譜寫新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章

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譜寫新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章

摘要:鄉(xiāng)村“五大振興”涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方方面面,與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求一脈相承。推動鄉(xiāng)村“五大振興”,是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措。

內(nèi)容提要:推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,是習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述的重要內(nèi)容,是貫穿《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》的一根紅線,是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)村“五大振興”是不可分割的有機(jī)整體,它們相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn),其目的是增進(jìn)農(nóng)民福祉,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。鄉(xiāng)村“五大振興”任務(wù)繁重,必須聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,把促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長作為重要任務(wù),把保障和改善農(nóng)村民生作為根本要求,把重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、消除城鄉(xiāng)發(fā)展差距作為最終目標(biāo),從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好工作和責(zé)任落實、推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革、強化規(guī)劃引領(lǐng)、完善法律法規(guī)等方面強化組織和制度保障。

習(xí)近平總書記在今年兩會參加山東代表團(tuán)審議時強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行。前不久,中共中央國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,全面闡述實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點,描繪實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興(以下簡稱鄉(xiāng)村“五大振興”),是貫穿其中的一根紅線。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村“五大振興”的科學(xué)內(nèi)涵和目標(biāo)要求,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),譜寫新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章。

鄉(xiāng)村“五大振興”是不可分割的有機(jī)整體

鄉(xiāng)村“五大振興”涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方方面面,與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富??傄笠幻}相承。推動鄉(xiāng)村“五大振興”,是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措。

鄉(xiāng)村“五大振興”各有側(cè)重、相互作用,必須準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵要義。“五大振興”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容和主要抓手。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),事關(guān)提供鄉(xiāng)村就業(yè)機(jī)會和拓寬農(nóng)民增收渠道。推動鄉(xiāng)村振興,必須讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益、成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民增收致富、成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村留得住人、成為安居樂業(yè)的美麗家園。人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。推動鄉(xiāng)村振興,必須培養(yǎng)造就一支強大的人才隊伍,切實解決農(nóng)村缺人手、少人才、留不住人等問題,凝聚鄉(xiāng)村發(fā)展人氣。文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要基石。推動鄉(xiāng)村振興,必須堅持既要“富口袋”又要“富腦袋”,大力挖掘鄉(xiāng)村文化功能,提升鄉(xiāng)村文化價值,增強鄉(xiāng)村文化吸引力,不斷提升鄉(xiāng)村社會文明程度。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求,良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。推動鄉(xiāng)村振興,必須推進(jìn)鄉(xiāng)村自然資源加快增值,實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保障。推動鄉(xiāng)村振興,必須加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),通過基層黨組織把廣大農(nóng)民群眾凝聚起來,形成強大合力。實踐中,鄉(xiāng)村“五大振興”不可割裂地看,不能顧此失彼,它們相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn),必須注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

鄉(xiāng)村“五大振興”任務(wù)繁重,必須聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,應(yīng)堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值,大力發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。推動鄉(xiāng)村人才振興,應(yīng)把農(nóng)村人力資本開發(fā)放在首要位置,加快培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大顯身手。推動鄉(xiāng)村文化振興,應(yīng)加強農(nóng)村思想道德建設(shè),推動社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象;傳承保護(hù)弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,不斷賦予其新的時代內(nèi)涵。推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,治理農(nóng)村環(huán)境突出問題,不斷增加農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。推動鄉(xiāng)村組織振興,應(yīng)發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅持黨組織對農(nóng)村各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。

推動鄉(xiāng)村“五大振興”的目的是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富

習(xí)近平總書記強調(diào),農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》指出,到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。推動鄉(xiāng)村“五大振興”,目的是增進(jìn)農(nóng)民福祉,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大農(nóng)民。

把促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長作為重要任務(wù)。習(xí)近平總書記強調(diào),檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。近年來,農(nóng)民收入保持快速增長態(tài)勢,增速持續(xù)超過城鎮(zhèn)居民收入。但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大,經(jīng)營凈收入、工資性收入等農(nóng)民增收的傳統(tǒng)動力有所減弱,亟待培育農(nóng)民增收新動能。為此,應(yīng)延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增效。加大職業(yè)技能培訓(xùn),把千千萬萬農(nóng)民培養(yǎng)成增收致富能手。發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的引領(lǐng)作用,完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接。注重拓展農(nóng)業(yè)多種功能,把綠水青山真正變成金山銀山。打造堅強有力的農(nóng)村基層黨組織,使之成為帶領(lǐng)村民增收就業(yè)、脫貧致富的“主心骨”。

把保障和改善農(nóng)村民生作為根本要求。從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)供給,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和文化人才,為農(nóng)民提供更高質(zhì)量的教育、衛(wèi)生和文化服務(wù)。推行綠色生產(chǎn)生活方式,打好污染防治攻堅戰(zhàn),打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

把重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、消除城鄉(xiāng)發(fā)展差距作為最終目標(biāo)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是我國社會主要矛盾的突出體現(xiàn)。推動鄉(xiāng)村振興,要促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)雙向借力、聯(lián)合互動,構(gòu)建分工明確、布局合理、平等互利、融合發(fā)展的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)新布局。抓好招才引智,通過人才雙向流動帶動資金、技術(shù)、管理等資源要素城鄉(xiāng)互通。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深刻變化,建立現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,有效促進(jìn)社會公平正義。

責(zé)任編輯:王妗校對:張弛最后修改:
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