā)展，無異于紙上談兵。陳舊的思維模式不打破，固化的工作方式不改變，什么事都墨守成規(guī)，就難以實現(xiàn)新發(fā)展。從眼前看，不推進制度創(chuàng)新是不用費心勞神，也不用承擔風險，但從長遠來看，影響的是改革深入，貽誤的是事業(yè)發(fā)展。大量事實證明，只有思想實現(xiàn)了大解放，才會贏得大發(fā)展。站在新時代新起點，要全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須堅決破除不合時宜的思想觀念，必須堅決沖破一切阻礙發(fā)展的陳規(guī)陋俗，把思想從傳統(tǒng)模式、經驗主義中解放出來，從被動等待、路徑依賴中解放出來，從墨守成規(guī)、因循守舊中解放出來，從自我封閉、狹隘視野中解放出來，從照抄照搬、坐等觀望中解放出來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在制度創(chuàng)新上敢于闖、敢于試、敢于改，以制度創(chuàng)新激活發(fā)展動力。

加快制度創(chuàng)新，必須堅持問題導向。問題是時代的聲音，是社會的回響，也是制度創(chuàng)新的著眼點和切入點。當前改革進入爬坡過坎的深水區(qū)和攻堅期，有許多“硬骨頭”要啃，有許多“攻堅仗”要打。習近平同志在黨的十九大報告中指出，要“蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端。”當前，哪個領域問題突出，制度創(chuàng)新就率先向哪里聚焦用力；哪個環(huán)節(jié)問題棘手，制度創(chuàng)新就主動向哪里集中發(fā)力。實踐證明，優(yōu)越的制度出現(xiàn)在哪里，高端人才就流向哪里，發(fā)展的制高點和經濟的競爭力就轉向哪里。為此，我們必須推動制度創(chuàng)新全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，著力增強制度創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，壓茬拓展制度創(chuàng)新的廣度和深度。

加快制度創(chuàng)新，必須觸及問題本質。制度創(chuàng)新要抓住主要矛盾和主要問題，尤其要抓住矛盾的主要方面和問題和核心所在，不是在一些非主要的、非內在的、非必然的環(huán)節(jié)上做不痛不癢的裁裁剪剪、修修補補。那種頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、隔靴撓癢的做法，抓不住制度創(chuàng)新的根本，找不準制度創(chuàng)新的關鍵，打不準制度創(chuàng)新的靶向，改革不可能有真突破，難以收獲新成效。譬如，推動新舊動能轉換，就不能僅僅停留在表面上，必須從制約改革最突出、釋放活力最有效的“老大難”問題抓起，找準制度創(chuàng)新的主攻點，才能多點突破、以點帶面、激活全盤。解決民生問題也一樣，只有緊扣人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、收入、社保、養(yǎng)老等核心關切，敢于在制度創(chuàng)新上進行“刀刃向內”的自我革新，才能實現(xiàn)民生保障精準化、精細化。制度創(chuàng)新要經得起實踐、歷史和人民群眾的檢驗，制度創(chuàng)新的成效最終要靠老百姓來評價。加快制度創(chuàng)新，必須以更好地維護群眾利益為宗旨，切實讓群眾得到更多實惠，擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

當前，要想在改革發(fā)展中走在前列，就必須圍繞改革發(fā)展的痛點、難點、堵點問題，加強頂層設計，精準聚焦發(fā)力，加快有效制度供給，不斷提升制度改革的實效，真正讓制度創(chuàng)新成為問題解決的“化油器”、激活釋放新動能的“點火器”、高質量發(fā)展的“助推器”。

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