新時代干部擔當的內涵與要求

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新時代干部擔當的內涵與要求

摘要:中國共產黨在革命、建設和改革開放的偉大奮斗中,逐步升華凝結了黨在不同歷史時期的精神譜系,這些精神深刻詮釋了中國共產黨何以能夠歷經磨難而始終保持旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

新時代呼喚新擔當,新時代需要新作為。今年5月,中共中央辦公廳印發(fā)《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,樹立鮮明導向,提出明確要求。敢于擔當是馬克思主義政黨的黨性要求,也是新時代落實習近平總書記提出的新時期好干部標準,確保黨有新氣象新作為、黨的事業(yè)健康發(fā)展的核心要義。

擔當精神體現了黨的事業(yè)發(fā)展的核心理念

中國共產黨在革命、建設和改革開放的偉大奮斗中,逐步升華凝結了黨在不同歷史時期的精神譜系,這些精神深刻詮釋了中國共產黨何以能夠歷經磨難而始終保持旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。其中,貫穿黨的奮斗實踐全過程的擔當精神就是共產黨人價值觀的重要內容。2014年,習近平總書記明確提出領導干部忠誠干凈擔當的要求,這一被實踐證明是科學的要求,與新時期好干部標準一并成為新時代領導干部考核評價和使用的重要標準寫入黨章,成為黨的干部隊伍建設必須嚴格遵循的重要標準。

擔當的字面意思是擔負、承當,多指與重任相關的責任擔負。擔當在黨的建設中直接體現為守土有責、守土盡責的責任意識,直面矛盾、解決問題的能力要求,無私無畏、一心奉公的奉獻情懷,崇德守法、敢為善為的為民操守,等等。今年7月,習近平總書記在全國組織工作會議上再次強調培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部。習近平總書記牢牢抓住領導干部這一“關鍵少數”,始終堅持新時代干部標準來保障黨的十九大確定的基本理論、基本路線、基本方略變?yōu)榫唧w實踐。應該說,中國共產黨能夠在近百年時間里領導人民不斷創(chuàng)造條件取得歷史性發(fā)展成就,并以自我革命精神推進改革創(chuàng)新,在其本質上,一方面源于黨是由先進理論武裝的具有嚴密組織與嚴明紀律的政治力量,另一方面是由黨的初心和使命決定的,體現著黨以人民為中心的核心價值,彰顯著黨的干部肩負的使命與責任。尤其是經過40年改革開放國家建設與社會發(fā)展取得偉大成就的當下,中國共產黨以對中華民族高度負責的態(tài)度,自加壓力形成新時代新目標新任務,自我超越推進國家治理現代化,完善監(jiān)督規(guī)范權力運行。這些在開放條件、市場經濟中形成的黨保持先進性純潔性的優(yōu)良品質,需要黨的干部無私無畏身體力行加以傳承。在新時代以自我革命精神推動實現中華民族偉大復興的中國夢,要求我們黨有能力形成一個生機勃勃的干部考核評價、教育管理監(jiān)督與選拔任用體制機制。這也是馬克思主義政黨保持先進性純潔性的基礎性要求。

共同富裕作為建設中國特色社會主義的價值目標,需要在黨的領導下發(fā)揮市場和政府的作用,解決好社會發(fā)展中出現的新矛盾、新挑戰(zhàn)。擔當就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,將群眾利益作為政策的出發(fā)點和落腳點,深入群眾做群眾工作,為多元群體找到改革的最大公約數,將共同富裕的要求變?yōu)榫唧w政策,變?yōu)榫珳史鲐毦珳拭撠毜木唧w實踐,在滿足人民更加美好生活新期待中夯實黨的執(zhí)政基礎,體現黨的領導力。

