近日，文化和旅游部官網(wǎng)公布了兩個關(guān)于“非遺扶貧”的文件：文化和旅游部辦公廳、國務(wù)院扶貧辦綜合司下發(fā)《關(guān)于支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊的通知》、文化和旅游部辦公廳下發(fā)《關(guān)于大力振興貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝助力精準扶貧的通知》。

兩個文件對“非遺+扶貧”作出具體部署，為非遺扶貧打出“組合拳”：支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊；組織傳統(tǒng)工藝手藝培訓(xùn)，幫助當?shù)亟n立卡貧困戶學(xué)習(xí)傳統(tǒng)工藝，掌握相關(guān)技能；組織專家團隊，對傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品進行專業(yè)設(shè)計和改造提升；搭建平臺，支持電商企業(yè)等通過訂單生產(chǎn)、以銷定產(chǎn)等方式，幫助銷售非遺扶貧就業(yè)工坊生產(chǎn)的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，形成扶貧就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化振興的多贏格局。

激活內(nèi)生動力

“非遺，特別是傳統(tǒng)工藝類非遺聯(lián)系千家萬戶、遍布城鎮(zhèn)村莊，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，具有帶動貧困地區(qū)群眾就近就業(yè)、居家就業(yè)的獨特優(yōu)勢，是助力精準脫貧的重要抓手。”文化和旅游部非遺司司長陳通介紹，為進一步推進文化扶貧工作，文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦以深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”為重點，兼顧部分少數(shù)民族地區(qū)國家級貧困縣，選取確定了第一批“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)，支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊，將帶動貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，非遺扶貧就業(yè)工坊就業(yè)人員中建檔立卡貧困人口占比將達到30%以上。

“非遺扶貧能發(fā)揮脫貧攻堅中‘扶志’‘扶智’的作用。”中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員劉魁立認為，非遺扶貧增加手藝人的榮譽感、成就感，增強文化自信，能激發(fā)傳承的內(nèi)生動力。

升華實踐經(jīng)驗

農(nóng)忙時下地干活、侍弄莊稼，農(nóng)閑時鋸木雕花、制作樂器，新疆新和縣依其艾日克鄉(xiāng)加依村民族樂器制作已有上百年的歷史，民族樂器制作產(chǎn)業(yè)讓非遺活態(tài)傳承，使村民每年戶均增收5000余元。

抱著娃、繡著花、掙著錢，貴州省黔東南州的苗繡非遺傳承人帶領(lǐng)全州12.5萬繡娘，把“指尖技藝”變?yōu)?ldquo;指尖經(jīng)濟”。

一個個鮮活案例表明“非遺扶貧”不是概念，而是貧困地區(qū)發(fā)展致富的新路，非遺可以帶動村民增收、助力精準扶貧，文化可以推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

為推動《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》落實落地，提高傳承人群的傳承實踐能力和轉(zhuǎn)化創(chuàng)新能力，全國共設(shè)立約15個傳統(tǒng)工藝工作站，為老少邊貧等地區(qū)振興傳統(tǒng)工藝，搭建資源整合和服務(wù)平臺。新疆哈密建立和完善了231家合作社，成立了刺繡協(xié)會，接收訂單1.7萬余件，近千名繡娘參與訂單制作，月平均增收1500元，手工藝者成為直接受益人。

“這次出臺的兩個文件，在原有實踐的基礎(chǔ)上，針對產(chǎn)業(yè)規(guī)律和非遺保護工作要求，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域發(fā)力，有新的思路和舉措。”北京大學(xué)社會學(xué)人類學(xué)所教授高丙中注意到，非遺項目中所蘊含的豐富文化內(nèi)涵怎樣與當代審美和設(shè)計相結(jié)合、怎樣吸引年輕消費者的喜愛、怎樣生產(chǎn)出更有市場競爭力的產(chǎn)品，這是廣大非遺傳承人面臨的難題，也是傳統(tǒng)工藝振興助力精準扶貧工作的關(guān)鍵。

針對這些“痛點”，兩個文件給出了解決辦法：以面向面廣量大、從業(yè)人員較多、有助于帶動就業(yè)增收、培育品牌的傳統(tǒng)工藝項目為重點，實施中國非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃，幫助貧困地區(qū)非遺傳承人群強基礎(chǔ)、拓眼界、增學(xué)養(yǎng)，提高可持續(xù)發(fā)展能力；結(jié)合傳統(tǒng)工藝工作站，引進有陣地、渠道和平臺的知名電商企業(yè)和相關(guān)企業(yè)，采取訂單生產(chǎn)、以銷定產(chǎn)等多種形式，擴大銷售貧困地區(qū)的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品；加大貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品在線下線上的宣傳和營銷力度。

服務(wù)脫貧攻堅大局

防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)，是為了實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更是為了滿足人民日益增長的美好生活需要。中央對三大攻堅戰(zhàn)的要求非常清晰明確，就需要各地區(qū)各部門穩(wěn)打穩(wěn)扎落實到位。“非遺+扶貧”就是文化部門落實中央要求的具體舉措。

為進一步推進文化扶貧工作，文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦選取確定了第一批10個“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)，支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊。這些地區(qū)包括西藏自治區(qū)拉薩市尼木縣、新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)墨玉縣、河北省承德市豐寧滿族自治縣、廣西壯族自治區(qū)崇左市龍州縣和貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣等。

“怎樣能讓非遺扶貧就業(yè)工坊做得有效果？”清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院藝術(shù)史論系系主任陳岸瑛認為，兩個文件提出，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，選取適于帶動就業(yè)、有市場潛力的傳統(tǒng)工藝項目，根據(jù)項目特點和工作實際，采取政府投資、對口幫扶援建、合作共建等方式，設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊，形成一個或幾個相對集中的傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)培訓(xùn)和交流展示空間，“文件指導(dǎo)得具體務(wù)實、很接非遺工作的地氣，針對性和操作性較強”。

（記者 張玉玲 韓業(yè)庭）