三、中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大
上世紀(jì)80年代,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的滾滾浪潮,國(guó)內(nèi)有人擔(dān)心“變質(zhì)變色、被腐蝕”,有過(guò)“中國(guó)的大門要不要打開”的困惑。時(shí)光走到今天,一些國(guó)家大搞保護(hù)主義,有人擔(dān)心中國(guó)會(huì)不會(huì)步其后塵,筑起貿(mào)易壁壘?對(duì)此,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大,中國(guó)推動(dòng)更高水平開放的腳步不會(huì)停滯,中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯,中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會(huì)停滯!在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上,他提出了進(jìn)一步擴(kuò)大開放的重大舉措,充分體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)對(duì)外開放再出發(fā)的信心和決心。
“激發(fā)進(jìn)口潛力”發(fā)出了攜手合作、互利共贏的中國(guó)之邀。隨著中國(guó)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)蓬勃發(fā)展,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力持續(xù)釋放,中國(guó)需要進(jìn)一步豐富市場(chǎng)、增加進(jìn)口。以社會(huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)算,2018年前三季度,中國(guó)已成為全球最大消費(fèi)市場(chǎng),并且這個(gè)市場(chǎng)的規(guī)模還在以年均9%左右的高速度增長(zhǎng)。這就意味著,來(lái)自世界各國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)會(huì)主動(dòng)把中國(guó)市場(chǎng)作為主要目的地,而中國(guó)市場(chǎng)也將成為世界各國(guó)企業(yè)之間相互對(duì)接合作的大平臺(tái)。中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,不是權(quán)宜之計(jì),而是面向世界、面向未來(lái)、促進(jìn)共同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。擴(kuò)大開放為中國(guó)帶來(lái)的,不僅有市場(chǎng)上更加豐富的商品,更有聚集全球生產(chǎn)要素所形成的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。
“持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”顯示出開放包容、挑戰(zhàn)自我的從容氣度。龐大的中國(guó)市場(chǎng)為不同類型的外資企業(yè)帶來(lái)眾多商機(jī),新型產(chǎn)業(yè)、行業(yè)進(jìn)入我國(guó),在更好服務(wù)于滿足人民群眾多樣化生活需求的同時(shí),也給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)加劇、迭代沖擊等諸多挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)背后就是機(jī)遇。隨著國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,以及通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化我國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將會(huì)極大提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)綜合實(shí)力將再次提升到一個(gè)全新高度。
“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”體現(xiàn)了中國(guó)市場(chǎng)開門迎客、一視同仁的誠(chéng)意。為世界各國(guó)企業(yè)在華創(chuàng)造更有吸引力的營(yíng)商環(huán)境,不僅是我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的態(tài)度,更是向世界表示的一種誠(chéng)意。世界銀行報(bào)告說(shuō),中國(guó)在過(guò)去一年為中小企業(yè)改善營(yíng)商環(huán)境實(shí)施的改革數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄,全球排名比去年提升30多位,中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆地快速且有效”,成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好。我國(guó)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待,將加快出臺(tái)外商投資法規(guī),完善公開、透明的涉外法律體系,全面深入實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。
“打造對(duì)外開放新高地”有助于形成更高層次改革開放新格局。2013年9月至2018年4月,國(guó)務(wù)院先后批復(fù)設(shè)置了上海、廣東、天津、海南等12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這是在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,在我國(guó)改革開放進(jìn)程中具有里程碑意義。我們將繼續(xù)發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用,以制度創(chuàng)新為核心,大力轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,加快形成公平開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境。
“推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展”提供了全球治理改革的新路徑。經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展必經(jīng)之路,多邊貿(mào)易體制為各國(guó)帶來(lái)了共同機(jī)遇。在各國(guó)相互依存日益緊密的今天,全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈緊密聯(lián)系,各國(guó)都是全球合作鏈條中的一環(huán),日益形成利益共同體、命運(yùn)共同體。中國(guó)主張堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制。近年來(lái),中國(guó)始終支持二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國(guó)家等多邊機(jī)制在全球治理中發(fā)揮更大作用,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
40年來(lái),中國(guó)的發(fā)展得益于對(duì)外開放,高水平的開放推動(dòng)了高水平的發(fā)展。面向未來(lái),我們必將在更加開放的條件下,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國(guó)人民。
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