百年史中的22年

不是每個(gè)搬遷戶都像謝興昌這么主動(dòng)。時(shí)任玉泉營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（閩寧鎮(zhèn)前身）辦公室主任王富榮，幾十年都在體會(huì)扶貧搬遷的難。

奠基后的閩寧村，就是兩萬畝的沙灘，第一批來自西海固地區(qū)的搬遷戶，都在沙灘上搭建窩棚。白天搭建的帳篷，到了晚上就被大風(fēng)吹走了。“有的人，第二天就把移民指標(biāo)換成一條金駝煙回去了。”

寧夏人民與貧困的纏斗，由來已久。與“大漠孤煙直，長河落日?qǐng)A”同樣深入人心的句子，是“西海固苦瘠甲天下”；“塞上江南”的名號(hào)背后，是“有水賽江南，無水淚也干”的現(xiàn)實(shí)。因此，從20世紀(jì)80年代初開始，寧夏就開啟了“吊莊移民”工程，將深山里的貧困群眾，遷移到有水、有路的灌溉區(qū)。

黃土高原，數(shù)千年來見證著中國人與土地之間最堅(jiān)韌的關(guān)系。移民“拔窮根”，某種意義上正是與這種關(guān)系角力。閩寧協(xié)作，勢(shì)必要正面破解“遷徙”這一中國性難題。

這需要頂層謀劃。

習(xí)近平同志倡議兩省區(qū)建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年輪流舉辦一次，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志出席商定協(xié)作幫扶方向和重點(diǎn)。22年22次，承諾的協(xié)作事項(xiàng)逐一跟蹤落實(shí)。他本人則先后5次出席聯(lián)席會(huì)議，“創(chuàng)新幫扶機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域”“加大企業(yè)和社會(huì)力量扶貧協(xié)作的規(guī)模和力度”，為搬得出、安得下打開了思路。

這需要基層定力。

還未搬來的，干部要一戶一戶動(dòng)員，用“大轎子”（大巴車）請(qǐng)去參觀，看吃水、看走路、看上學(xué)。已經(jīng)搬來的，干部要幫助建房，拉磚、買木料、打土坯。“（最初建房時(shí)）在沙灘上挖地坑搭建窩棚，上面蓋上玉米稈子和麥草，晚上人在下面睡覺休息。天熱了地坑就像蒸籠一樣，熱得人透不過氣來。創(chuàng)業(yè)難，沒有吃苦精神是不行的。”王富榮說。

22年彈指。從干沙灘到金沙灘，從搬得來到穩(wěn)得住，從人均年收入500元到10000余元，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到公共服務(wù)提升，從數(shù)十家福建企業(yè)進(jìn)駐到葡萄種植、光伏農(nóng)業(yè)、肉牛養(yǎng)殖幾大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力，從分散移民到整村生態(tài)移民，閩寧協(xié)作就這樣被具象化為賀蘭山下一座朝氣蓬勃的城鎮(zhèn)。

而這樣的閩寧示范村在寧夏有42個(gè)，異地搬遷安置區(qū)多達(dá)320個(gè)。

借助閩寧協(xié)作的巨大推力，經(jīng)過幾次大的移民工程，到2017年，寧夏已累計(jì)搬遷128萬人，完成了百萬大遷徙。這個(gè)規(guī)模，甚至數(shù)倍于很多歐洲國家的總?cè)丝凇?/p>

借助閩寧協(xié)作的模式創(chuàng)新，“第一個(gè)一百年”視野下的寧夏，開拓了脫貧新境界。8000多個(gè)日夜久久為功，中國貧困地區(qū)通過對(duì)口協(xié)作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，不僅是寧夏的“地方志”，也成為中國的“當(dāng)代史”。

正如剛剛召開的中央黨校第四屆精準(zhǔn)扶貧論壇上的專家學(xué)者所言，以22年閩寧協(xié)作為代表的東西扶貧協(xié)作，既是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的有效途徑，又展現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，更是加強(qiáng)黨對(duì)扶貧工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。

110國道以西，閩寧鎮(zhèn)新的生態(tài)移民村原隆村已于2010年落成。10000多戶整村移民人口，成熟的配水、供電、綠化、學(xué)校，正在無聲講述新的閩寧故事。今天，作為新一代移民，村民柯具林早已不必再用王富榮動(dòng)員：

“當(dāng)然愿意來，什么都給準(zhǔn)備好了。以前我送孫子上學(xué)，得走5里沙土路，5點(diǎn)就得出門，現(xiàn)在學(xué)校就在下巴頦底下，咋不愿意來？”