當前各地已成功選出村和社區(qū)“兩委”班子,換屆選舉工作進入后續(xù)環(huán)節(jié),越是在接近尾聲的時候越容易疏忽大意、松勁懈怠,進而影響整體工作成果。我們要發(fā)揚“釘釘子”精神,堅持思想不松、要求不變、力度不減、標準不降,把村和社區(qū)“兩委”換屆選舉“后半篇文章”做細做實,不斷鞏固換屆選舉成果,為推進鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保證。
以新老班子交接為重點,用心鞏牢“戰(zhàn)斗堡壘”。新老班子能否順利交接,是檢驗村和社區(qū)“兩委”換屆選舉成功與否的重要標志,是衡量村和社區(qū)“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要標準,也是村干部講政治的具體表現(xiàn)。對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府責任重大,責無旁貸,要認真組織和主持好村和社區(qū)“兩委”新老班子交接工作,保持村級工作的連續(xù)性和實效性,特別是重點督促指導村和社區(qū)整理好換屆選舉的文件材料,分類立卷、裝訂成冊、歸檔保存。鄉(xiāng)、村兩級要按期進行村和社區(qū)“兩委”成員的登記造冊、上報備案,健全完善村干部檔案,做到一人一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜,實行動態(tài)管理。要普遍開展談心談話活動,切實做好落選和離任人員的心理疏導、關懷幫扶和待遇落實等工作,教育他們認識到換屆是一個過程,也是一種持續(xù),更是一種凝聚,做到落選不落志、落選不落后、離崗不離黨、卸任不卸責,引導他們正確對待去留,繼續(xù)發(fā)揮作用,積極支持新班子工作。
以健全完善制度為關鍵,精心鋪設“運行軌道”。制度具有穩(wěn)定性和長期性,能夠管根本、管長遠。只有健全完善村級管理及保障制度,才能確保村級工作的連續(xù)性、規(guī)范性和質效性。凡事預則立,不預則廢。好的規(guī)范是成功的一半,要指導各村和社區(qū)新一屆“兩委”班子科學制定任期目標,細化發(fā)展任務,提出落實措施,并向黨員群眾作出任職承諾。要修訂完善村級組織議事、辦事工作規(guī)則,健全完善村級組織保障工作有序協(xié)調運轉的各項制度,全面實行“四議兩公開”工作法,進一步完善黨務、村務公開,健全村黨組織領導的村級民主自治機制。要進一步建立健全村級配套組織,同步做好村務監(jiān)督委員會、計生、民兵、治保、調解、婦代會、團支部等組織的人員調整配備,及時改選村民小組組長。要認真落實村干部“一定三有”政策,完善村干部報酬正常增長機制,讓村干部干事有奔頭、干好有前途。同時,要制度化抓好村級后備干部隊伍建設,及早做好人才儲備,避免換屆時“急拿現(xiàn)用”。
以加強輪訓培訓為抓手,悉心造就“行家里手”。村干部處在農村工作第一線,是黨在農村各項方針政策的宣傳者、貫徹者和實踐者,承擔著維護一方經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、村民團結、帶領群眾增收致富等重要責任。新時代農村改革不斷向前推進,如何適應新時代、增強新本領、應對新挑戰(zhàn),成為擺在廣大村干部面前急需解決的重大課題。要著眼于培養(yǎng)和造就一批有能力、懂技術、會經營的村干部隊伍,按照分級實施的原則,采取分期分批的辦法,圍繞村干部的職責任務和完成崗位工作所需要的素質能力,通過現(xiàn)代遠程教育、黨員電化教育、專題培訓、以會代訓、現(xiàn)場觀摩、實地考察等方式,有效開展新一屆村和社區(qū)“兩委”成員的教育培訓工作。要力求通過輪訓培訓,提高新一屆村和社區(qū)“兩委”成員的政治素質、法制觀念和業(yè)務水平,提升他們履行職責、服務群眾、構建和諧的能力,增強他們帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領。
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(作者單位:安徽省懷寧縣委組織部)
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