中組部部長陳希在2018年第14期《求是》雜志刊文稱,近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,對建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為提出明確要求。
陳希強(qiáng)調(diào),要通過大膽地用、堅(jiān)決地調(diào)、該容的容,讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺、受褒獎,讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒,讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。
“該容的容”,是對干部的關(guān)心愛護(hù),也是激勵鼓勁,這需要非凡的膽識,更需要責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。
“容錯”要準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”的政策界限。習(xí)近平總書記提出“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。“三個區(qū)分開來”清楚地劃分了容錯機(jī)制的適用范圍,明確了哪些錯誤和失誤是可以納入容錯機(jī)制的,哪些錯誤和失誤是要接受處罰的。“三個區(qū)分開來”體現(xiàn)了我們黨管理和評價干部始終堅(jiān)持實(shí)事求是、具體問題具體分析的工作態(tài)度。“三個區(qū)分開來”,是新形勢下黨建理論的一個重大突破,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨及其理論建設(shè)與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的特點(diǎn),無疑給改革先行者吃了一顆“定心丸”。準(zhǔn)確把握好容錯機(jī)制“三個區(qū)分開來”的政策界限,能夠最大限度地激發(fā)黨員干部改革熱情和創(chuàng)新精神,這是制度的創(chuàng)新,更是思想上的解放。
“容錯”是為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧?/strong>當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期。改革開放任務(wù)日益艱巨,國內(nèi)國外環(huán)境形勢日趨嚴(yán)峻,面對的矛盾和問題更加突出。這對我們黨長期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了更加嚴(yán)格的要求,我們比以往任何時候都更加需要那些勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。干事業(yè)總是有風(fēng)險的,不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。“該容的容”是對那些個性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部的愛護(hù)和鼓勵。做事有可能出錯,改革難免有疏漏。培養(yǎng)干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的精氣神,就要允許他們在先行先試的過程中有所失誤,同時需要為他們承擔(dān)一定的成長成本,為他們創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,預(yù)留一定的容錯空間,讓他們能夠放開手腳敢作敢為、持續(xù)作為。
“容糾并舉”才能讓干部有歸屬感。要正確對待給予容錯的干部。對那些在改革創(chuàng)新中有所失誤的干部,不能“一棒子打死”,更不能棄之不用,要對他們的失誤情形結(jié)合動機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等“六要件”綜合分析研判。當(dāng)前,我國的改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期。一方面,改革的難度增加,風(fēng)險增加,阻力增強(qiáng);另一方面,人民群眾對改革的要求高,期望大,承受力弱。在這種情況下,我們需要廣大黨員干部大膽探索、勇于開拓,允許摸著石頭過河。這就難免走岔路、繞彎路,如果不分青紅皂白,對犯錯干部“一票否決”,不僅會打消那些原本想干事、敢創(chuàng)新干部的積極性,甚至還會讓他們走上“回頭路”。干部給予容錯后,只要能夠端正態(tài)度、改正錯誤、做出貢獻(xiàn),同樣是黨的好干部,這樣的干部該表揚(yáng)的還要表揚(yáng)、該用的還要用。“容糾并舉”,防止“一容了之”,這是對干部心理健康的關(guān)注,也是黨的關(guān)懷的傳遞,更是對黨的事業(yè)的另一種擔(dān)當(dāng)。
“該容的容”,讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。“該糾的糾”,真正讓給予容錯的干部感受到黨的關(guān)懷和溫暖,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。容錯需要黨委政府的膽識眼光,糾錯更需要一種擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的態(tài)度和勇氣。
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