憲法是國之重器，是治國理政、安邦穩(wěn)天下的根本。我國現(xiàn)行的憲法在1982年12月4日正式實(shí)施。因此，2014年我國將12月4日設(shè)為“國家憲法日”，目的是使每年的這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國上下憲法至上、尊重憲法、維護(hù)憲法、使用憲法的良好社會(huì)氛圍。在我國第五個(gè)國家憲法日到來之際，讓我們一起來深刻了解憲法知識、增強(qiáng)憲法意識、弘揚(yáng)憲法精神、推動(dòng)憲法實(shí)施。憲法是中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)宗旨的集中展現(xiàn)，是黨的崇高信仰、黨的意志、黨的主張和人民意愿的本質(zhì)要求。

憲法是文明之“果”。憲法的產(chǎn)生不是偶然的，是文明發(fā)展的必然結(jié)果。中國是一個(gè)有五千多年文明史的國家，有著幾千年封建專政制度歷史的國家，這樣的社會(huì)和歷史條件決定了中國要滋生“民主”意識、進(jìn)而形成憲法是非常艱難的歷程。近代1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，帝國主義的入侵使得中國淪為半殖民地半封建社會(huì)，也使得中國的社會(huì)條件、社會(huì)階層、階級條件更為復(fù)雜。腐敗的清政府在覺醒的民族資產(chǎn)階級促動(dòng)下被迫宣布實(shí)行“新政”，又推出“預(yù)備立憲”，試圖通過“憲政”的允諾最終實(shí)現(xiàn)“皇位永固”。清末預(yù)備立憲只是一場騙局鬧劇，加速了清王朝的滅亡。但是它卻給長期處于封建等級制度桎梏下的國人以深刻的民主憲政啟蒙教育，在中國催生了新的民主政治制度，也啟示了中國近代政治民主化的進(jìn)程?！吨腥A民國臨時(shí)約法》是辛亥革命勝利后，以孫中山為首的中華民國臨時(shí)政府起草制定的具有“憲法”性質(zhì)的根本大法，是中國第一部資產(chǎn)階級性質(zhì)的憲法，1912年3月11日開始施行。1914年5月1日袁世凱廢棄《中華民國臨時(shí)約法》，1916年6月29日為大總統(tǒng)黎元洪所恢復(fù)。1917年7月，皖系軍閥段祺瑞控制北京政府，拒絕恢復(fù)中華民國國會(huì)和臨時(shí)約法。因此，1917年至1918年、1921年到1922年，孫中山聯(lián)合西南軍閥先后發(fā)動(dòng)了兩次保護(hù)《中華民國臨時(shí)約法》的護(hù)法運(yùn)動(dòng)，但都以失敗而告終。由此可見，封建傳統(tǒng)統(tǒng)治勢力是多么得頑固，一部憲法的誕生和實(shí)施要付出多么沉重的代價(jià)。制定和實(shí)施憲法，是近代以來中國人民爭取民主、走向共和、實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立和民族復(fù)興的美好愿望和長期追求。這一愿望一直到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民奪取了新民主主義革命的根本性的勝利而建立了新中國才變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。1949年中華人民共和國成立后，先后頒布了起臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和“五四憲法”“七五憲法”“七八憲法”“八二憲法”四部憲法。習(xí)近平總書記指出，憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果，才能具有持久生命力。我國憲法是治國理政的總章程，必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步，必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。“八二憲法”自1982年12月4日公布施行后，適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢，在1988年首次進(jìn)行了修正，此后又分別在1993年、1999年、2004年和2018年對憲法進(jìn)行了修改，形成了5個(gè)修正案，使我國憲法在保持嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟新時(shí)代前進(jìn)步伐，不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。

憲法是立國之“基”。憲法是立國之根基，強(qiáng)國之重器。習(xí)近平總書記指出，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。憲法具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。憲法以法律的形式規(guī)定了社會(huì)制度、國家制度和國家政權(quán)的組織形式等內(nèi)容。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。國家維護(hù)社會(huì)秩序，鎮(zhèn)壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動(dòng)，制裁危害社會(huì)治安、破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和其他犯罪的活動(dòng)，懲辦和改造犯罪分子。由此可見，憲法是維護(hù)國家穩(wěn)定與發(fā)展的重要基石。我國憲法發(fā)展歷程說明，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，黨和國家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。當(dāng)今世界，每個(gè)國家都有一部憲法，但并不是每一部憲法都能得到切實(shí)的實(shí)施。有些國家的憲法雖然確立了某些民主原則，承認(rèn)憲法的最高法律地位，但國家權(quán)力的運(yùn)行并不受憲法的約束，形成國家權(quán)力的憲法外運(yùn)作，憲法的規(guī)定只有形式上的意義，而不對政治生活和社會(huì)生活產(chǎn)生實(shí)際影響，這種憲法是名義憲法。在這種憲法下，政治權(quán)力形成過程的動(dòng)態(tài)尚未依照憲法所規(guī)定的內(nèi)容運(yùn)行。換言之，憲法規(guī)范與實(shí)際的權(quán)力運(yùn)用之間有一條鴻溝，沒有把憲法很協(xié)調(diào)地運(yùn)用到社會(huì)中去。我國清朝末年的《欽定憲法大綱》、民國初年的《中華民國約法》及1946年國民黨制定的《中華民國憲法》，都只是一種虛假憲法，有憲法之名，無憲法之實(shí)。習(xí)近平總書記指出，“全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進(jìn)全面依法治國，把實(shí)施憲法擺在全面依法治國的突出位置，采取一系列有力措施加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作，維護(hù)憲法法律權(quán)威，中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)取得重大成就和突破。憲法日的設(shè)立，是進(jìn)一步加快推進(jìn)我國法治建設(shè)進(jìn)程的標(biāo)志。

