自2009年3月，萬(wàn)山被國(guó)務(wù)院列為第二批全國(guó)資源枯竭型城市，2013年5月4日，在萬(wàn)山轉(zhuǎn)型發(fā)展最困難也最關(guān)鍵的時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)萬(wàn)山轉(zhuǎn)型發(fā)展作出重要批示，肯定了萬(wàn)山轉(zhuǎn)型發(fā)展成績(jī)，也對(duì)萬(wàn)山寄語(yǔ)了期望和深情牽掛！中央、省、市出臺(tái)的16份專(zhuān)門(mén)支持萬(wàn)山發(fā)展的政策文件之后。萬(wàn)山區(qū)按照“五步工作法”，聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，掀起了一場(chǎng)轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命。在萬(wàn)山區(qū)高樓坪鄉(xiāng)投入5.5億元僅用18個(gè)月打造出了國(guó)家4A級(jí)農(nóng)業(yè)博覽園，建設(shè)成為集設(shè)施蔬菜種植、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新品種實(shí)驗(yàn)示范、集約化育苗、技術(shù)研發(fā)與示范推廣，海洋科普及花卉科普等為一體生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

九豐農(nóng)業(yè)博覽園的建成，徹底打破了萬(wàn)山群眾“手工勞作”的農(nóng)耕思維，讓萬(wàn)山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，猶如歷經(jīng)了一場(chǎng)“忽如一夜春風(fēng)來(lái)、千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”的蛻變。截至目前，全區(qū)新建成標(biāo)準(zhǔn)化大棚蔬菜基地50個(gè)，覆蓋43個(gè)村，建設(shè)規(guī)模達(dá)2萬(wàn)余畝，推廣食用菌5000萬(wàn)棒，發(fā)展精品水果5萬(wàn)畝，形成了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有園區(qū)、村村有產(chǎn)業(yè)、貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)有利益聯(lián)結(jié)”的產(chǎn)業(yè)新格局，走出了一條農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的九豐農(nóng)業(yè)+模式。

明思路，樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想觀(guān)念。該區(qū)堅(jiān)持“什么賺錢(qián)干什么”的發(fā)展思路，打破原有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)落后觀(guān)念，將高效大棚蔬菜作為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是明確發(fā)展思路。出臺(tái)大棚設(shè)施蔬菜種植技術(shù)應(yīng)用推廣方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確新建大設(shè)施蔬菜基地，提高土地利用率和產(chǎn)出率。以九豐農(nóng)業(yè)博覽園大棚設(shè)施蔬菜種植技術(shù)為支撐平臺(tái)，科學(xué)選擇國(guó)省干道沿線(xiàn)、河流兩側(cè)等立地條件好、土壤質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)1至2個(gè)大設(shè)施蔬菜種植示范試點(diǎn)基地選定牙溪村、茶店村、白果村等11個(gè)村作為先行試點(diǎn)。目前已在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個(gè)村中的57村進(jìn)行推廣。二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，選定白菜、辣椒、西紅柿等適合在本地栽種的蔬菜品種，制訂了涵蓋選種育苗、土壤有機(jī)改良、種植密度、管理維護(hù)和檢測(cè)上市等內(nèi)容的蔬菜種植實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)藥殘留檢測(cè)站，定期對(duì)出棚蔬菜進(jìn)行抽樣檢查，保證蔬菜產(chǎn)品綠色無(wú)公害充分發(fā)揮大棚蔬菜設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)能、高效高產(chǎn)和穩(wěn)定實(shí)用的特點(diǎn)，徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。三是嚴(yán)抓技術(shù)服務(wù)。以年薪20萬(wàn)元從九豐農(nóng)業(yè)公司聘請(qǐng)9名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，分別到全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擔(dān)任科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)（主任），采取“1+N”技術(shù)服務(wù)模式，由一個(gè)科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)（主任）培育當(dāng)?shù)卮笈锓N植技術(shù)人才，帶動(dòng)多個(gè)農(nóng)戶(hù)參與，全力推廣大棚蔬菜種植技術(shù)。同時(shí)，建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干包片機(jī)制和“24小時(shí)”問(wèn)題處理機(jī)制，通過(guò)遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通反饋，第一時(shí)間解決技術(shù)問(wèn)題。

