優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置是全面深化改革的重要任務(wù)。《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》首次將加強(qiáng)黨對(duì)行政區(qū)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)寫入法規(guī),首次提出了加強(qiáng)行政區(qū)劃頂層規(guī)劃要求,首次明確了行政區(qū)劃變更相關(guān)條件,首次規(guī)范了行政區(qū)劃日常管理規(guī)定,首次明確了行政區(qū)劃管理法律責(zé)任,為在新形勢(shì)下做好優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置、加強(qiáng)行政管理工作提供了法制遵循和法制保障。
依法做好行政區(qū)劃管理工作要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要將行政區(qū)劃工作納入重要議事日程,在保持行政區(qū)劃總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和改革開放的實(shí)際需要,加強(qiáng)行政區(qū)劃頂層規(guī)劃。
依法做好行政區(qū)劃管理工作要樹立科學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向。行政區(qū)劃的調(diào)整要始終堅(jiān)持有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、有利于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、有利于行政管理、有利于民族團(tuán)結(jié)、有利于鞏固國(guó)防的基本原則,堅(jiān)持與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的方針。
依法做好行政區(qū)劃管理工作要提升行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。各地和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵守行政區(qū)劃調(diào)整審批權(quán)限,履行行政區(qū)劃調(diào)整程序,健全完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、征求意見等配套機(jī)制。
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