擔當精神是黨的干部內化于心外化于行的修養(yǎng)和自覺

習近平總書記指出,為什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。這一論述深刻揭示了黨性和人民性從來都是一致的、統一的,擔當精神從來都體現著黨為人民服務的根本宗旨。新時代干部擔當精神,第一,體現為黨的干部要深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵與本質,熟悉群眾面臨的具體困難和要求,以其創(chuàng)造性努力將黨的路線方針、戰(zhàn)略部署和改革要求扎扎實實落到實處。換言之,中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。新長征的路上有許多“婁山關”“臘子口”需要攻克,發(fā)展不平衡的地區(qū)有許多硬骨頭、大險灘需要黨的干部和人民群眾想在一起、干在一起。因此,擔當精神必然與埋頭苦干、自力更生、艱苦奮斗相契合,必然要堅決反對形式主義、官僚主義、特權現象,克服表態(tài)多調門高、行動少落實差的現象。第二,體現為對中國特色社會主義建設的忠誠與信仰。干部的擔當精神不僅僅是個體的道德修為,也不僅僅是維護共產黨人價值觀,同時還體現著馬克思主義執(zhí)政黨的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,并最終體現為政黨自信;意味著黨的組織和干部順應歷史潮流,把握歷史規(guī)律,敢于和善于站在歷史的高點,將奮斗的基石牢牢落在滿足群眾對更加美好生活的期待上。第三,體現為黨的干部對黨章黨規(guī)、憲法法律的敬畏與尊崇,對責任的維護與堅守;敢于和善于以斗爭精神推進法治完善,同各種不良作風、腐敗現象作斗爭,敢于糾正錯誤決策。唯其如此,才能使擔當精神內化于心、外化于行,成為黨的干部的生活方式和價值追求。

在黨的精神譜系里,擔當精神是與敢于勝利的革命樂觀主義精神高度一體的。1945年,毛澤東同志在黨的七大上做總結報告,一口氣列舉了17條困難,強調要有精神準備,準備對付非常的困難,對付非常的不利情況。同時,他列舉了“我們一定要勝利”的8條原因,每一條都是基于對革命面臨嚴酷斗爭環(huán)境的清醒認識提出的。毛澤東同志指出,我們宣傳大會的路線,就是要使全黨和全國人民建立起一個信心,即革命一定要勝利。經過40年改革開放、近70年國家建設和近百年黨的建設,社會主義事業(yè)取得輝煌成就。站在新起點,我們黨始終保持清醒冷靜。習近平總書記反復強調,我們正在進行一場具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。為此,要堅持從社會主義初級階段的最大國情和世界上最大發(fā)展中國家的國際地位出發(fā),從最高綱領與最低綱領有機統一的偉大創(chuàng)造中,不斷夯實物質與文化基礎,完善社會制度,實現奮斗目標并創(chuàng)造條件實現下一個目標,由此展現我們黨從勝利走向新的勝利的內在理路。其間,黨的干部要清醒認識面臨的各種挑戰(zhàn),以永不懈怠的擔當精神履職盡責,把黨的各項工作做實做細。

新時代干部擔當的重要標準和實踐路徑

新時代黨要更好地擔當起為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同的偉大使命,就必須把握深刻變化了的世情國情黨情,遵循三大規(guī)律,把黨建設得更加堅強有力。

新時代干部擔當的重要標準,第一是責任擔當。其根本是以政治建設為統領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,忠實履行黨章憲法賦予的職責,落實黨的政治任務和發(fā)展目標。黨的干部是落實黨的基本路線的組織者、推動者和引領者,要堅定不移維護黨中央權威和黨的集中統一領導,以舍我其誰的政治責任和自覺,維護向好向上向善的政治生態(tài)。同時,要能夠超越行政管理的熟悉路徑,從堅持和加強黨的全面領導的時代要求出發(fā),構建有利于組織群眾、凝聚群眾、服務群眾、推進發(fā)展的社會治理體系和國家治理形態(tài)。

