三、問:北京峰會通過了《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃》兩個(gè)成果文件。習(xí)近平主席代表中方宣布了加強(qiáng)中非合作的一系列新舉措。您如何評價(jià)本次峰會所取得的成果?
答:本次峰會的務(wù)實(shí)成果集中體現(xiàn)為“兩個(gè)文件”和“八大行動(dòng)”。在峰會通過的兩份文件中,《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》主要宣示中非雙方在戰(zhàn)略性、全球性問題上的重要共識,《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》重點(diǎn)對未來三年中非合作進(jìn)行具體規(guī)劃。二者構(gòu)成未來一段時(shí)期發(fā)展中非關(guān)系的綱領(lǐng)和指南。
“八大行動(dòng)”是峰會務(wù)實(shí)成果的最大亮點(diǎn)。它在論壇約翰內(nèi)斯堡峰會提出的中非“十大合作計(jì)劃”基礎(chǔ)上,更加注重非洲各國的發(fā)展需求和非洲人民的普遍愿望,更加強(qiáng)調(diào)合作舉措的針對性、有效性以及合作項(xiàng)目的普惠性和前瞻性,既涵蓋了中非合作傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域,又拓展了中非合作的空間,構(gòu)成了更加完整的合作體系。
中非雙方一致決定,進(jìn)一步加強(qiáng)高層交往,加強(qiáng)治國理政與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流,堅(jiān)定支持對方自主選擇適合本國國情的發(fā)展道路,積極探索和拓展發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的有效路徑。雙方將密切在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合,旗幟鮮明地維護(hù)廣大發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益。
中非雙方一致認(rèn)為,將在共建“一帶一路”框架下,重點(diǎn)加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、能源資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域合作,更加重視提高非洲的自主發(fā)展能力,更加注重改善非洲的民生和就業(yè),更好地實(shí)現(xiàn)中非合作共贏、共同發(fā)展。
中非雙方一致承諾,將進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源開發(fā)、科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、媒體、旅游等領(lǐng)域交流合作,特別是加強(qiáng)中非青年交往和能力建設(shè),不斷筑牢中非友好的社會和民意基礎(chǔ)。非方對中方大幅增加對非政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,創(chuàng)新性地推出魯班工坊、中非創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、頭雁計(jì)劃等舉措給予高度評價(jià)。
中非雙方一致同意,將加強(qiáng)和平與安全合作,為非洲和平發(fā)展和中非務(wù)實(shí)合作提供更加強(qiáng)有力的安全保障。中方?jīng)Q定設(shè)立中非和平安全合作基金,這是中國首次在非洲作出和安領(lǐng)域的基金安排,將為雙方合作打造更加有效的平臺。中方將繼續(xù)向非盟提供無償軍事援助,支持薩赫勒、亞丁灣、幾內(nèi)亞灣等地區(qū)國家提升自主維和維穩(wěn)能力。
非洲領(lǐng)導(dǎo)人對本次峰會取得豐碩成果表示高度贊賞,也對中國政府和人民給予熱情接待表示衷心感謝,對中國取得的發(fā)展成就表示由衷欽佩,表示愿做中國可信賴的朋友和伙伴,愿與中方堅(jiān)定地站在一起。
四、問:論壇北京峰會是中國面向發(fā)展中國家的重要行動(dòng),習(xí)近平主席在峰會系列講話中多次提及發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作。請問未來中國將如何加強(qiáng)同發(fā)展中國家的整體關(guān)系?
答:正如習(xí)近平主席在峰會講話中所指出,“中國是最大的發(fā)展中國家,非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。中非將矢志不渝地加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,在合作共贏、共同發(fā)展的道路上結(jié)伴前行。”加強(qiáng)同包括非洲在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作,始終是中國外交長期、堅(jiān)定的戰(zhàn)略選擇。這是由中國的國家定位、制度屬性和價(jià)值取向所決定的,不會因?yàn)橹袊陨淼陌l(fā)展發(fā)生任何改變,也不會因?yàn)閲H風(fēng)云的變幻出現(xiàn)絲毫動(dòng)搖。
今年是中非關(guān)系的“大年”,也可以說是中國外交的“南南合作年”。中拉、中阿、中非三大合作論壇在年內(nèi)相繼舉辦會議,實(shí)現(xiàn)了中國對發(fā)展中國家集體對話機(jī)制重大活動(dòng)的全覆蓋。中方主辦的博鰲亞洲論壇年會、上合組織青島峰會等重大主場外交,也是發(fā)展中國家擔(dān)綱“唱主角”。這些都充分體現(xiàn)了當(dāng)前發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的強(qiáng)勁勢頭,也展現(xiàn)了中國矢志不渝推進(jìn)南南合作的堅(jiān)定意志。
習(xí)近平主席指出,“中國要深化同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,推動(dòng)形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展新局面。”下一步,中國將重點(diǎn)從以下幾方面作出不懈努力:
第一,繼續(xù)推動(dòng)共建“一帶一路”,與發(fā)展中國家共享機(jī)遇。“一帶一路”為破解全球發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展開辟了新路徑。這次非洲國家也熱烈響應(yīng),積極參與,進(jìn)一步壯大了共建“一帶一路”的力量和聲勢。中國將始終堅(jiān)持共商共建共享,奉行開放透明包容,倡導(dǎo)綠色環(huán)??沙掷m(xù),同發(fā)展中國家不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略對接,深挖合作潛力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、成果共享,實(shí)現(xiàn)更高水平的優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展。
第二,繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通協(xié)作,同發(fā)展中國家共迎挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界面臨百年未遇之大變局,發(fā)展中國家的發(fā)展振興迎來歷史性機(jī)遇,同時(shí)也面臨和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字等時(shí)代挑戰(zhàn)。中國將牢記作為最大發(fā)展中國家的特殊責(zé)任和重要使命,堅(jiān)持在國際舞臺上為發(fā)展中國家主持公道,同發(fā)展中國家密切溝通,加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,共同推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正、合理和平衡的方向發(fā)展和完善,切實(shí)維護(hù)好發(fā)展中國家群體的共同利益和集體訴求。
第三,繼續(xù)大力推動(dòng)“兩個(gè)構(gòu)建”,與發(fā)展中國家共擔(dān)使命。推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體,是習(xí)近平主席著眼人類發(fā)展和世界前途提出的中國方案,受到國際社會特別是發(fā)展中國家的高度評價(jià)。今年以來,中非合作論壇北京峰會、上海合作組織青島峰會、中阿合作論壇第八屆部長級會議都將構(gòu)建人類命運(yùn)共同體寫入成果文件。我們將堅(jiān)定不移地加強(qiáng)同發(fā)展中國家的伙伴關(guān)系,匯聚起廣大發(fā)展中國家和新興市場國家的磅礴力量,繼續(xù)為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出不懈努力,切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)世界和平繁榮和人類文明進(jìn)步的偉大歷史使命。
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