內(nèi)容提要：黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是我國經(jīng)濟(jì)體制改革取得偉大成就的決定性因素。黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放偉大征程。黨的十二屆三中全會(huì)突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念，為確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定了思想基礎(chǔ)。黨的十四屆三中全會(huì)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制搭建了基本框架。黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出周密部署。黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)，并提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，實(shí)現(xiàn)又一次重大理論創(chuàng)新。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就。

自黨的十一屆三中全會(huì)開啟改革開放偉大征程以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，從一個(gè)積貧積弱的國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。創(chuàng)造這一發(fā)展奇跡的決定性因素，是中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)之一，是通過召開中央委員會(huì)全體會(huì)議研討重大改革問題、指明改革方向并提出切合實(shí)際的改革舉措與路線圖，推動(dòng)我國改革開放一步步向前推進(jìn)，創(chuàng)造了舉世矚目的歷史性成就。

黨的十一屆三中全會(huì)開啟改革開放偉大征程

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，動(dòng)員全黨全國各族人民為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行新的長征。會(huì)議《公報(bào)》提出，“對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營管理方法著手認(rèn)真的改革，在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，努力采用世界先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，并大力加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所必需的科學(xué)和教育工作。”改革首先從農(nóng)村起步。1978年末，安徽省鳳陽縣小崗村實(shí)行“大包干”，以后農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制擴(kuò)展至全國，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。從1979年起，改革進(jìn)一步推開：提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)和出售農(nóng)產(chǎn)品的積極性；試行企業(yè)擴(kuò)大自主權(quán)，國有企業(yè)開始具有一定活力；興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行特殊政策和靈活措施。隨后，農(nóng)村集市貿(mào)易陸續(xù)恢復(fù)，商品種類日益豐富，市場(chǎng)供應(yīng)狀況迅速好轉(zhuǎn)。

黨的十二屆三中全會(huì)突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念

1984年，黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出：“改革計(jì)劃體制，首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念，明確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。只有充分發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，才能把經(jīng)濟(jì)真正搞活，促使各個(gè)企業(yè)提高效率，靈活經(jīng)營，靈敏地適應(yīng)復(fù)雜多變的社會(huì)需求，而這是單純依靠行政手段和指令性計(jì)劃所不能做到的。”這一《決定》實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的重大突破，為確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奠定了思想基礎(chǔ)。市場(chǎng)化改革隨后迅速啟動(dòng)。1987年黨的十三大報(bào)告明確提出，“社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制，應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制。”此后，建立社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)新體制在各個(gè)領(lǐng)域迅速展開。

黨的十四屆三中全會(huì)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制搭建基本框架

1992年春，鄧小平同志在南方談話中指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”鄧小平同志的談話回應(yīng)了來自改革實(shí)踐的呼聲。1992年10月，黨的十四大報(bào)告正式宣布“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，這對(duì)推進(jìn)我國改革開放具有不可估量的意義。

1993年11月，黨的十四屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，把黨的十四大確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)具體化，確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。這就是：“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的方針，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；建立全國統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合，國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)相互銜接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置；轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系，保證國民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行；建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度，鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來，走共同富裕的道路；建立多層次的社會(huì)保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的社會(huì)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。這些主要環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系和相互制約的有機(jī)整體，構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。”

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和基本框架確定后，我國市場(chǎng)化改革快速推進(jìn)，并于20世紀(jì)末初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃主導(dǎo)型轉(zhuǎn)為市場(chǎng)主導(dǎo)型。2001年末，我國加入世界貿(mào)易組織，促進(jìn)了我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大發(fā)展。改革的不斷深化，極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高。