黨的組織路線是黨的思想路線的組織體現(xiàn)，是黨的政治路線的組織保證。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話中，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義黨的組織建設(shè)理論，繼承和創(chuàng)新我們黨近百年特別是改革開放40年來(lái)組織建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了新時(shí)代黨的組織路線。這一組織路線，精辟概括新時(shí)代黨的組織建設(shè)的核心要義，突出強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代用什么人、怎樣用人的基本原則，豐富深化了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，是新時(shí)代黨的組織建設(shè)的根本遵循。堅(jiān)持貫徹新時(shí)代黨的組織路線，必將為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織力量和干部支持，保證“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

一 新時(shí)代黨的組織路線意義重大

黨的力量來(lái)自組織。黨的組織路線是關(guān)于黨的組織建設(shè)的基本原則和黨的組織工作的根本遵循，關(guān)系到黨的組織是否鞏固堅(jiān)強(qiáng)、黨的隊(duì)伍是否發(fā)展壯大、黨的干部是否合格優(yōu)秀、黨的人才是否源源不斷，從而決定著黨的事業(yè)的興衰成敗。黨的歷史表明，什么時(shí)候黨的思想路線、政治路線、組織路線正確，什么時(shí)候黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)。新時(shí)代是一個(gè)迫切需要高度發(fā)揮全體黨員干部、各級(jí)黨組織強(qiáng)大力量的時(shí)代，明確提出新時(shí)代黨的組織路線，十分及時(shí)、十分重要。

新時(shí)代黨的組織建設(shè)開創(chuàng)新局面。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。這是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是黨的組織建設(shè)造就黨的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍帶動(dòng)的結(jié)果。新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為，關(guān)鍵是黨的建設(shè)新的偉大工程要開創(chuàng)新局面。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，組織路線對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。黨的十八大之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，以黨的偉大自我革命推動(dòng)了偉大的社會(huì)革命。黨的十九大開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，這對(duì)黨的組織建設(shè)和黨的干部隊(duì)伍提出了新的更高要求，要求黨的組織路線與時(shí)俱進(jìn)，準(zhǔn)確反映新時(shí)代的深刻內(nèi)涵。

新時(shí)代黨的組織建設(shè)面對(duì)新挑戰(zhàn)。我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。在新時(shí)代，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命，涵蓋領(lǐng)域的廣泛性、觸及利益格局調(diào)整的深刻性、涉及矛盾和問(wèn)題的尖銳性、突破體制機(jī)制障礙的艱巨性、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性，都是前所未有的。這些矛盾和挑戰(zhàn)，都是對(duì)黨的政治力量和組織力量的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。必須不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。新時(shí)代黨的組織路線增強(qiáng)黨的組織體系、加強(qiáng)黨的組織力量，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為戰(zhàn)勝新的挑戰(zhàn)提供組織支撐。

新時(shí)代黨的組織建設(shè)服務(wù)新目標(biāo)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是馬克思主義指引中國(guó)共產(chǎn)黨近百年歷程新的偉大革命，是科學(xué)社會(huì)主義在中國(guó)新的偉大創(chuàng)舉，是馬克思主義基本原理同新時(shí)代具體實(shí)際相結(jié)合新的偉大實(shí)踐。全面建成小康社會(huì)，我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)成功在望、勝利在握；全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，沒(méi)有先例可以仿照，是一次前所未有的新的長(zhǎng)征。對(duì)于全黨和各級(jí)干部來(lái)說(shuō)，要像毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上所要求的那樣，“我們能夠?qū)W會(huì)我們?cè)瓉?lái)不懂的東西。我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界。”新時(shí)代黨的執(zhí)政能力、治國(guó)理政能力，突出表現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)上。必須重新學(xué)習(xí)、不斷提高，掌握全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)能力。黨的組織路線服從服務(wù)于黨的政治路線，新時(shí)代黨的組織路線要為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)準(zhǔn)備雄厚組織力量。