轉(zhuǎn)作風(fēng)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。該區(qū)按照政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追則問(wèn)責(zé)的“五步工作法”，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、落地、見(jiàn)效，真正使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命落到實(shí)處。一是政府主導(dǎo)。著力提高土地利用率和產(chǎn)出率，按照強(qiáng)化結(jié)構(gòu)、科技、品牌三個(gè)支撐點(diǎn)的“一建二提三支撐”思路，在全區(qū)推廣“核心大棚+示范大棚”蔬菜種植模式，形成“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管、農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體管”的大棚蔬菜推廣管理機(jī)制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、各村（社區(qū)）黨支部作為大棚設(shè)施蔬菜種植的推進(jìn)主力，通過(guò)整合資金，加大道路、供水、供電、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施投入，吸引企業(yè)、合作社、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等主體參與大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好“粘合劑”作用。二是企業(yè)協(xié)同。以九豐農(nóng)業(yè)大棚設(shè)施蔬菜種植技術(shù)為支撐平臺(tái)，簽訂《萬(wàn)山區(qū)大棚蔬菜種植技術(shù)應(yīng)用推廣合作協(xié)議》，由九豐公司免費(fèi)提供種苗、種植管理技術(shù)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚基地，培育一個(gè)蔬菜品牌。三是農(nóng)戶(hù)參與。采取“公司+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)作模式，鼓勵(lì)合作社（公司）、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主等致富帶頭人，與村級(jí)黨組織和農(nóng)戶(hù)三方合作投資建立大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，簽訂合作協(xié)議，貧困戶(hù)入股產(chǎn)業(yè)基地參與分紅，投資建設(shè)大棚蔬菜試點(diǎn)示范基地，逐步推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作、合作化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理、科技化支撐的“四化融合”。

拓渠道，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。該區(qū)在產(chǎn)業(yè)選擇上，按照“一縣一業(yè)”的發(fā)展模式，以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面延伸標(biāo)準(zhǔn)化大棚蔬菜發(fā)展渠道。一是拓展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接渠道。開(kāi)展農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)市對(duì)接，建立“區(qū)內(nèi)直供、區(qū)外鋪網(wǎng)和公司兜底”的大棚蔬菜銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行采購(gòu)直供，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷(xiāo)體系。依托九豐農(nóng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)渠道，按品種、品質(zhì)和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行兜底回收，統(tǒng)一銷(xiāo)售，產(chǎn)品直接銷(xiāo)往北京、成都、重慶、懷化等城市。依托萬(wàn)山電商生態(tài)城，在每個(gè)村和產(chǎn)業(yè)基地都設(shè)立電商網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，直供直銷(xiāo)。同時(shí)，為了拓展銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈，我們新引進(jìn)了三個(gè)冷鏈物流基地，錯(cuò)季銷(xiāo)售，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。二是拓展籌措渠道。整合產(chǎn)業(yè)扶貧子基金，區(qū)財(cái)政每年拿出2000萬(wàn)元引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)成立種植專(zhuān)業(yè)合作社，將貧困戶(hù)100萬(wàn)元財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金作為貧困戶(hù)股金入股合作社，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)大棚蔬菜基地資金投入。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化大棚蔬菜推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。在全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立不少于500萬(wàn)元大棚蔬菜發(fā)展啟動(dòng)基金，用于標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚推廣，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚基地規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。推行“民心黨建+信合+貧困農(nóng)戶(hù)”模式，依托村集體經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)“精扶貸”資金投入，累計(jì)向2141戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放1.01億元。三是拓展利益鏈接渠道。推行“622”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。將所得利潤(rùn)的60%用于貧困戶(hù)、20%用于村集體經(jīng)濟(jì)積累、20%用于管理人員獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施跨區(qū)域利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。將部分市級(jí)脫貧攻堅(jiān)資金作為貧困群眾股金入股區(qū)內(nèi)6家區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)，每年按照入股資金的8%提取投資收益，其中4%用于入股企業(yè)的貧困戶(hù)分紅，實(shí)行一年一結(jié)算，帶動(dòng)了貧困群眾增收致富。

本文鏈接：http://416w.cn/2018/1128/1025815.shtml（轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留）

【聲明：本文代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)立場(chǎng)，僅供參考?！?/p>

（作者單位：銅仁市萬(wàn)山區(qū)農(nóng)牧科技局）

本文系宣講家網(wǎng)獨(dú)家稿件，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源。

網(wǎng)友之家欄目投稿郵箱為：jst71ztz@126.com，歡迎大家踴躍投稿。

歡迎加入網(wǎng)友之家交流3群： 522415122。