黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),在全國(guó)范圍全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有。
2013年至2016年四年間,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口由9899萬人減少至4335萬人,年均減少1391萬人,創(chuàng)造了我國(guó)扶貧史上的最好成績(jī)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在脫真貧、真脫貧,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。因此,建立完善的脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制,用好三塊“試金石”尤為重要。
用好干部考核的“試金石”。2018年2月,習(xí)近平總書記在主持召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上指出,要培育懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。這對(duì)廣大扶貧干部提出了更高要求。現(xiàn)實(shí)中,很多單位部門不愿將業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精、作風(fēng)硬的干部派出扶貧,而是將本單位年齡大快退休的、業(yè)務(wù)粗不干事的、個(gè)性強(qiáng)不好管的干部派出去,既不損傷本單位“元?dú)?rdquo;,又應(yīng)付了上級(jí)要求。更多的單位將扶貧干部派出之后,不聞不問,扶貧干部到?jīng)]到村扶貧、干了哪些具體工作、扶貧效果如何一概不管,甘當(dāng)“甩手掌柜”。這種現(xiàn)象必須堅(jiān)決制止。加強(qiáng)扶貧干部管理要多管齊下。派出單位要經(jīng)常了解扶貧干部動(dòng)向,關(guān)心扶貧干部生活,積極協(xié)助扶貧干部解決實(shí)際問題,被幫扶村、戶所在地黨委政府要制定相應(yīng)的扶貧干部考核機(jī)制,完善調(diào)度、匯報(bào)、評(píng)議、踏查等督查制度,真實(shí)全面反映扶貧干部的工作實(shí)績(jī)和作風(fēng)表現(xiàn),為組織人事部門全面衡量考評(píng)扶貧干部提供第一手的準(zhǔn)確資料,讓那些真正在脫貧一線作風(fēng)過硬、業(yè)績(jī)突出、群眾滿意的干部脫穎而出,得到重用。
用好實(shí)效考核的“試金石”。到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),脫貧攻堅(jiān)面臨的困難挑戰(zhàn)依然巨大,需要解決的突出問題依然不少。今后3年要實(shí)現(xiàn)脫貧3000多萬人,壓力不小,難度不小,而且越往后遇到的越是難啃的硬骨頭。脫貧攻堅(jiān)就是要實(shí)打?qū)崳撠毿Ч褪且才鲇?。然而,有些地方?ldquo;數(shù)字脫貧”“紙面脫貧”。上報(bào)材料把貧困戶收入故意調(diào)高,把貧困人口故意減少,把扶貧項(xiàng)目故意增多,把扶貧效果故意夸大……用虛假手段欺上瞞下、謊報(bào)政績(jī),用“數(shù)字游戲”和“文字游戲”搞“假大空”扶貧,扶貧政績(jī)“金玉其外”,扶貧實(shí)績(jī)“敗絮其中”。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效,實(shí)效才是檢驗(yàn)扶貧效果的標(biāo)尺。到農(nóng)戶家中看看他們吃的是什么?到田間地頭看一看種的農(nóng)作物長(zhǎng)得咋樣?到致富項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看看進(jìn)展如何、收益多少?讓扶貧實(shí)績(jī)說話才是對(duì)扶貧工作最準(zhǔn)確、最全面、最公正的考核。
用好反饋考核的“試金石”。有些地方反映,填報(bào)扶貧材料令扶貧干部不勝其煩,大小材料務(wù)求“留痕”;上級(jí)督導(dǎo)應(yīng)接不暇,層層匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)不一;考核材料五花八門,只能生拼硬湊……這些現(xiàn)象勢(shì)必導(dǎo)致考核手段單一,只重匯報(bào)材料的督查,沒有給群眾發(fā)言權(quán)。脫貧攻堅(jiān)效果好不好、老百姓是不是真脫貧,不能讓扶貧干部自說自話,要給群眾話語(yǔ)權(quán),讓貧困群眾參與其中,進(jìn)行評(píng)價(jià)考量,讓貧困群眾一起來算算賬。因?yàn)樨毨罕娛敲撠毠?jiān)戰(zhàn)的直接受益者,也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的親身見證者,將群眾的口碑納入脫貧考核制度,作為脫貧效果的實(shí)際標(biāo)尺,無疑會(huì)進(jìn)一步激發(fā)和促進(jìn)扶貧干部的工作積極性和主動(dòng)性。脫貧考核組、督查組成員要能當(dāng)“惡人”、多點(diǎn)“狠勁”,敢于讓貧困群眾和扶貧干部“三頭對(duì)面”,堅(jiān)決不能做“睜一只眼閉一只眼”的事,不能當(dāng)“你好我好大家好”的“和事佬”。材料再整齊豐富、匯報(bào)再響亮生動(dòng)也不及群眾的評(píng)價(jià),只有讓貧困群眾擁有更多的獲得感、幸福感,才是對(duì)扶貧干部最好的獎(jiǎng)勵(lì)。
完善脫貧考核機(jī)制,壓實(shí)脫貧考核責(zé)任,力求脫貧攻堅(jiān)實(shí)效,才能打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。各級(jí)黨委政府、所有扶貧單位部門及全體扶貧干部要自我加壓、真抓實(shí)干、牢記使命,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,建功立業(yè)、舍我其誰(shuí)的魄力,逢山開路、遇水架橋的勇氣確保全面建成小康社會(huì)的勝利。
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