第二是發(fā)展能力。黨的干部承擔的是黨的事業(yè),確保決策施行符合中央精神和人民期待是擔當的基礎。當前,改革開放進入全面深化、整體推進的關鍵時期,改革的艱巨性、聯動性、整體性特點極其鮮明。講擔當就是要敢于和善于站在全局高度和時代潮頭,深入調查研究,在服務群眾中彰顯中國特色社會主義制度強大的生命力和創(chuàng)造力。黨的干部要有能力將黨在新時代的科學思想、先進理念、發(fā)展方略變?yōu)橥苿拥胤桨l(fā)展的有效措施,以創(chuàng)造性努力把黨的主張變成推動發(fā)展造福百姓的具體行動。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,強弱項補短板,克服不敢為、不善為、不能為現象,避免利益沖突,持續(xù)有效推進事業(yè)發(fā)展。既要放眼世界,更要著眼中國自身的發(fā)展實踐,既要高高山上立,還要深深海底行,以經得起歷史和實踐檢驗的實績滿足人民對更加美好生活的期待。

第三是忠誠干凈。忠誠干凈擔當三者是有機統一的整體,缺一不可。擔當的前提是個人干凈,體現的是對黨忠誠。擔當蘊涵著堅定馬克思主義信仰、敢為人先、以人民福祉為己任的精神追求;是對黨的事業(yè)、對黨和人民的擔當,是個人利益服從集體利益和國家利益的擔當。它要求黨的干部在關鍵時刻、重大任務面前豁得出、沖得上、沉得下、做得成;在重大原則問題上旗幟鮮明,不當兩面人,不做旁觀者;對黨的事業(yè)信仰堅定,不徇私、不舞弊、不諉過,扎實工作,敢抓敢管,也要求黨的干部自覺接受組織監(jiān)督,慎獨慎微。

落實擔當精神,重要的是將擔當精神的內容與標準作為重要政治要求融入干部隊伍建設全過程。一是始終堅持以馬克思主義為根本原則,深刻理解、準確把握、科學貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,通過健全黨的全面領導的體制機制,通過組織推動、制度完善、活動開展落實中央關于政治建設的各項要求。二是嚴格執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩,切實增強黨章意識和法紀觀念,自覺用黨章規(guī)范組織和干部的言行。黨的干部對全面從嚴治黨、對改善黨內政治生態(tài)負有責任,要敢于同破壞黨的紀律和規(guī)矩、疏離黨群關系、破壞黨的長期執(zhí)政能力的行為做不妥協的斗爭。黨的干部對紀律的維護、敬畏和踐履,是確保黨的集中統一和黨的組織充滿生機與活力的重要內容,黨的干部將鐵的紀律轉變?yōu)槿粘A晳T,黨的組織才能真正成為馬克思主義政黨奪取偉大勝利的銳利武器。三是不斷提高領導能力和服務水平,落實改革開放各項目標。擔責,擔的是黨的使命得以實現的責,擔的是黨的紀律有效維護、黨的組織順暢運行的責。黨的群眾路線是黨的全部生機和活力的基礎。黨的干部要堅持工作重心下移,撲下身子深入群眾,面對面、心貼心、實打實做好群眾工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題,在服務群眾的實踐中淬煉黨性。同時,要善于堅持和發(fā)揚黨在實踐中形成的好經驗、好做法,并結合新時代發(fā)展特點實現創(chuàng)造性運用,總結新經驗、新做法。四是黨的職能部門要及時發(fā)現大膽使用敢于擔當、開拓進取、忠誠于黨和人民事業(yè)的好干部,真追責、敢追責、嚴追責。切實使制度權威運轉起來,避免制度空轉失靈,成為“稻草人”“紙老虎”;以鮮明的用人標準和科學的評價、監(jiān)督體系維護政治生態(tài),凈化干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

總之,黨的干部要不斷提高政治覺悟和政治能力,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆政治本色。

(蔡志強 中國紀檢監(jiān)察學院黨委副書記兼紀委書記、教授)

責任編輯:張弛校對:董潔最后修改:
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