作者：湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學(xué)基地　鄭吉峰

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是黨的全部戰(zhàn)斗力和生命力的基礎(chǔ)，要著力提升基層黨組織的組織力，將基層黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

加強(qiáng)政治建設(shè)?；鶎狱h組織本身就是政治組織，有著明確的政治屬性?；鶎狱h組織要強(qiáng)化政治意識，把準(zhǔn)政治方向，做到旗幟鮮明講政治，堅定“四個意識”，努力將對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)教育引向基層，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦；要站穩(wěn)政治立場，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決擁護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；要強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。

提高覆蓋率。一個支部就是一個堡壘，一個黨員就是一面旗幟，要把支部建設(shè)到離群眾最近的地方去，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。要提升基層黨組織的橫向覆蓋率，在農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、“兩新”組織中設(shè)立基層黨支部，做到哪里有群眾、哪里就有黨員，哪里有黨員、哪里就有基層黨組織；哪里有基層黨組織、哪里就有黨的活動。要強(qiáng)化基層黨組織的縱向延伸，建立健全從基層黨委會——黨總支——黨支部——黨員的組織體系。要創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，根據(jù)行業(yè)分工、黨員流向的變化，將黨支部建在樓宇、產(chǎn)業(yè)鏈、流水線、田間地頭、項(xiàng)目一線，做到生產(chǎn)推進(jìn)到哪里，黨的基層組織就建設(shè)到哪里，讓人民群眾在思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上依賴組織。

建強(qiáng)干部隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定的因素?；鶎狱h組織組織力的提升，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍是其內(nèi)在要求。要選好配強(qiáng)基層黨組織班子，嚴(yán)格按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，將想干事、真干事、干實(shí)事的黨員干部選為基層黨組織班子成員；加強(qiáng)基層黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，并將其運(yùn)用到具體的工作實(shí)踐之中去；強(qiáng)化對基層黨員干部的監(jiān)督管理，從嚴(yán)要求基層黨員干部，引導(dǎo)廣大基層黨員干部說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，努力建設(shè)一支政治過硬、群眾擁護(hù)的基層黨員干部隊伍，用行動做示范，成為引領(lǐng)群眾前進(jìn)的旗幟、推動基層發(fā)展的主心骨。

激發(fā)支部活力。黨支部是黨的基礎(chǔ)性組織，擔(dān)負(fù)著直接教育、管理、監(jiān)督黨員的職責(zé)。基層黨支部是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是提升基層黨組織組織力的基礎(chǔ)。要推動基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確基層黨支部建設(shè)的內(nèi)容、要求、職責(zé)、效果；加強(qiáng)基層黨支部的自身建設(shè)，夯實(shí)基層黨支部的隊伍、組織、活動；落實(shí)基層黨支部的“三會一課”、支部主題黨日等制度，將勇?lián)?dāng)、真為民的優(yōu)秀人才選為基層黨支部成員；建立健全黨內(nèi)關(guān)懷制度，加強(qiáng)對基層黨員、尤其是工作一線困難黨員的關(guān)懷力度，激發(fā)黨員活力、增強(qiáng)工作后勁。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，不斷提升基層黨組織的凝聚力，把每一個基層黨支部打造成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

堅持服務(wù)人民。提高組織力，最終要落腳到組織人民群眾上?；鶎狱h組織要牢固樹立服務(wù)群眾的觀念，努力回應(yīng)群眾切實(shí)的利益訴求；努力搭建服務(wù)群眾的平臺，建設(shè)黨員群眾一站式服務(wù)中心，靈活運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)信息，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，以為民服務(wù)來贏得人民的擁護(hù)和支持，將人民群眾團(tuán)結(jié)在基層黨組織周圍，聽黨話、跟黨走。