厚植技術創(chuàng)新的人財制要素

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厚植技術創(chuàng)新的人財制要素

近日,世界公眾科學素質促進大會在北京召開。國家主席習近平向大會致賀信,指出,科學技術是第一生產力,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。近段時間,習近平總書記多次提到要突破關鍵核心技術,以“形勢逼人,挑戰(zhàn)逼人,使命逼人”來形容加快科技創(chuàng)新的緊迫感,足見技術創(chuàng)新的極端重要性。在技術創(chuàng)新的諸要素中,人、財、制是最重要、最活躍、最能動的要素,為此,我們必須在“人之根”“財之干”“制之葉”上下足功夫,厚植技術創(chuàng)新“沃土”,讓創(chuàng)新驅動發(fā)展的“大樹”成長的更加枝繁葉茂。

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用好人才這一根本,固本培元創(chuàng)新原動力。千秋基業(yè),人才為本。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風,用好一個人才,能帶動身邊人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、帶動一方經濟發(fā)展。所以,我們要用好人才這個“根”,扎實做好人才選用工作。一方面,要尊重人才個性。人才來自五湖四海、各行各業(yè),有名校畢業(yè)的“學術型”碩士博士,有海歸專家,也有本土成長起來的“土專家”,切不可用一個標準“一刀切”來衡量人才。尊重人才、選用好人才的前提是尊重人才的個性,尊重人才發(fā)展規(guī)律。實際中,“來之即用”的人才確實存在,但卻“鳳毛麟角”,大部分是通過長期的實踐鍛煉,慢慢成長到獨當一面的“行家里手”。“批閱十載、增刪五冊”終成《紅樓夢》;“聞雞起舞”奮筆疾書,才有錢鐘書眾多膾炙人口的作品問世,無數事例充分印證了這一道理。為此,選用人才就要耐得住性子、給得起時間,充分尊重人才成長規(guī)律。同時,給予人才更多自主權,充分發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,教育引導其強化責任意識,弘揚科學精神,堅定自信,潛心研究,努力做出更多有價值的原創(chuàng)性成果,這樣才能培養(yǎng)一大批能夠把黨和國家科技政策貫徹落實好的組織型人才。另一方面,要為人才做好服務。服務好人才不僅要用心用力,更需要用情。技術創(chuàng)新不是“逼”出來的,技術創(chuàng)新人才更不是“管”出來的。真正要愛才惜才,我們就要走近人才身邊,感同身受摸清“脈門”,解決人才顧慮,拋棄高高在上的管理者心態(tài),俯下身子,主動當好“知心人”“勤務兵”“辦事員”,想人才之所想,急人才之所急,想方設法為人才解決住房就醫(yī)、子女就學、戶口落地、家屬就業(yè)等工作生活中遇到的實際難題,真正用心、用情感染人才,鼓勵、關心、關注人才,真正讓人才能沉下心來干事創(chuàng)業(yè)。同時,站高看遠,系統(tǒng)謀劃聚英才這一“強磁鐵”,用一技術創(chuàng)新人才帶動一片產業(yè)、一個地區(qū)發(fā)展,讓人才理想有盼頭、夢想有舞臺、創(chuàng)業(yè)有成就。

