近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個(gè)五年工作做出具體部署，是指導(dǎo)各地區(qū)各部門(mén)分類(lèi)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。貫徹實(shí)施好《規(guī)劃》，對(duì)于解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性矛盾，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施開(kāi)好局、起好步、打好基礎(chǔ)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

自黨的十八大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展，農(nóng)村改革取得新突破，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化邁出新步伐，脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面，但仍然有很多實(shí)際問(wèn)題需要去面對(duì)，我國(guó)地域范圍廣，各地發(fā)展差異大，鄉(xiāng)村形態(tài)格局如今演變分化的異常之快，同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)客觀上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變，所以，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”，現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。面對(duì)眼前的困難與挑戰(zhàn)，基層黨員干部更應(yīng)該以身作則，主動(dòng)行動(dòng)，帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富走向小康邁向更高的生活。

基層黨組織帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，健全骨架不可少。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實(shí)，需要有農(nóng)村基層黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，而為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的最優(yōu)化，就需要將基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體系加以健全。首先，應(yīng)健全以黨組織為核心的組織體系，應(yīng)做到堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，大力推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人，推行村“兩委”班子成員交叉任職，并適當(dāng)增加與吸納有意愿為黨組織服務(wù)的村民，共同加強(qiáng)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨建工作，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾走向共同致富的道路。此外，還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人與黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人中培養(yǎng)選拔力度，同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育、管理、監(jiān)督，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。

基層黨組織帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，領(lǐng)導(dǎo)更要講方略。所謂方略，則涵蓋了大致三個(gè)層面。第一個(gè)層面：自治。村民自治實(shí)踐的深化，需要基層黨組織干部的協(xié)助與領(lǐng)導(dǎo)，從而完善農(nóng)村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。規(guī)范村民委員會(huì)等自治組織選舉辦法，健全民主決策程序，并繼續(xù)開(kāi)展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)工作，加強(qiáng)基層紀(jì)委監(jiān)委對(duì)村民委員會(huì)的聯(lián)系和指導(dǎo)。第二個(gè)層面：法治?；鶎狱h組織干部需要深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法。同時(shí)，自身也要增強(qiáng)法治觀念、法治為民意識(shí)，把政府各項(xiàng)涉農(nóng)工作納入法治化軌道。第三個(gè)層面：德治。德治則是要求黨員干部主動(dòng)深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會(huì)蘊(yùn)含的優(yōu)秀道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求進(jìn)行創(chuàng)新，強(qiáng)化道德教化作用，引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。并與此同時(shí)，也用同樣的準(zhǔn)則要求自己，成為村民的楷模與榜樣。最后，在法治與德治結(jié)合并行下，深入推動(dòng)村名民主自治的實(shí)踐活動(dòng)，將農(nóng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃落實(shí)到最深處。

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