吉林省敦化市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓好“帶頭人”隊伍建設，給我們帶來了以下啟示：

一是選優(yōu)配強“領頭羊”是農村致富的關鍵。“村看村、戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部。”一名合格的村書記選配關乎著村黨支部班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力以及向心力的強弱，更關乎著農村經濟發(fā)展的興衰和廣大人民群眾的幸福安寧。黨的十九大報告提出，“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘需要有一名頭腦活躍、履歷豐富、富有創(chuàng)新思維的“帶頭人”，既要從思想上發(fā)揮好政治引領功能，激發(fā)出共產黨員的先進性和廣大人民群眾的拼搏力；更要從行動上發(fā)揮好服務功能，以富口袋更要富腦袋為原則，探索出一條致富發(fā)展思路，形成帶領一人、致富一戶、影響一群的村級發(fā)展氛圍。秉持能人治村的方針，采取上級派、鄰村幫、本地選、外地引等方式，綜合施策、因村制宜培養(yǎng)選拔帶頭人，進一步拓寬選人用人視野。把優(yōu)秀有為青年、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、機關年輕干部、廠礦企業(yè)主、軍轉干部等群體培養(yǎng)成黨員，選拔到村黨支部書記崗位上來，切實承擔起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾和教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的重要職責，為文化興村、產業(yè)富村、民主治村、科技強村提供堅強的組織保障。

二是注重培養(yǎng)“領頭羊”是提升能力的關鍵。“育才造士，為國之本。”在培養(yǎng)村級“領頭羊”隊伍建設方面，適當采取梯隊培養(yǎng)、定期輪訓、專項訓練等相結合的方式，立足農村發(fā)展實際，把握農村工作方針政策，不斷補齊自身存在的能力短板、知識弱項以及經驗盲區(qū)。在后備人才隊伍建設上，培養(yǎng)一批能力素質優(yōu)、文化程度高、精神面貌好的有志人士作為村黨支部書記后備人選，確保后續(xù)有人、薪火相傳。在培訓經費保障上，各級黨委、政府每年要安排足額的專項培訓經費保障，嚴格參照中組部關于干部培訓經費相關要求，既不能擅自超越干部培訓經費的紅線，也不能觸碰隨意增加支出的底線。在培訓時間安排上，應當不少于5個工作日，既要廣泛運用理論培訓，更要善于融入實踐培訓。在培訓方式上，把定期輪訓與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化相結合，以豐富多彩的紅色主題教育為載體，運用“兩微一端”（即微信、微博、客戶端）進行線上與線下同步開展學習黨章、黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話等，筑牢村黨支部書記思想之魂，凝聚事業(yè)發(fā)展之魄；把專項培訓與不忘初心、牢記使命主題教育相結合，通過重走抗聯(lián)路、重溫入黨誓詞、重讀紅色經典等方式，增強村黨支部書記“踐初心、守初心、悟初心”的本色情懷，用實際行動投入黨的事業(yè)興旺發(fā)展中。在培訓內容上，重點圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為中心，主要將基層黨務、農經管理、財務管理、產業(yè)發(fā)展以及新農村建設等融入其中，確保缺什么、補什么，增強培訓內容的靶向性和有效性，使學有所得、學有所獲、學用結合成為常態(tài)。

三是加強管理“領頭羊”是固本強基的關鍵。治國安邦重在基層、管黨治黨重在基礎。管理村黨支部書記要抓住關鍵點、抓在關鍵時、抓好關鍵環(huán)節(jié)，牢牢抓住日?？己诉@根“指揮棒”，防止年終一考定勝負。要結合近期黨中央制定下發(fā)的《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，參照此意見各級組織部門應當建立“獎優(yōu)罰劣”機制，激發(fā)村書記干事?lián)斪鳛?。?ldquo;干好干壞不一樣”為標尺，一把尺子衡量好村黨支部書記，對于干得好的村黨支部書記，要在招錄公務員、選拔員額制、進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、評先選優(yōu)等中優(yōu)先推薦；干得不好的村黨支部書記，要啟動預警提示，不見好轉要及時跟進組織處理，真正實現(xiàn)“有為者有位、無為者無位”的良好政治生態(tài)。

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