法治，中華民族發(fā)展進(jìn)步的艱辛探索，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的必由之路。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略全局出發(fā)，從前所未有的高度謀劃法治，以前所未有的廣度和深度踐行法治，開(kāi)辟出全面依法治國(guó)理論和實(shí)踐的新境界。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，一個(gè)充滿生機(jī)活力、令人更加向往的全面依法治國(guó)新時(shí)代，正向我們漸行漸近。

高揚(yáng)偉大旗幟 始終把牢法治中國(guó)正確航向

2018年8月24日，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)史上一個(gè)具有里程碑意義的時(shí)刻——

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面依法治國(guó)委員會(huì)主任習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)全面依法治國(guó)作出新的重大部署。他用高度凝練的概括，闡述著一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略——

“堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”；

“堅(jiān)持人民主體地位”；

“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”；

“堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”；

“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”；

“堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政”；

“堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”；

“堅(jiān)持處理好全面依法治國(guó)的辯證關(guān)系”；

“堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”；

“堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”

……

鏗鏘的話語(yǔ)，深刻的論斷，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類法治文明發(fā)展規(guī)律的洞察和把握，達(dá)致嶄新高度。

從歷史的天空俯瞰中國(guó)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)的每一個(gè)新進(jìn)展，都伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想的新飛躍，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論始終是中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)發(fā)展的科學(xué)指南。

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。

回望4年前的金秋十月，黨的十八屆四中全會(huì)大幕開(kāi)啟，掀開(kāi)全面依法治國(guó)的嶄新一頁(yè)。新時(shí)代中國(guó)的掌舵者，向全世界這樣宣示中國(guó)踐行法治的決心——

“全面推進(jìn)依法治國(guó)，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。”

法治夢(mèng)與強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，從未如此緊密相連。

逐夢(mèng)前行的道路，也從來(lái)不是一片坦途。

身處“千年未有之變局”，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，中國(guó)遭遇的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、困難險(xiǎn)阻前所未有。黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展比以往任何時(shí)候，都更加需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

前無(wú)古人的法治事業(yè)，需要偉大的領(lǐng)航人。

“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。”中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室副主任、中央政法委秘書(shū)長(zhǎng)陳一新說(shuō)。

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)籌帷幄、統(tǒng)攬全局，始終牢牢把握正確方向，引領(lǐng)全面依法治國(guó)的航程——

明確全面依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)，深刻回答中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)向哪里走、跟誰(shuí)走、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等一系列重大問(wèn)題……不斷創(chuàng)新發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，為全面依法治國(guó)提供根本遵循。

“社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。”中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長(zhǎng)曲青山說(shuō)。

依法而治，循法而行。

如同一部大綱，著眼推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，黨中央對(duì)全面依法治國(guó)作出頂層設(shè)計(jì)，將黨和國(guó)家各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道。

恰似一條紅線，改革發(fā)展穩(wěn)定，內(nèi)政外交國(guó)防，治黨治國(guó)治軍，無(wú)不以法治為框架，無(wú)不用法治作保障，無(wú)不由法治來(lái)貫穿。

從新時(shí)代啟航，無(wú)論潮平岸闊還是風(fēng)急浪高，有了法治這座“壓艙石”，中國(guó)共產(chǎn)黨引領(lǐng)中國(guó)沿著既定航線篤定前行。

面對(duì)充滿不確定性的未來(lái)，世界紛紛將目光投向東方。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義法治建設(shè)的獨(dú)特模式，將使中國(guó)獲得更可持續(xù)的發(fā)展，并進(jìn)一步惠及世界。

從不停滯，從不懈怠。中國(guó)將如何繼續(xù)開(kāi)辟自己的法治道路？

“要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的法治保障。”

這是一個(gè)偉大政黨的戰(zhàn)略抉擇，也是一個(gè)偉大政黨的使命擔(dān)當(dāng)。

護(hù)航改革發(fā)展 努力推動(dòng)國(guó)家治理深刻變革

寧夏銀川市新水橋村，一個(gè)4500人的村莊，曾是問(wèn)題頻出的“空殼村”。

2年前，為了盡快致富增收，村里探索成立寧夏新水橋?qū)崢I(yè)有限公司。但由于村委會(huì)沒(méi)有法人地位，企業(yè)發(fā)展一度陷入困境。

隨著民法總則應(yīng)時(shí)而生，其中設(shè)立的“特別法人”制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村委會(huì)法人資格，一舉破解發(fā)展之困，實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的盤活。

在千里之外的北京，2018年8月27日，民法典各分編草案首次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。

婚姻、住房、隱私、合同……為編纂這部“社會(huì)生活百科全書(shū)”，立法機(jī)關(guān)擬對(duì)現(xiàn)行物權(quán)法、合同法、婚姻法、侵權(quán)責(zé)任法等進(jìn)行修改完善。幾代人孜孜以求的“中國(guó)民法典”夢(mèng)想，即將邁出新的堅(jiān)實(shí)一步。

立善法于天下，則天下治。

時(shí)針撥回到5個(gè)多月前。2018年3月11日，《中華人民共和國(guó)憲法修正案》高票表決通過(guò)，如潮的掌聲，在人民大會(huì)堂萬(wàn)人大禮堂長(zhǎng)時(shí)間響起。

此次憲法修改，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，全面體現(xiàn)黨和人民在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中取得的重大理論創(chuàng)新成果、實(shí)踐創(chuàng)新成果和制度創(chuàng)新成果。

堅(jiān)持依法治國(guó)，首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)。

設(shè)立國(guó)家憲法日，實(shí)行憲法宣誓制度，落實(shí)憲法規(guī)定的國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，實(shí)施憲法規(guī)定的特赦制度，將全國(guó)人大法律委員會(huì)更名為全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)備案審查工作……尊崇憲法地位，保證憲法實(shí)施，為國(guó)家治理奠定堅(jiān)實(shí)根基。

深圳，改革開(kāi)放最前沿。

2017年夏，經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立37周年之際，全國(guó)首部宏觀層面的質(zhì)量促進(jìn)法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)質(zhì)量條例》出臺(tái)，為這座因改革而生、因開(kāi)放而強(qiáng)的城市進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，提供了可靠制度保障。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐行進(jìn)到哪里，立法就要跟進(jìn)到哪里。

從修改環(huán)境保護(hù)法、食品安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，到制定慈善法、中醫(yī)藥法、反家庭暴力法，圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，立法工作全方位回應(yīng)民生關(guān)切。

從中小企業(yè)促進(jìn)法到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，從快遞暫行條例到增值稅暫行條例，一批與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的法律法規(guī)落地施行，多層次適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

從國(guó)家安全法到網(wǎng)絡(luò)安全法，從反恐怖主義法到境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法，一批涉及國(guó)家核心利益的法律正式頒布，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。