三、中國開放的大門只會越開越大
上世紀80年代,面對經濟全球化的滾滾浪潮,國內有人擔心“變質變色、被腐蝕”,有過“中國的大門要不要打開”的困惑。時光走到今天,一些國家大搞保護主義,有人擔心中國會不會步其后塵,筑起貿易壁壘?對此,習近平總書記反復強調,中國開放的大門只會越開越大,中國推動更高水平開放的腳步不會停滯,中國推動建設開放型世界經濟的腳步不會停滯,中國推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯!在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,他提出了進一步擴大開放的重大舉措,充分體現(xiàn)了新時代中國對外開放再出發(fā)的信心和決心。
“激發(fā)進口潛力”發(fā)出了攜手合作、互利共贏的中國之邀。隨著中國消費升級趨勢蓬勃發(fā)展,國內市場潛力持續(xù)釋放,中國需要進一步豐富市場、增加進口。以社會消費品零售總額計算,2018年前三季度,中國已成為全球最大消費市場,并且這個市場的規(guī)模還在以年均9%左右的高速度增長。這就意味著,來自世界各國越來越多的企業(yè)會主動把中國市場作為主要目的地,而中國市場也將成為世界各國企業(yè)之間相互對接合作的大平臺。中國主動擴大進口,不是權宜之計,而是面向世界、面向未來、促進共同發(fā)展的長遠考量。擴大開放為中國帶來的,不僅有市場上更加豐富的商品,更有聚集全球生產要素所形成的經濟動能。
“持續(xù)放寬市場準入”顯示出開放包容、挑戰(zhàn)自我的從容氣度。龐大的中國市場為不同類型的外資企業(yè)帶來眾多商機,新型產業(yè)、行業(yè)進入我國,在更好服務于滿足人民群眾多樣化生活需求的同時,也給我國企業(yè)帶來了競爭加劇、迭代沖擊等諸多挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)背后就是機遇。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,以及通過供給側結構性改革優(yōu)化我國現(xiàn)有的產業(yè)結構,將會極大提升中國產業(yè)的全球競爭力,我國綜合實力將再次提升到一個全新高度。
“營造國際一流營商環(huán)境”體現(xiàn)了中國市場開門迎客、一視同仁的誠意。為世界各國企業(yè)在華創(chuàng)造更有吸引力的營商環(huán)境,不僅是我國堅持對外開放的態(tài)度,更是向世界表示的一種誠意。世界銀行報告說,中國在過去一年為中小企業(yè)改善營商環(huán)境實施的改革數(shù)量創(chuàng)紀錄,全球排名比去年提升30多位,中國相關領域改革“令人驚嘆地快速且有效”,成為營商環(huán)境改善幅度最大的經濟體之一。營商環(huán)境只有更好,沒有最好。我國對內外資企業(yè)一視同仁、平等對待,將加快出臺外商投資法規(guī),完善公開、透明的涉外法律體系,全面深入實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,營造更加公平公正的市場環(huán)境。
“打造對外開放新高地”有助于形成更高層次改革開放新格局。2013年9月至2018年4月,國務院先后批復設置了上海、廣東、天津、海南等12個自由貿易試驗區(qū)。這是在新時代推進改革開放的一項戰(zhàn)略舉措,在我國改革開放進程中具有里程碑意義。我們將繼續(xù)發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)改革開放試驗田作用,以制度創(chuàng)新為核心,大力轉變政府職能,實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,加快形成公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。
“推動多邊和雙邊合作深入發(fā)展”提供了全球治理改革的新路徑。經濟全球化是人類社會發(fā)展必經之路,多邊貿易體制為各國帶來了共同機遇。在各國相互依存日益緊密的今天,全球供應鏈、產業(yè)鏈、價值鏈緊密聯(lián)系,各國都是全球合作鏈條中的一環(huán),日益形成利益共同體、命運共同體。中國主張堅定捍衛(wèi)多邊貿易體制。近年來,中國始終支持二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織、金磚國家等多邊機制在全球治理中發(fā)揮更大作用,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
40年來,中國的發(fā)展得益于對外開放,高水平的開放推動了高水平的發(fā)展。面向未來,我們必將在更加開放的條件下,推動中國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展,以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。
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