改革開放以來，隨著實踐探索的不斷深入，黨和國家對社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的認(rèn)識不斷清晰。1987年黨的十三大首次把私營經(jīng)濟當(dāng)作社會主義經(jīng)濟的補充正式寫進了黨的文件：“對于城鄉(xiāng)合作經(jīng)濟、個體經(jīng)濟和私營經(jīng)濟，都要繼續(xù)鼓勵它們的發(fā)展”；1988年憲法修正案第1條規(guī)定：“私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護私營經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益，對私營經(jīng)濟實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”；1997年黨的十五大對所有制的認(rèn)識更進一步，指出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”；2002年黨的十六大提出“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”；2013年黨的十八屆三中全會在“兩個毫不動搖”的基礎(chǔ)上提出了“兩個都是”，即“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)”。

可以說，改革開放的歷史就是一部民營經(jīng)濟發(fā)展史。改革開放40年，我國民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強，為中國經(jīng)濟社會高速發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，我國民營經(jīng)濟貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。如果沒有民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，就沒有國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展；如果沒有高質(zhì)量的民營企業(yè)體系，就沒有創(chuàng)新自主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，堅定不移發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，就是支持整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，就是堅定不移支持社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變，并創(chuàng)造性提出構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，為非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長開辟了更加廣闊的空間。

如何借力新型政商關(guān)系，支持民營經(jīng)濟發(fā)展？上海市提出“政府要做好服務(wù)企業(yè)的‘店小二’”，中山市提出“政府當(dāng)‘管家’貼身服務(wù)企業(yè)”，而臺州市更是提出“全面推廣‘媽媽式’服務(wù)，打造最優(yōu)營商環(huán)境”，無論哪種管理和服務(wù)方式，最終的目的都只有一個，那就是打造一套科學(xué)、規(guī)范、簡潔、高效的互動機制，構(gòu)建一種積極健康的新型“政商關(guān)系”，深入推進“放管服”，建設(shè)服務(wù)型政府，真正做好民營經(jīng)濟的服務(wù)對接。中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。適應(yīng)新要求、實現(xiàn)新目標(biāo)，必須一如既往地堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，更好堅持“兩個毫不動搖”，認(rèn)真貫徹“兩個都是”，持續(xù)推進新型政商關(guān)系，不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，堅定不移發(fā)展壯大民營經(jīng)濟，讓民營經(jīng)濟走向更加廣闊舞臺。

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