11月1日習近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表重要講話,重申“三個沒有變”,高度肯定非公有制經濟的重要貢獻,深入闡述我國基本經濟制度,講明“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”,讓所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家真正吃下了“定心丸”,為民營企業(yè)掃除了發(fā)展障礙與發(fā)展顧慮。
改革開放以來,民營經濟從小到大、從弱到強,不斷發(fā)展壯大,顯示出充分的活力。截至2017年年底,我國民營企業(yè)數(shù)量超過2700萬家,民營企業(yè)數(shù)量之多、成長之快,充分展現(xiàn)出其靈動活躍的鮮明特性?;盍κ敲駹I企業(yè)的最大特色、最大資源和最大優(yōu)勢,發(fā)展民營企業(yè)就是要激發(fā)民營企業(yè)活力,為民營企業(yè)“百花齊放”搭臺鋪路。
“晉江模式”就是發(fā)展民營企業(yè)的生動實踐。在福建工作期間,習近平同志以“六個始終堅持”和“處理好五大關系”為原則,為大力發(fā)展民營企業(yè)提供重要動力、支撐、保障,開創(chuàng)敢闖敢試的“晉江經驗”,把一個原本資源匱乏、貧困落后的小縣城打造成為領跑中國縣域經濟的發(fā)展典范。正是“晉江經驗”讓晉江民營經濟活力得以充分迸發(fā),才會有今天的晉江成就。
當下,民營企業(yè)發(fā)展遇到一些困難和問題,主要就是習近平總書記講話中提到的“三座大山”:市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。要破除這“三座大山”,我們必須要堅持問題導向,充分發(fā)揮市場的決定性作用,鼓勵民間資本參與基礎設施和公用事業(yè)建設,鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)重大投資項目、成果轉化項目和資產整合項目。要不斷強化資金支持,找準幫扶民營經濟發(fā)展的“切入點”,完善征信管理制度,增加貸款額度,讓民營經濟手中有“料”,心里有底。要減輕企業(yè)負擔,全面落實稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)用地成本,在國有產業(yè)園區(qū)對中小型創(chuàng)新民營企業(yè)給予租金優(yōu)惠,降低企業(yè)用電成本等。
各級干部要有擔當,及時幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,為民營企業(yè)發(fā)展提供好的環(huán)境。要建立黨政領導干部聯(lián)系民營企業(yè)制度,定期召開民營企業(yè)家座談會,積極作為、靠前服務,親商、安商、富商,保持正向、健康的君子之交,營造既親又清的新型政商關系。要創(chuàng)新工作載體,在對民營經濟的政治引導、經濟服務、權益維護、誠信自律、行業(yè)政策制定等方面積極作為,提升服務水平和質量,增強企業(yè)發(fā)展信心,采取多種方式把習近平總書記的講話精神貫徹執(zhí)行到位。
要加大簡政放權,打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,讓民營企業(yè)活力充分迸發(fā)。要轉變政府職能,深入踐行服務型、效能型政府建設,當好市場秩序的“管理者”和改革創(chuàng)新的“守護神”,“多設路標,少設路障”,用政府權力的“減法”換取企業(yè)和市場活力的“加法”。要充分征求企業(yè)的意見,精準對接民營企業(yè)需求,精準出臺企業(yè)減負、小微企業(yè)成長、穩(wěn)定外貿、投資新政、人才新政、化解風險等一系列政策文件。要加大政策“執(zhí)行力”,及時落地、落細、落實便企惠企政策,完善監(jiān)督、考核、獎懲機制,創(chuàng)新服務方式,不斷優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié),推行“一窗式”審批改革,完善網(wǎng)上申請發(fā)票、網(wǎng)上預審等服務機制,讓企業(yè)群眾辦事更方便。
我國廣闊經濟前景是民營經濟蓬勃發(fā)展的有力保障。從國內來看,首先,我國擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力與回旋余地,在推進供給側結構性改革過程中機遇多。此外,我國還具備較好的發(fā)展條件與物質基礎,具備豐富的人力資本與資源上的稟賦優(yōu)勢。同時,我國還具備獨特的堅持“兩個毫不動搖”與黨的領導制度優(yōu)勢,為發(fā)展民營企業(yè)提供保障。從國際環(huán)境來看,世界經濟復蘇回暖,在經濟全球化發(fā)展浪潮中我國必將迎來更多的機會,更廣闊的舞臺,更好的發(fā)展。
晴空一鶴排云上,便引詩情到碧霄。習近平總書記的講話是一場“及時雨”,為民營經濟在新時代新征程中實現(xiàn)更好更快更高質量的創(chuàng)新發(fā)展注入“強心劑”,將使民營經濟創(chuàng)造活力競相迸發(fā),推動民營企業(yè)在社會主義現(xiàn)代化建設道路上闊步前進,再立新功。
作者:陳麗娟,系中央黨校(國家行政學院)全國黨校(行政學院)教師進修學院青年學者
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