近年來(lái)，江西省萍鄉(xiāng)市委、市政府高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，緊扣“三大抓手”，推出系列舉措，為非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2018年，萍鄉(xiāng)榮獲“全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市”稱號(hào)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部獲得“全省服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”稱號(hào)。

抓教育培訓(xùn)，讓思想與時(shí)俱進(jìn)

萍鄉(xiāng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部為開闊非公有制經(jīng)濟(jì)人士的視野、提升素質(zhì)，從2008年開始，就推出了“非公有制經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)工程”。通過(guò)狠抓教育培訓(xùn)，讓思想“革命”，保證了非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想觀念、發(fā)展理念與時(shí)俱進(jìn)。

打造“走出去”企業(yè)研修班培訓(xùn)模式。制定《萍鄉(xiāng)市民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃》《萍鄉(xiāng)市企業(yè)家培訓(xùn)辦班流程圖》等，對(duì)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)前課程如何設(shè)置、教師如何選擇，到學(xué)員如何管理、聽課效果如何提高，都有明確規(guī)范操作，確保了培訓(xùn)效果。每期培訓(xùn)，精選名校、精選老師、精選課程。研修班從清華北大到江西干部學(xué)院，從北上廣到江浙閩，從內(nèi)地到香港，內(nèi)容豐富、主題明確。累計(jì)培訓(xùn)了近800人次。

打造“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”企業(yè)專題培訓(xùn)模式。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，緊扣發(fā)展主題，把握時(shí)代脈絡(luò)，圍繞“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”“互聯(lián)網(wǎng)+”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等一系列熱點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，邀請(qǐng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)專家學(xué)者和企業(yè)家，向萍鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部介紹發(fā)展模式、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以及加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念，引導(dǎo)大家解放思想，開拓思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式。專題講座每年至少舉辦兩次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人。

抓機(jī)制建設(shè)，掃發(fā)展“障礙”

統(tǒng)戰(zhàn)部立足促進(jìn)“兩個(gè)健康”和高質(zhì)量發(fā)展，建立全方位、多渠道的保障機(jī)制，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度建設(shè)到位、壓力傳導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位。

建立工作機(jī)構(gòu)，為促進(jìn)“兩個(gè)健康”強(qiáng)保障。成立市、縣（區(qū)）兩級(jí)非公有制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立全市非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，堅(jiān)持每季度召開一次會(huì)議，及時(shí)研究解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。市委、市政府研究制定了《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》（91條）、《關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的實(shí)施意見》（32條）、《關(guān)于進(jìn)一步深化優(yōu)環(huán)境降成本加大擴(kuò)投資拓市場(chǎng)增效益政策措施》（30條）、《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，全力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)，組建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)維權(quán)中心，及時(shí)高效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

制定多項(xiàng)制度，為促進(jìn)“兩個(gè)健康”明要求。建立市委、市政府與非公有制企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，確保全市所有規(guī)模以上企業(yè)均有領(lǐng)導(dǎo)或部門掛點(diǎn)聯(lián)系。市委、市政府下發(fā)《關(guān)于建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系商會(huì)的制度》，31位市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系31家重點(diǎn)商會(huì)。市領(lǐng)導(dǎo)定期走進(jìn)商會(huì)、商會(huì)會(huì)員企業(yè)，與商會(huì)班子成員和商會(huì)會(huì)員，進(jìn)行面對(duì)面溝通交流，詳細(xì)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，聽取意見、建議，傳遞市委、市政府鼓勵(lì)持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。探索建立法院、檢察院、公安局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門與企業(yè)的聯(lián)系制度。特別是在出臺(tái)構(gòu)建新型政商關(guān)系和推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策文件中，充分吸納企業(yè)家的建議，細(xì)化政商交往準(zhǔn)則，為政商交往立起了“紅綠燈”，劃出了“斑馬線”。去年，針對(duì)降成本優(yōu)環(huán)境出臺(tái)的157條，開展了專項(xiàng)整治，對(duì)服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)不作為、亂作為、慢作為進(jìn)行鐵腕整治和曝光，以實(shí)際行動(dòng)讓企業(yè)家看到了萍鄉(xiāng)提升營(yíng)商環(huán)境的決心，有效杜絕了“制度制定了就等于執(zhí)行了”“問(wèn)題提完了就完了”的情況。

