貫徹落實(shí)黨的十九大精神,譜寫(xiě)新時(shí)代建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和科技強(qiáng)國(guó)新篇章,對(duì)政府科技部門(mén)提升領(lǐng)導(dǎo)能力提出了更高要求。
什么是政府科技部門(mén)“價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)力”
在價(jià)值觀層面,政府科技部門(mén)價(jià)值觀體現(xiàn)在政府科技部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,推動(dòng)科技為民,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)民生福祉不斷提升。
在決策層面,加大科技工作謀劃、組織、落實(shí)力度,在立足科技發(fā)展大勢(shì),謀劃科技工作發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),制定完備的科技工作管理制度體系,并抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署落細(xì)落小、落實(shí)到位。
在選人用人層面,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,培養(yǎng)選拔高素質(zhì)專業(yè)化科技工作干部隊(duì)伍,完善科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、管理的一系列政策,優(yōu)化人才成長(zhǎng)成才環(huán)境。
在創(chuàng)新層面,推進(jìn)科技管理和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)重大科技決策制度化、創(chuàng)新資源配置方式、改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面的能力。
在魅力層面,提升科技部門(mén)、科技干部素質(zhì)能力,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范科技資金管理監(jiān)督,加大政務(wù)公開(kāi),接受各界監(jiān)督。
政府部門(mén)如何提升“價(jià)值領(lǐng)導(dǎo)力”
首先,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引。堅(jiān)持把科技為民作為根本宗旨,結(jié)合新時(shí)代科技工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,加強(qiáng)功能建設(shè)、提升服務(wù)水平,確立科技部門(mén)、科技工作人員、科技從業(yè)人員具體行為價(jià)值準(zhǔn)則。
其次,加大戰(zhàn)略謀劃,推動(dòng)國(guó)家科技戰(zhàn)略決策落地見(jiàn)效。主動(dòng)對(duì)接、融入國(guó)家和地方發(fā)展戰(zhàn)略布局,建立高效的科技工作領(lǐng)導(dǎo)體系,對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)作出制度化規(guī)定,完善科技相關(guān)部門(mén)之間、科技部門(mén)與其他部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。完善科技工作組織制度體系,加強(qiáng)對(duì)各類科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金、工程等經(jīng)費(fèi)管理使用的綜合評(píng)價(jià),發(fā)揮科技資金的放大效應(yīng)。
再次,創(chuàng)新干部人才管理機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化科技干部人才隊(duì)伍干部隊(duì)伍。發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,突出政治標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)全體科技干部旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定政治立場(chǎng)。有針對(duì)性地選派干部到中西部地區(qū)、基層一線、科技創(chuàng)新主體掛職鍛煉、蹲點(diǎn)服務(wù)。探索科技部門(mén)工作人員分類管理機(jī)制,對(duì)于專業(yè)性突出的崗位,建立從企業(yè)、高校等領(lǐng)域選聘工作人員等有關(guān)制度。
再次,以深化體制機(jī)制改革激發(fā)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì),以全球視野謀劃科技創(chuàng)新工作。深入落實(shí)全面深化改革要求,圍繞破除科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合的體制機(jī)制障礙、構(gòu)建充滿活力的科技運(yùn)行機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大改革力度。
最后,高標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)新治理、科技管理工作。健全科技宏觀決策的部門(mén)間協(xié)商協(xié)同機(jī)制,建立科技管理政策的跨部門(mén)協(xié)調(diào)、多主體實(shí)施、評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制。加大政府科技部門(mén)信息公開(kāi)力度,完善各級(jí)層面科技經(jīng)費(fèi)管理辦法,提高科技經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范化、效益化。
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