今年是改革開放40周年。40年的實(shí)踐充分證明，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。”這一重要論述深刻揭示了改革之于鞏固和完善社會主義的重大而深遠(yuǎn)的意義。

“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高舉改革旗幟，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入基層調(diào)研，認(rèn)真傾聽人民群眾對改革的呼聲與期待，精心謀劃改革發(fā)展的實(shí)踐路徑，引領(lǐng)全面深化改革不斷向縱深推進(jìn)。

改革的目的是賦予社會主義新的生機(jī)活力

廣東省深圳市，中國改革開放建立的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，中國改革開放重要窗口。2012年12月，習(xí)近平總書記十八大后首次離京考察選擇了深圳，用意不言自明。正如習(xí)近平總書記所言：“這次調(diào)研之所以到廣東來，就是要到在我國改革開放中得風(fēng)氣之先的地方，現(xiàn)場回顧我國改革開放的歷史進(jìn)程，將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)。”

全面深化改革，成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央破解中國問題的重大戰(zhàn)略決策，這是基于歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)國情作出的必然選擇。在深圳調(diào)研期間，習(xí)近平總書記指出：“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。”在他看來，改革開放不僅是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。正如他在天津?yàn)I海新區(qū)調(diào)研時(shí)指出的：“保持我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，都需要進(jìn)一步深化改革，下大氣力解決體制機(jī)制弊端。”這就從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來相統(tǒng)一的高度，闡明了改革開放之于中華民族偉大復(fù)興重大而深遠(yuǎn)的意義，明確表達(dá)了將改革進(jìn)行到底的決心和意志。

巨輪出海，首先要確定正確的航向。繪就改革發(fā)展的壯麗藍(lán)圖，首先要明確改革的方向。在全面深化改革的進(jìn)程中，習(xí)近平總書記始終堅(jiān)持和運(yùn)用辯證法，最明顯的就是如何處理“改與不改”的問題。習(xí)近平總書記曾一針見血地指出：“問題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么。”推進(jìn)改革，目的是要推動(dòng)黨和人民事業(yè)更好發(fā)展，賦予社會主義新的生機(jī)活力，而不是對社會主義制度改弦易張。2012年，習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)就特別強(qiáng)調(diào)：“我們的改革是有方向、有立場、有原則的。我們當(dāng)然要高舉改革開放旗幟，但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。”

這種辯證法不僅體現(xiàn)在對改革方向的把握上，也體現(xiàn)在對改革內(nèi)在規(guī)律的把握上。2013年，習(xí)近平總書記在湖北調(diào)研期間指出，必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏，把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律，特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系，處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。習(xí)近平總書記對“五大關(guān)系”問題的處理，破解了“改革怎么改”的課題。

將黨的自我革命和改革開放這場新的偉大革命結(jié)合起來并將之作為根本前提，是全面深化改革的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。作為我們黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，改革開放在走過35年極不平凡的歷程之后，已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，改革必然觸及積存多年的頑瘴痼疾、深層次利益關(guān)系和矛盾，啃硬骨頭多、打攻堅(jiān)戰(zhàn)多、動(dòng)奶酪多。最硬的骨頭來自于黨內(nèi)?？梢哉f，管黨治黨這場自我革命，決定了改革開放新的偉大革命的方向和前途。正是基于兩者關(guān)系的深刻把握，習(xí)近平總書記2016年在安徽調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，首先要刀刃向內(nèi)、敢于自我革命，重點(diǎn)要破字當(dāng)頭、迎難而上。