憲法是護(hù)民之“傘”。憲法是公民權(quán)利捍衛(wèi)者，是公民權(quán)利的保護(hù)傘。這是因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)，并為其實(shí)施提供了保障。正如習(xí)近平總書記所指出的那樣，公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容，憲法是每個(gè)公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。保障公民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)是憲法的重要內(nèi)容，憲法所確認(rèn)的公民權(quán)利為普通法律規(guī)定公民的權(quán)利提供了基礎(chǔ)和依據(jù)。任何組織或個(gè)人都不得非法限制和剝奪憲法規(guī)定的公民權(quán)利，否則，就要受到法律的追究。理論和實(shí)踐都表明，維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。失去憲法的保護(hù)，我們每個(gè)公民的權(quán)利都無法得到保障。維護(hù)憲法的權(quán)威就是維護(hù)我們每個(gè)公民的權(quán)利，破壞憲法，也就破壞了我們自身權(quán)利的保護(hù)傘。憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的。習(xí)近平總書記也指出，“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。”但是，多年來，憲法的實(shí)施和保障還存在一些問題。在不少人的頭腦中有一種觀念，認(rèn)為刑法、民法是比較嚴(yán)厲的法律，違反這些法律要受到制裁。而憲法好像是很“寬容”的，違反憲法可以不追究法律責(zé)任。這種“違法可怕，違憲不可怕”的觀念相當(dāng)普遍。其實(shí)，違憲是最嚴(yán)重的違法，這是因?yàn)閼椃ㄊ悄阜?，是黨和國家的根本大法，置于所有法律之上，具有最高的法律效力。憲法是人民權(quán)利的憲章，最大程度集中了全國人民的共同意志、追求和信念，具有至高無上的地位。尊崇憲法是現(xiàn)代公民的基本素質(zhì)。為了突出憲法地位，引導(dǎo)公民學(xué)習(xí)和遵守憲法，世界很多國家都設(shè)立了國家憲法日，美國憲法日是每年的9月17日；俄羅斯的憲法日是每年的12月12號；丹麥的憲法日6月5日；泰國憲法日是12月10日。每年的12月4日，是我們國家的憲法日，是全民的憲法“教育日、普及日、深化日”。在我國的憲法日到來之際，要教育引導(dǎo)全體公民樹立憲法意識，使人民群眾深刻意識到憲法是每個(gè)公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證，使人民發(fā)自內(nèi)心地尊重憲法、信仰憲法，把憲法內(nèi)化為行為準(zhǔn)則，從而成為維護(hù)憲法權(quán)威、自覺實(shí)施憲法的重要力量。

憲法是執(zhí)政的根本依據(jù)。憲法具有最高的法律效力，是依法執(zhí)政的最高依據(jù)。這是因?yàn)閼椃ㄔ谏鐣?huì)主義法律體系中處于核心的地位，一切法律都是依據(jù)憲法制定的，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。憲法序言明確規(guī)定：“全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依據(jù)憲法為準(zhǔn)繩，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。”因此，習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。憲法為公權(quán)力的行使劃定了界限，權(quán)力屬于人民，權(quán)力服從憲法。設(shè)立國家憲法日，有利于憲法思維內(nèi)化于所有國家公民和公職人員心中。特別是公職人員只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒有凌駕于人民之上的特權(quán)。要進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，對一切違反憲法和法律的行為都予以追究和糾正。凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)，都要公開向憲法宣誓。建立憲法宣誓制度，就是要強(qiáng)調(diào)憲法的莊嚴(yán)和神圣，通過看得見的儀式，培養(yǎng)公職人員對法律的敬畏，強(qiáng)化公職人員對自己行使公權(quán)力的約束和自覺遵守憲法的意識。2018年3月17日，在十三屆全國人大一次會(huì)議上，習(xí)近平主席面對近3000名全國人大代表、面對13億人民，莊嚴(yán)進(jìn)行憲法宣誓。這是新中國成立以來，我國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次進(jìn)行憲法宣誓，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記率先垂范，帶頭尊崇憲法、維護(hù)憲法、恪守憲法的高度政治自覺性，充分體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對憲法的尊重、對人民的尊重，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心，為全體國家工作人員作出了表率。能不能做到依憲治國、依憲執(zhí)政，關(guān)鍵在于我們能不能做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，我們講依憲治國、依憲執(zhí)政，同西方所謂“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別。堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政，就包括堅(jiān)持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。任何人以任何借口否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度，都是錯(cuò)誤的、有害的，都是違反憲法的，都是絕對不能接受的。領(lǐng)導(dǎo)干部往往是立法、執(zhí)法、司法等重要環(huán)節(jié)的責(zé)任人，依憲行政就要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平總書記指出，我們黨首先要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法，把領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來。因此，要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部對憲法法律保持敬畏之心，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平，自覺按法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，決不能違規(guī)干預(yù)司法。要通過政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)，在全社會(huì)形成尊崇憲法、依憲辦事良好實(shí)施常態(tài)化。

（轉(zhuǎn)載請注明來源：宣講家網(wǎng)站，違者必究。）

宣講家網(wǎng)評論，受到各界的廣泛關(guān)注，歡迎有識之士投稿或提出寶貴意見！

稿件一經(jīng)采用，必付稿酬。謝謝！

宣講家網(wǎng)評論征稿郵箱：xuanjiangjia001@163.com，QQ交流群：531249826。