改革開放以來，隨著實踐探索的不斷深入，黨和國家對社會主義初級階段基本經濟制度的認識不斷清晰。1987年黨的十三大首次把私營經濟當作社會主義經濟的補充正式寫進了黨的文件：“對于城鄉(xiāng)合作經濟、個體經濟和私營經濟，都要繼續(xù)鼓勵它們的發(fā)展”；1988年憲法修正案第1條規(guī)定：“私營經濟是社會主義公有制經濟的補充。國家保護私營經濟的合法的權利和利益，對私營經濟實行引導、監(jiān)督和管理”；1997年黨的十五大對所有制的認識更進一步，指出“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度”；2002年黨的十六大提出“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟；必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”；2013年黨的十八屆三中全會在“兩個毫不動搖”的基礎上提出了“兩個都是”，即“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎”。

可以說，改革開放的歷史就是一部民營經濟發(fā)展史。改革開放40年，我國民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強，為中國經濟社會高速發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。據統(tǒng)計，我國民營經濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數量。如果沒有民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，就沒有國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展；如果沒有高質量的民營企業(yè)體系，就沒有創(chuàng)新自主的現代產業(yè)，堅定不移發(fā)展壯大民營經濟，就是支持整個國民經濟的發(fā)展，就是堅定不移支持社會主義現代化建設。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變，并創(chuàng)造性提出構建“親”“清”新型政商關系，為非公有制經濟的健康發(fā)展和非公有制經濟人士的健康成長開辟了更加廣闊的空間。

如何借力新型政商關系，支持民營經濟發(fā)展？上海市提出“政府要做好服務企業(yè)的‘店小二’”，中山市提出“政府當‘管家’貼身服務企業(yè)”，而臺州市更是提出“全面推廣‘媽媽式’服務，打造最優(yōu)營商環(huán)境”，無論哪種管理和服務方式，最終的目的都只有一個，那就是打造一套科學、規(guī)范、簡潔、高效的互動機制，構建一種積極健康的新型“政商關系”，深入推進“放管服”，建設服務型政府，真正做好民營經濟的服務對接。中國特色社會主義進入新時代，我國經濟發(fā)展也進入了新時代。適應新要求、實現新目標，必須一如既往地堅持和完善社會主義基本經濟制度，更好堅持“兩個毫不動搖”，認真貫徹“兩個都是”，持續(xù)推進新型政商關系，不斷為民營經濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經濟解決發(fā)展中的困難，堅定不移發(fā)展壯大民營經濟，讓民營經濟走向更加廣闊舞臺。

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