近日,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式公布。這是黨的十八大之后,黨中央對(duì)《條例》的第二次修訂。修訂后的《條例》共142條,與原《條例》相比,新增11條,修改65條,整合了2條。
《條例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以黨章為根本遵循,將黨章和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)的要求細(xì)化具體化。這次修訂條例,黨中央站在新的歷史起點(diǎn)上,適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,對(duì)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)再部署、再動(dòng)員。3年內(nèi),《條例》兩次修訂,釋放出以鐵的紀(jì)律管黨治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,“政治螺栓”越擰越緊。習(xí)近平總書記指出,在黨的六項(xiàng)紀(jì)律中,政治紀(jì)律最重要、最根本、最關(guān)鍵。本次修訂最突出的地方是在總則3處的增寫——增加指導(dǎo)思想,寫入以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)”;增寫“兩個(gè)維護(hù)”,即“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”;增寫“四個(gè)意識(shí)”,即“黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”。這些修改集中體現(xiàn)了嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性,將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在了極其重要的位置,要求全黨進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,要求各級(jí)黨組織和黨員干部務(wù)必始終自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保全黨令行禁止,確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,“宗旨螺栓”越擰越緊。習(xí)近平總書記指出,人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們黨的奮斗目標(biāo),必須堅(jiān)持人民的主體地位,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。然而,現(xiàn)實(shí)中,脫貧攻堅(jiān)、民生領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)、基層治理等群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),嚴(yán)重侵蝕我們黨的宗旨和人民群眾的獲得感。新修訂的《條例》堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊密結(jié)合新時(shí)代新使命新要求,對(duì)侵害人民群眾利益的問題,增加了相應(yīng)處分規(guī)定。如,增加了對(duì)貫徹“五大發(fā)展理念”不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé),對(duì)扶貧脫貧中侵害群眾利益,對(duì)縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等行為的處分規(guī)定。對(duì)這些違紀(jì)行為從重加重處理,回應(yīng)了人民群眾關(guān)切,體現(xiàn)了紀(jì)律建設(shè)鮮明的時(shí)代性,也為從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了有力的指導(dǎo)和依據(jù)。
執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通,“紀(jì)嚴(yán)于法的螺栓”越擰越緊。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格依照紀(jì)律和法律的尺度,把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來。紀(jì)法貫通,關(guān)鍵是堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,強(qiáng)化黨員干部的日常管理和監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸。紀(jì)嚴(yán)于法是對(duì)黨員干部的嚴(yán)管,也是對(duì)黨員干部的厚愛。其根本目的是要通過抓紀(jì)律執(zhí)行避免黨員干部犯更大的錯(cuò)誤,黨和人民才能少受損失,黨員干部個(gè)人才能少犯錯(cuò)誤。無規(guī)矩不成方圓。制度體系是保障紀(jì)法貫通、法紀(jì)銜接的重要基礎(chǔ)。新修訂《條例》把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來,鞏固發(fā)展了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必糾常態(tài)化成果,把黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制固定下來,構(gòu)建了黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
新修訂《條例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持不懈、持之以恒將全面從嚴(yán)治黨推向縱深的堅(jiān)定決心和擔(dān)當(dāng)精神,再次宣示了反腐敗斗爭(zhēng)不會(huì)變風(fēng)轉(zhuǎn)向的頑強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,全面從嚴(yán)治黨的螺栓越擰越緊,必將取得更大戰(zhàn)略性成果。
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