9月26日，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》正式發(fā)布。這是中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的又一份重要文件，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“路線圖”和“時(shí)間表”。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提，這是習(xí)近平總書記時(shí)常牽掛的大事。習(xí)近平總書記指出，要把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，把廣大農(nóng)民的生活家園全面建設(shè)好。

把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興一系列重要講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，首先解決一個(gè)“干”字，解決“誰來干、干什么、怎么干”的問題。人才一直是困擾農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)頑疾，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興更為明顯。念好“引才經(jīng)”。一方面，要發(fā)揮好本土人才的作用。通過為本土人才提供政策優(yōu)惠、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，幫助所有本土人才創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)讓每名本土人才都能有一份副業(yè)，真正把本土人才的心和技術(shù)留在本地；另一方面，要夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)，通過第一書記、大學(xué)生村官、農(nóng)村工作隊(duì)等形式筑牢基層黨組織，真正把成功人士選入村“兩委”班子并施展其才華。

 其次要重點(diǎn)解決一個(gè)“興”字，解決“誰來興、興什么、怎么興”的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局著手，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度推進(jìn)。以結(jié)構(gòu)調(diào)整改善農(nóng)業(yè)，完善龍頭企業(yè)與中小企業(yè)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，可充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在協(xié)作引領(lǐng)、產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、知識(shí)輸出和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等方面的核心作用，帶動(dòng)越來越多的中小企業(yè)朝規(guī)模化、集群化、專業(yè)化、高端化方向發(fā)展。

最后要重點(diǎn)解決一個(gè)“錢”字，解決“錢從哪里來、投到哪里去、有哪里穩(wěn)定回報(bào)”的問題。這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是激勵(lì)。有發(fā)展?jié)摿?、穩(wěn)定回報(bào)的優(yōu)質(zhì)投資機(jī)會(huì)以及區(qū)域發(fā)展前景所帶來的投資機(jī)遇，正是市場(chǎng)邏輯下“錢來”的最佳激勵(lì)。所以，各地要充分利用好土地這一寶貴資源，加快釋放農(nóng)村土地制度改革紅利。通過集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，將農(nóng)村邊角、散亂的未利用的土地集中連片，用于特色小鎮(zhèn)建設(shè)和大力促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，探索宅基地有償使用、自愿有償退出機(jī)制。

總之，伴隨著鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策的逐步落地，和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善、專業(yè)人才的引入和培育、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及“能人經(jīng)濟(jì)”的帶動(dòng)，真正找準(zhǔn)打開鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”，做到“逢山開路，遇水架橋”，精準(zhǔn)施策，有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖指日可待。

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（作者單位：安徽省潁上縣政府督查室）

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