2018年10月1日開(kāi)始,中共中央于2018年8月18日印發(fā)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式開(kāi)始施行。當(dāng)前,各級(jí)黨委、黨組織對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》紛紛作出明確部署,并對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)《條例》提出明確要求。
一、要充分領(lǐng)會(huì)《條例》修訂的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
一是此次《條例》修訂是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措。黨的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,并在黨章中充實(shí)完善了紀(jì)律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。把紀(jì)律建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè),納入黨的建設(shè)總布局,既是構(gòu)建中國(guó)化馬克思主義政黨的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨標(biāo)本兼治的重要抓手。習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。”可以說(shuō),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
二是此次《條例》修訂與2015年修訂的《條例》是一脈相承的?!稐l例》修訂既體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代性,也體現(xiàn)了一脈相承的繼承性,同時(shí)也體現(xiàn)了“實(shí)踐上升為理論,理論回過(guò)頭來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐”的反復(fù)性。一方面,此次修訂《條例》是黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作出的再部署、再動(dòng)員。另一方面,此次修訂《條例》是進(jìn)一步總結(jié)提煉黨的建設(shè)新實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn),對(duì)黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)要求的細(xì)化和具體化。
三是此次《條例》修訂,體現(xiàn)了鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,是針對(duì)管黨治黨存在的突出問(wèn)題扎緊籠子,實(shí)現(xiàn)制度與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的治本之舉。如在《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中明確指出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等組織紀(jì)律松弛的現(xiàn)象屢禁不止。新修訂的《條例》著眼于解決這些管黨治黨突出問(wèn)題,將《準(zhǔn)則》的要求細(xì)化具體化,從而明確對(duì)任人唯親、排斥異己、封官許愿、說(shuō)情干預(yù)、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等行為作出處分規(guī)定。
二、認(rèn)真把握《條例》修訂的主要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性
與2015年版《條例》相比,新修訂的《條例》,新增11條,修改65條,整合了2條。具體如下:
在指導(dǎo)思想上,寫入以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。突出體現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)的政治性。“兩個(gè)維護(hù)”寫入《條例》,就是要求各級(jí)黨組織和黨員干部始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保全黨令行禁止。
在總體要求上,增加黨組織和黨員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”的規(guī)定。增加“四個(gè)意識(shí)”的內(nèi)容,體現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
在總則部分,增加運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”內(nèi)容。這既體現(xiàn)了我們黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,也進(jìn)一步深化了對(duì)紀(jì)律建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是我們黨在管黨治黨實(shí)踐中,被證明行之有效的做法之一。“四種形態(tài)”寫入“條例”,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。
在案件查處類型方面,增加了“重點(diǎn)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題”的表述。這充分體現(xiàn)了對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處的態(tài)度,釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、堅(jiān)持不懈持之以恒抓紀(jì)律建設(shè)的強(qiáng)烈信號(hào)。
在處理執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法方面,《條例》強(qiáng)調(diào)紀(jì)法貫通,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法。如《條例》第二十九條規(guī)定,黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,原則上先作出黨紀(jì)處分決定,并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后,再移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。這是對(duì)涉嫌違法犯罪黨員干部進(jìn)行紀(jì)律處分的程序性規(guī)定,避免出現(xiàn)“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”等情況,體現(xiàn)了黨規(guī)黨紀(jì)是國(guó)法的先導(dǎo),黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。
此外,在分則中,《條例》對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等六大紀(jì)律均有修訂。
三、躬身踐行《條例》要求,努力做遵紀(jì)守法的好黨員
正如《條例》第三條所言,黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。對(duì)于全體黨員來(lái)說(shuō),就要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,自覺(jué)接受黨的紀(jì)律約束,主動(dòng)接受黨和人民的監(jiān)督,努力做遵紀(jì)守法的好黨員。
首先,在學(xué)習(xí)上要堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念。習(xí)近平總書(shū)記指出:“理想信念堅(jiān)定,是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn),是不是好干部首先要看這一條。如果理想信念不堅(jiān)定,不相信馬克思主義,不相信中國(guó)特色社會(huì)主義,政治上不合格,經(jīng)不起風(fēng)浪,這樣的干部能耐再大也不是我們黨需要的好干部。”對(duì)此,要堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,把好世界觀、人生觀和價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,自覺(jué)提高拒腐防變的能力。
其次,在工作上要兢兢業(yè)業(yè),積極向上,不求名利,要堅(jiān)持“為官以廉為先,為政以勤為基,為民以實(shí)為本”的信條,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的政治經(jīng)濟(jì)文化利益,永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。
最后,在生活上要甘為清貧,自覺(jué)摒棄貪圖享樂(lè)、唯金錢至上論,自覺(jué)抵制各種不良習(xí)氣的侵襲,慎獨(dú)、慎微、慎始、慎終,自重、自省、自警、自律,始終保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好作風(fēng)。
總之,每個(gè)黨員都要把黨的紀(jì)律記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,將黨的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為個(gè)人的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。
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