近年來，安徽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，文化企業(yè)質(zhì)量快速提升，早在2016年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重首次突破4%。與此同時，安徽文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)目前仍存在一些結(jié)構(gòu)性問題。如區(qū)域布局上，各地市差異大，發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，區(qū)域間創(chuàng)新資源要素共享不夠。行業(yè)結(jié)構(gòu)上，文化產(chǎn)業(yè)核心層（文化產(chǎn)品生產(chǎn)類）雖居主導(dǎo)地位，但規(guī)模不大，新業(yè)態(tài)比重仍有待提升。供給主體結(jié)構(gòu)上，文化企業(yè)數(shù)量可觀，但企業(yè)層次還需進(jìn)一步提升。所有制結(jié)構(gòu)上，省內(nèi)規(guī)模以上文化企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)不合理，民營文化企業(yè)發(fā)展較為緩慢。文化品牌結(jié)構(gòu)上，精品缺乏，傳統(tǒng)文化品牌市場化程度有待提升。上述現(xiàn)象表明，安徽文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革亟需推進(jìn)。推進(jìn)安徽文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，需從四個方面著力。

構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動區(qū)域協(xié)同。一方面，構(gòu)建安徽區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。一是以平臺整合安徽的區(qū)域文化資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理流動。創(chuàng)建文化產(chǎn)權(quán)交易所網(wǎng)上交易平臺，吸引區(qū)域間上下游的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。整合媒體資源，建立省域全媒體運(yùn)營矩陣。二是融合平臺資源“變”出新渠道，深度了解各區(qū)域消費(fèi)者的需求，構(gòu)建與消費(fèi)者快速互動的入口，提供個性化的定制文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)文化資源的跨區(qū)域平臺化整合。三是以 “文化+金融”為區(qū)域文化協(xié)同創(chuàng)新提供金融支持。四是以特色工程為引領(lǐng)，推動區(qū)域文化協(xié)同發(fā)展，打造城市“眾創(chuàng)空間載體”，形成促進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)成長的生態(tài)系統(tǒng)。另一方面，以創(chuàng)新政策推動區(qū)域協(xié)同。協(xié)同打造一流區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，建立、完善并貫徹、落實(shí)科技資源開放共享制度、科技業(yè)務(wù)資質(zhì)通認(rèn)制度、科技人才居住證制度、區(qū)域統(tǒng)一社會保障制度、重大課題聯(lián)合申報共同承擔(dān)制度、科技合作成果獎勵制度等，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新提供全面有力的制度保障。

完善市場體系，推動供給側(cè)主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是推進(jìn)現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)。深入推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制，在確保和發(fā)揮國有文化企業(yè)在市場中的主體地位和主導(dǎo)作用的同時，鼓勵跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的文化企業(yè)兼并重組；鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展；建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場；積極開拓海外文化市場，加強(qiáng)外向型文化產(chǎn)品線建設(shè)，積極審慎開展對外文化投資和資本運(yùn)作。二是加強(qiáng)文化主體培育。引導(dǎo)建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、市場驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的運(yùn)營機(jī)制，打造一批文化示范企業(yè)；真正以知識產(chǎn)權(quán)為核心，以市場化發(fā)展為導(dǎo)向，以市場自主運(yùn)營為驅(qū)動，以產(chǎn)業(yè)集群化為依托，建設(shè)一批示范園區(qū)；加快財政資金由無償向有償、由直接分配向間接分配轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)市場化配置目標(biāo)。三是以工匠精神導(dǎo)引精品生產(chǎn)。出臺文化精品創(chuàng)作的鼓勵政策與辦法，引導(dǎo)和保障徽文化精品創(chuàng)作。四是推動特色文化品牌建設(shè)。出臺特色文化品牌戰(zhàn)略規(guī)劃及實(shí)施辦法，積極培育文化品牌消費(fèi)市場；加強(qiáng)文化品牌保護(hù)與傳播，完善文化品牌的培育機(jī)制和評價體系；構(gòu)建文化與科技融合塑造文化品牌的動力機(jī)制；五是推動文化產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。促進(jìn)特色文化資源與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與新興科技有機(jī)融合，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與金融服務(wù)有機(jī)融合，建立健全文化產(chǎn)業(yè)與科技融合的投融資體系。

優(yōu)化公共文化服務(wù)供給，培育消費(fèi)增長點(diǎn)。一是推進(jìn)徽文化公共服務(wù)體系建設(shè)，補(bǔ)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù) “短板”。以公共文化服務(wù)項(xiàng)目或平臺為媒介，傳播、弘揚(yáng)徽文化，提高民眾的認(rèn)知度，增強(qiáng)其文化認(rèn)同感、歸屬感。二是加強(qiáng)文化精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)徽文化公共服務(wù)均等化，不斷豐富徽文化的有效傳播和展示渠道、形式。三是公共文化服務(wù)供給要實(shí)行差異化，要跟蹤民眾徽文化需求，挖掘和創(chuàng)造徽文化亮點(diǎn)，優(yōu)化公共文化服務(wù)供給。四是探尋新時代下傳統(tǒng)優(yōu)秀徽文化與公共文化服務(wù)聯(lián)動的實(shí)現(xiàn)路徑，努力將傳統(tǒng)優(yōu)秀徽文化元素融入公共文化服務(wù)建設(shè)，在公共文化服務(wù)活動中發(fā)揮文化傳承作用。此外，不斷完善徽文化生態(tài)保護(hù)與公共文化服務(wù)融合的保障體系。（秦宗財）