用好資金這一保障,加油鼓勁創(chuàng)新強支持。加大人才資金投入,猶如“千里馬”遇“伯樂”,只有“伯樂”才會懂得并舍得為“千里馬”配好“馬鞍”,喂足“草料”,讓其開足馬力不斷飛馳。同理,要積極為技術創(chuàng)新人才提供強有力的資金支持,舍得增加投入,優(yōu)化人才投入結構,才能提高投入產出效益。所以,我們要用好資金支持這個“干”,為人才注入更多的活力與動力。首先,多元化資金投入??萍紕?chuàng)新人才的引進、培養(yǎng)、使用單靠政府單方面的投入很難滿足其需求,有的甚至幾年幾十年才能收到實際效益,這是一個長遠而又系統(tǒng)的工程。為此,財政資金要充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的引導作用,建立健全以政府投入為導向、用人單位投入為主體、社會資助為補充的多元化投入模式。充分發(fā)揮示范帶動效應,鼓勵和吸引社會各界、企業(yè)、個人參與人才投入,推動用人單位成為人才建設的“主力軍”。其次,加大培養(yǎng)資金投入。依靠集中攻關,我們干成了許多把不可能變?yōu)榭赡艿拇笫拢?ldquo;集中力量辦大事”這一的優(yōu)良傳統(tǒng)必須堅持和發(fā)揚,集中資金政策加大人才培養(yǎng)投入。組織優(yōu)秀拔尖人才到相關科研院所、技術先進地區(qū)對標“回爐”再提升,使其能力水平更加符合地方發(fā)展實際,加大人才資源“再生”能力的開發(fā)。出臺形成政府、單位、個人三方合理分擔繼續(xù)教育投入機制,鼓勵激勵創(chuàng)新人才再教育、再學習的熱情,努力營造育才重才的良好社會大環(huán)境。最后,設立專項人才資金。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學立項、分級負責、嚴格管理、追蹤問效”的原則,一方面整合現(xiàn)有人才專項資金,從各部門專項資金中統(tǒng)籌一部分集中使用;另一方面從預算增量資金中安排,充分發(fā)揮專項資金對部門和地方的引導作用,確保人才投入專項資金集中使用,形成合力,防止重復投入,使人才資金投入實現(xiàn)效益最大化,讓“好鋼用在刀刃上”。

用好機制這一基礎,激勵激發(fā)創(chuàng)新能動性。水不激不躍,人不激不奮。人才最怕“憋屈”,是人才總想為自己找到進身之階、用武之地。為此,技術創(chuàng)新人才驅動還需用好激勵機制這個“葉”,為人才“保駕護航”。第一,讓人才精神上有歸屬感。通過榮譽褒獎、輿論宣傳等方式對創(chuàng)新人才群體的杰出代表進行表彰和宣傳,在社會上營造尊重人才、禮敬人才的風氣,在精神上激勵創(chuàng)新人才。“你有多大才,我搭多大臺”,為人才成長鋪路搭橋,充分調動其工作積極性和創(chuàng)造性,竭盡全力滿足人才成長、創(chuàng)新工作的需求,得到精神上的歸屬。第二,讓人才物質上有獲得感。物質利益是人類生存的基礎,是人們進行其他社會活動的最基本條件,人類的社會活動首先就是獲取物質利益的活動。為此,必須加強技術創(chuàng)新人才物質上的激勵,按貢獻大小給予人才高工資、高獎金和其他優(yōu)厚待遇,實行優(yōu)才優(yōu)薪、高才高薪、特才特薪,讓科技創(chuàng)新人才得到合理回報,讓他們在科技創(chuàng)新的過程中,能夠通過多種方式增加合法收人,真正做到一流人才,一流貢獻,一流報酬,最大程度激發(fā)社會創(chuàng)新活力。第三,讓人才事業(yè)上有成就感。新時代的發(fā)展背景下,傳統(tǒng)產業(yè)逐步被新興產業(yè)替代,諸如任人唯親、論資排輩等落后的人才觀念和違背人才成長規(guī)律的現(xiàn)象一定程度上依然存在。我們必須以“壯士斷腕”的勇氣破除體制機制障礙,不斷改善人才發(fā)展環(huán)境,大力構建“能上能下”的人才選用機制,要讓不思進取、毫無建樹、屢教不改的“庸才懶才”給積極奮進、勵志圖強的“新人才”讓位。同時,向用人主體“放權”,為人才“松綁”,讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā),使各方面人才各得其所、盡展其長,干有成就。

天下英才紛至沓來,源頭活水驅動創(chuàng)新。強烈的人才意識,鮮明的用才導向,注重營造良好的人才環(huán)境是習近平總書記人才思想的重要內容。要著力完善技術創(chuàng)新人才發(fā)展機制,最大限度支持和鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造,我們既要不拘一格、慧眼識才,又要放手使用優(yōu)秀人才,為他們奮勇創(chuàng)新、脫穎而出提供廣闊“舞臺”,讓核心技術創(chuàng)新在驅動發(fā)展的“荊棘之路”上掌握更多主動權話語權。

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