三、問(wèn):北京峰會(huì)通過(guò)了《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃》兩個(gè)成果文件。習(xí)近平主席代表中方宣布了加強(qiáng)中非合作的一系列新舉措。您如何評(píng)價(jià)本次峰會(huì)所取得的成果?
答:本次峰會(huì)的務(wù)實(shí)成果集中體現(xiàn)為“兩個(gè)文件”和“八大行動(dòng)”。在峰會(huì)通過(guò)的兩份文件中,《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》主要宣示中非雙方在戰(zhàn)略性、全球性問(wèn)題上的重要共識(shí),《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》重點(diǎn)對(duì)未來(lái)三年中非合作進(jìn)行具體規(guī)劃。二者構(gòu)成未來(lái)一段時(shí)期發(fā)展中非關(guān)系的綱領(lǐng)和指南。
“八大行動(dòng)”是峰會(huì)務(wù)實(shí)成果的最大亮點(diǎn)。它在論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)提出的中非“十大合作計(jì)劃”基礎(chǔ)上,更加注重非洲各國(guó)的發(fā)展需求和非洲人民的普遍愿望,更加強(qiáng)調(diào)合作舉措的針對(duì)性、有效性以及合作項(xiàng)目的普惠性和前瞻性,既涵蓋了中非合作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,又拓展了中非合作的空間,構(gòu)成了更加完整的合作體系。
中非雙方一致決定,進(jìn)一步加強(qiáng)高層交往,加強(qiáng)治國(guó)理政與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流,堅(jiān)定支持對(duì)方自主選擇適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,積極探索和拓展發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的有效路徑。雙方將密切在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合,旗幟鮮明地維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益。
中非雙方一致認(rèn)為,將在共建“一帶一路”框架下,重點(diǎn)加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、能源資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域合作,更加重視提高非洲的自主發(fā)展能力,更加注重改善非洲的民生和就業(yè),更好地實(shí)現(xiàn)中非合作共贏、共同發(fā)展。
中非雙方一致承諾,將進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)、科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、媒體、旅游等領(lǐng)域交流合作,特別是加強(qiáng)中非青年交往和能力建設(shè),不斷筑牢中非友好的社會(huì)和民意基礎(chǔ)。非方對(duì)中方大幅增加對(duì)非政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,創(chuàng)新性地推出魯班工坊、中非創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、頭雁計(jì)劃等舉措給予高度評(píng)價(jià)。
中非雙方一致同意,將加強(qiáng)和平與安全合作,為非洲和平發(fā)展和中非務(wù)實(shí)合作提供更加強(qiáng)有力的安全保障。中方?jīng)Q定設(shè)立中非和平安全合作基金,這是中國(guó)首次在非洲作出和安領(lǐng)域的基金安排,將為雙方合作打造更加有效的平臺(tái)。中方將繼續(xù)向非盟提供無(wú)償軍事援助,支持薩赫勒、亞丁灣、幾內(nèi)亞灣等地區(qū)國(guó)家提升自主維和維穩(wěn)能力。
非洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本次峰會(huì)取得豐碩成果表示高度贊賞,也對(duì)中國(guó)政府和人民給予熱情接待表示衷心感謝,對(duì)中國(guó)取得的發(fā)展成就表示由衷欽佩,表示愿做中國(guó)可信賴的朋友和伙伴,愿與中方堅(jiān)定地站在一起。
四、問(wèn):論壇北京峰會(huì)是中國(guó)面向發(fā)展中國(guó)家的重要行動(dòng),習(xí)近平主席在峰會(huì)系列講話中多次提及發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。請(qǐng)問(wèn)未來(lái)中國(guó)將如何加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的整體關(guān)系?
答:正如習(xí)近平主席在峰會(huì)講話中所指出,“中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸。中非將矢志不渝地加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,在合作共贏、共同發(fā)展的道路上結(jié)伴前行。”加強(qiáng)同包括非洲在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,始終是中國(guó)外交長(zhǎng)期、堅(jiān)定的戰(zhàn)略選擇。這是由中國(guó)的國(guó)家定位、制度屬性和價(jià)值取向所決定的,不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)自身的發(fā)展發(fā)生任何改變,也不會(huì)因?yàn)閲?guó)際風(fēng)云的變幻出現(xiàn)絲毫動(dòng)搖。
今年是中非關(guān)系的“大年”,也可以說(shuō)是中國(guó)外交的“南南合作年”。中拉、中阿、中非三大合作論壇在年內(nèi)相繼舉辦會(huì)議,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家集體對(duì)話機(jī)制重大活動(dòng)的全覆蓋。中方主辦的博鰲亞洲論壇年會(huì)、上合組織青島峰會(huì)等重大主場(chǎng)外交,也是發(fā)展中國(guó)家擔(dān)綱“唱主角”。這些都充分體現(xiàn)了當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的強(qiáng)勁勢(shì)頭,也展現(xiàn)了中國(guó)矢志不渝推進(jìn)南南合作的堅(jiān)定意志。
習(xí)近平主席指出,“中國(guó)要深化同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,推動(dòng)形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展新局面。”下一步,中國(guó)將重點(diǎn)從以下幾方面作出不懈努力:
第一,繼續(xù)推動(dòng)共建“一帶一路”,與發(fā)展中國(guó)家共享機(jī)遇。“一帶一路”為破解全球發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展開(kāi)辟了新路徑。這次非洲國(guó)家也熱烈響應(yīng),積極參與,進(jìn)一步壯大了共建“一帶一路”的力量和聲勢(shì)。中國(guó)將始終堅(jiān)持共商共建共享,奉行開(kāi)放透明包容,倡導(dǎo)綠色環(huán)??沙掷m(xù),同發(fā)展中國(guó)家不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接,深挖合作潛力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、成果共享,實(shí)現(xiàn)更高水平的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。
第二,繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通協(xié)作,同發(fā)展中國(guó)家共迎挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界面臨百年未遇之大變局,發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展振興迎來(lái)歷史性機(jī)遇,同時(shí)也面臨和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字等時(shí)代挑戰(zhàn)。中國(guó)將牢記作為最大發(fā)展中國(guó)家的特殊責(zé)任和重要使命,堅(jiān)持在國(guó)際舞臺(tái)上為發(fā)展中國(guó)家主持公道,同發(fā)展中國(guó)家密切溝通,加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,共同推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正、合理和平衡的方向發(fā)展和完善,切實(shí)維護(hù)好發(fā)展中國(guó)家群體的共同利益和集體訴求。
第三,繼續(xù)大力推動(dòng)“兩個(gè)構(gòu)建”,與發(fā)展中國(guó)家共擔(dān)使命。推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體,是習(xí)近平主席著眼人類發(fā)展和世界前途提出的中國(guó)方案,受到國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)展中國(guó)家的高度評(píng)價(jià)。今年以來(lái),中非合作論壇北京峰會(huì)、上海合作組織青島峰會(huì)、中阿合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議都將構(gòu)建人類命運(yùn)共同體寫入成果文件。我們將堅(jiān)定不移地加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的伙伴關(guān)系,匯聚起廣大發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的磅礴力量,繼續(xù)為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出不懈努力,切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)世界和平繁榮和人類文明進(jìn)步的偉大歷史使命。
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