抓平臺(tái)創(chuàng)新，架聯(lián)系“橋梁”

在工作實(shí)踐中，結(jié)合“年年有變化，三年大變樣，五年新跨越”的目標(biāo)要求，萍鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新促進(jìn)“兩個(gè)健康”的溝通平臺(tái)，形成形式多樣、渠道眾多、活動(dòng)豐富多彩的態(tài)勢(shì)。

舉辦“政企雙月懇談會(huì)”。習(xí)近平總書記在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議期間，首次提出構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。之后不到一個(gè)月的時(shí)間，萍鄉(xiāng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部就牽頭舉辦了第一期“政企雙月懇談會(huì)”。會(huì)上，市委書記擲地有聲地提出“誰(shuí)為難企業(yè)，誰(shuí)就是為難市委、市政府”。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，每?jī)蓚€(gè)月一次的懇談會(huì)由市委“請(qǐng)客”，政府“買單”，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織政、企、銀三方圍坐，面對(duì)面溝通，心貼心交流。市委書記、市長(zhǎng)每期出席，會(huì)上市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)負(fù)責(zé)收集意見、建立臺(tái)賬，會(huì)后由市政府相關(guān)部門落實(shí)辦理，市委督查室全程跟蹤督辦，確保問(wèn)題能夠得到及時(shí)有效解決。真正做到事事有落實(shí)，件件有回音，提振了非公有制經(jīng)濟(jì)人士做大做強(qiáng)企業(yè)的信心和決心。目前 “政企雙月懇談會(huì)”已舉辦16期，共收集涉及土地、汽價(jià)、權(quán)益等問(wèn)題176件，辦結(jié)119件。萍鄉(xiāng)“政企雙月懇談模式”被《中華工商時(shí)報(bào)》評(píng)選為2018“創(chuàng)新中國(guó)”地市級(jí)20個(gè)優(yōu)秀案例之一，這種模式也得到了江西省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。

開展“走聽傳幫服務(wù)活動(dòng)”。這一活動(dòng)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，送服務(wù)、送政策、送溫暖。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)干部結(jié)對(duì)走進(jìn)商會(huì)、走進(jìn)企業(yè)、走近非公有制經(jīng)濟(jì)人士，聽取情況介紹、問(wèn)題訴求、意見建議，傳達(dá)中央精神、方針政策，幫助出謀劃策、牽線搭橋、紓難解困。活動(dòng)自去年開展以來(lái)，共走訪企業(yè)和商會(huì)1000余家。今年春節(jié)期間，全市995戶規(guī)模以上企業(yè)都收到了“定制版”的春節(jié)慰問(wèn)信和一束鮮花、一套政策匯編……在一點(diǎn)一滴中，全市上下對(duì)企業(yè)家“尊重有加，高看一眼，厚愛三分”的氛圍愈加濃厚，受到了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的普遍好評(píng)。

舉辦“世界萍商發(fā)展大會(huì)”。“世界萍商發(fā)展大會(huì)”就是萍鄉(xiāng)市委、市政府與廣大萍商共同建立的大“朋友圈”。通過(guò)這種形式，弘揚(yáng)萍商精神、打響萍商品牌、凝聚萍商力量，讓無(wú)數(shù)與萍鄉(xiāng)緊密相連的企業(yè)家與政府加強(qiáng)聯(lián)系，更好地為萍鄉(xiāng)發(fā)展聚心聚力聚智。2017年11月，市委、市政府主辦“首屆世界萍商發(fā)展大會(huì)暨‘一帶一路’產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇”，以鄉(xiāng)情、親情、友情為橋梁，凝聚各方力量，為全球萍商和在萍鄉(xiāng)學(xué)習(xí)生活工作過(guò)、關(guān)心支持萍鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士搭建探親訪友、投資合作、考察交流的聯(lián)系溝通平臺(tái)，形成“萬(wàn)商返鄉(xiāng)、興我萍鄉(xiāng)”的喜人局面。促進(jìn)“兩個(gè)健康”的各項(xiàng)行動(dòng)和舉措，讓企業(yè)家感到暖心，也感受到了來(lái)自市委、市政府的滿滿誠(chéng)意。企業(yè)家們紛紛表示：“在萍鄉(xiāng)生活舒心，投資放心，發(fā)展安心。”

作者：李寧 江西省萍鄉(xiāng)市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)