吉林省敦化市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓好“帶頭人”隊伍建設(shè)，給我們帶來了以下啟示：

一是選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭羊”是農(nóng)村致富的關(guān)鍵。“村看村、戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部。”一名合格的村書記選配關(guān)乎著村黨支部班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力以及向心力的強(qiáng)弱，更關(guān)乎著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興衰和廣大人民群眾的幸福安寧。黨的十九大報告提出，“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”一個堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘需要有一名頭腦活躍、履歷豐富、富有創(chuàng)新思維的“帶頭人”，既要從思想上發(fā)揮好政治引領(lǐng)功能，激發(fā)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和廣大人民群眾的拼搏力；更要從行動上發(fā)揮好服務(wù)功能，以富口袋更要富腦袋為原則，探索出一條致富發(fā)展思路，形成帶領(lǐng)一人、致富一戶、影響一群的村級發(fā)展氛圍。秉持能人治村的方針，采取上級派、鄰村幫、本地選、外地引等方式，綜合施策、因村制宜培養(yǎng)選拔帶頭人，進(jìn)一步拓寬選人用人視野。把優(yōu)秀有為青年、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、機(jī)關(guān)年輕干部、廠礦企業(yè)主、軍轉(zhuǎn)干部等群體培養(yǎng)成黨員，選拔到村黨支部書記崗位上來，切實(shí)承擔(dān)起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾和教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的重要職責(zé)，為文化興村、產(chǎn)業(yè)富村、民主治村、科技強(qiáng)村提供堅強(qiáng)的組織保障。

二是注重培養(yǎng)“領(lǐng)頭羊”是提升能力的關(guān)鍵。“育才造士，為國之本。”在培養(yǎng)村級“領(lǐng)頭羊”隊伍建設(shè)方面，適當(dāng)采取梯隊培養(yǎng)、定期輪訓(xùn)、專項(xiàng)訓(xùn)練等相結(jié)合的方式，立足農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，把握農(nóng)村工作方針政策，不斷補(bǔ)齊自身存在的能力短板、知識弱項(xiàng)以及經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。在后備人才隊伍建設(shè)上，培養(yǎng)一批能力素質(zhì)優(yōu)、文化程度高、精神面貌好的有志人士作為村黨支部書記后備人選，確保后續(xù)有人、薪火相傳。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障上，各級黨委、政府每年要安排足額的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)格參照中組部關(guān)于干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相關(guān)要求，既不能擅自超越干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的紅線，也不能觸碰隨意增加支出的底線。在培訓(xùn)時間安排上，應(yīng)當(dāng)不少于5個工作日，既要廣泛運(yùn)用理論培訓(xùn)，更要善于融入實(shí)踐培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，把定期輪訓(xùn)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合，以豐富多彩的紅色主題教育為載體，運(yùn)用“兩微一端”（即微信、微博、客戶端）進(jìn)行線上與線下同步開展學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話等，筑牢村黨支部書記思想之魂，凝聚事業(yè)發(fā)展之魄；把專項(xiàng)培訓(xùn)與不忘初心、牢記使命主題教育相結(jié)合，通過重走抗聯(lián)路、重溫入黨誓詞、重讀紅色經(jīng)典等方式，增強(qiáng)村黨支部書記“踐初心、守初心、悟初心”的本色情懷，用實(shí)際行動投入黨的事業(yè)興旺發(fā)展中。在培訓(xùn)內(nèi)容上，重點(diǎn)圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為中心，主要將基層黨務(wù)、農(nóng)經(jīng)管理、財務(wù)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)等融入其中，確保缺什么、補(bǔ)什么，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的靶向性和有效性，使學(xué)有所得、學(xué)有所獲、學(xué)用結(jié)合成為常態(tài)。

三是加強(qiáng)管理“領(lǐng)頭羊”是固本強(qiáng)基的關(guān)鍵。治國安邦重在基層、管黨治黨重在基礎(chǔ)。管理村黨支部書記要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、抓在關(guān)鍵時、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢抓住日常考核這根“指揮棒”，防止年終一考定勝負(fù)。要結(jié)合近期黨中央制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，參照此意見各級組織部門應(yīng)當(dāng)建立“獎優(yōu)罰劣”機(jī)制，激發(fā)村書記干事?lián)?dāng)作為。以“干好干壞不一樣”為標(biāo)尺，一把尺子衡量好村黨支部書記，對于干得好的村黨支部書記，要在招錄公務(wù)員、選拔員額制、進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、評先選優(yōu)等中優(yōu)先推薦；干得不好的村黨支部書記，要啟動預(yù)警提示，不見好轉(zhuǎn)要及時跟進(jìn)組織處理，真正實(shí)現(xiàn)“有為者有位、無為者無位”的良好政治生態(tài)。

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