改革必須始終堅(jiān)持以人民為中心

習(xí)近平總書記在山西調(diào)研時(shí)指出：“我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了讓人民過上幸福生活。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在改革問題上始終堅(jiān)持“以人民為中心”，傾聽群眾的呼聲、激發(fā)群眾的干事動(dòng)力，把人民群眾的“獲得感”作為評價(jià)改革的重要標(biāo)準(zhǔn)。五年來，從北國到南疆，從東部沿海到西部內(nèi)陸，習(xí)近平總書記的一系列調(diào)研不僅體現(xiàn)出鮮明的改革主題，更凸顯出鮮明的人民立場。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，大力推進(jìn)供給側(cè)改革。2016年上半年，習(xí)近平總書記圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革展開一系列調(diào)研，反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)。1月在重慶，他指出，要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。2月在江西，他指出，要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加法、減法一起做。5月在黑龍江調(diào)研時(shí)他指出，只有橫下一條心，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升，社會生產(chǎn)力水平才能出現(xiàn)一個(gè)大的躍升。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，也是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。推進(jìn)國有企業(yè)改革，意義重大。2017年12月，習(xí)近平總書記在江蘇省徐州徐工集團(tuán)重型機(jī)械有限公司考察時(shí)指出：“要按照黨的十九大部署推動(dòng)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，使國有企業(yè)成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的骨干力量，成為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。”

改革是人民的事業(yè)，在改革中堅(jiān)持“以人民為中心”，就要注重激發(fā)人民群眾的首創(chuàng)精神，依靠人民群眾推動(dòng)改革，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

在國有企業(yè)改革中，工人階級的地位和作用不容動(dòng)搖、不容忽視。正是在這個(gè)意義上，習(xí)近平總書記2015年在吉林調(diào)研時(shí)明確提出，要“大力弘揚(yáng)勞模精神，充分發(fā)揮工人階級主人翁作用，維護(hù)好職工群眾合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”。

全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，必須堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制，必須堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，最重要的是要切實(shí)保障農(nóng)民的利益。對此，習(xí)近平總書記明確要求：“把選擇權(quán)交給農(nóng)民，由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇，可以示范和引導(dǎo)，但不搞強(qiáng)迫命令、不刮風(fēng)、不一刀切。” “不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。”

改革新起點(diǎn)必須有新突破

改革由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。2012年12月，習(xí)近平在廣東考察時(shí)明確指出，我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。2015年7月，習(xí)近平到吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要緊扣關(guān)鍵領(lǐng)域做好改革謀劃，蹄疾步穩(wěn)往前走，不能在等待觀望中錯(cuò)失改革良機(jī)、拖延改革進(jìn)程。”

五年來，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，中國特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)。不過，在充分肯定改革成效的基礎(chǔ)上，應(yīng)該看到,進(jìn)入新時(shí)代，面對新形勢，破除各方面體制機(jī)制弊端的任務(wù)依然艱巨復(fù)雜，正如習(xí)近平總書記指出的：“改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出。”

“實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。”很顯然，改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，必須一代又一代人接力干下去。當(dāng)前，改革大業(yè)依然任重而道遠(yuǎn)，只有迎難而上，將改革進(jìn)行到底，中國特色社會主義事業(yè)才能迎來更加燦爛的明天。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，做好改革工作意義重大。今年4月，習(xí)近平總書記在海南省調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“今年是改革開放40周年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、乘勢而上，在新起點(diǎn)上推動(dòng)改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。”“以更高的站位、更寬的視野、更大的力度謀劃和推進(jìn)改革開放。”鏗鏘有力的聲音，吹響了繼續(xù)全面深化改革、擴(kuò)大開放的前進(jìn)號角。

繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革，必須不斷開拓創(chuàng)新。正如2016年4月習(xí)近平總書記在中國農(nóng)村改革第一村——安徽省鳳陽縣小崗村所說的：小崗村發(fā)生的翻天覆地的變化，是我國改革開放的一個(gè)縮影，看了讓人感慨萬千。實(shí)踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新。

繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革，必須加強(qiáng)調(diào)查研究，立足實(shí)際，一步一個(gè)腳印地走下去。今年2月，習(xí)近平總書記在四川省調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要多調(diào)研、摸實(shí)情，盯住抓、抓到底，崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來。

“改革是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。路總是有的，路就在腳下，關(guān)鍵是要通過變革打通道路，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;2015年習(xí)近平總書記在浙江調(diào)研時(shí)這樣鼓勵(lì)大家。百舸爭流千帆競，重整行裝再出發(fā)。在全面深化改革的新航程中，中國將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在改革發(fā)展之路上接力探索、接續(xù)奮進(jìn)，取得新的奇跡。