二 全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線

新時(shí)代黨的組織路線是：全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這一組織路線，明確了新時(shí)代黨的組織工作的指導(dǎo)思想、建設(shè)重點(diǎn)、主要著力、用人標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)等，必須全面貫徹落實(shí)。

夯實(shí)黨的組織體系。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。黨的地方組織和黨組的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實(shí)，有令即行、有禁即止。每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。黨的基層組織是黨的組織體系的基礎(chǔ)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。基層黨組織要在貫徹落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)基層各類組織自覺(jué)貫徹黨的主張。

建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。習(xí)近平總書記指出，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵，重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性；建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識(shí)人體系，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣；建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適；建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)；建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系，樹立體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。

集聚優(yōu)秀人才。千秋基業(yè)，人才為本。要加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力建設(shè)一支矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，最大限度把廣大人才的報(bào)國(guó)情懷、奮斗精神、創(chuàng)造活力激發(fā)出來(lái)。要完善人才培養(yǎng)機(jī)制，改進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，健全人才激勵(lì)機(jī)制。要實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進(jìn)政策，聚天下英才而用之。

培養(yǎng)可靠接班人。培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)。各地區(qū)各部門要著眼近期需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部。優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足，又要質(zhì)量?jī)?yōu)良。優(yōu)秀年輕干部必須對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。要有足夠本領(lǐng)來(lái)接班，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干，自覺(jué)向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、拜人民為師。要把當(dāng)老實(shí)人、講老實(shí)話、做老實(shí)事作為人生信條。強(qiáng)化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規(guī)矩。

三 充分發(fā)揮新時(shí)代黨的組織路線在新征程中的強(qiáng)大力量

黨的組織路線保證黨的政治路線，新時(shí)代黨的組織路線保證新時(shí)代黨的歷史使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的，要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。一條正確的路線必須在實(shí)踐運(yùn)用中發(fā)揮作用，新時(shí)代黨的組織路線必須在貫徹落實(shí)中彰顯力量。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，是完成艱巨光榮的歷史使命、戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本政治保證。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)依靠黨的組織路線來(lái)推動(dòng)和實(shí)施。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，就是要在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的征程中，保證黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心地位堅(jiān)定不移，發(fā)揮黨的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量始終如一，在更高水平上實(shí)現(xiàn)全黨全社會(huì)思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全黨必須切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在思想上高度認(rèn)同，政治上堅(jiān)決維護(hù)，組織上自覺(jué)服從，行動(dòng)上緊緊跟隨。

發(fā)揮組織力量。我們黨是世界第一大黨，截至2017年年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8956.4萬(wàn)名，黨的基層組織457.2萬(wàn)個(gè)。新時(shí)代黨的組織路線，通過(guò)組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等舉措，增強(qiáng)黨的組織力量。黨的組織力量充分發(fā)揮，就能造就一支擔(dān)起先鋒模范重任、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。有了這樣一支民族復(fù)興的先鋒隊(duì)，不僅是黨的自身力量大大增強(qiáng)，而且是有了動(dòng)員13億多中國(guó)人民共同奮斗復(fù)興偉業(yè)的組織力量。黨的影響力、輻射力、組織力，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要因素。以人民為中心，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，就要通過(guò)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的動(dòng)員，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。要持之以恒克服形式主義、官僚主義，久久為功祛除享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，讓人民群眾真心實(shí)意擁護(hù)黨、支持黨。

發(fā)揮激勵(lì)力量。黨的組織路線建立起一種導(dǎo)向，具有重要的激勵(lì)作用，特別是對(duì)于廣大干部的激勵(lì)作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，任人唯賢，廣開進(jìn)賢之路，對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部要給予更多理解和支持，等等，都是對(duì)廣大干部的正向激勵(lì)。選什么人、用什么人，是最為鮮明的導(dǎo)向、最為有力的激勵(lì)。用一賢人則群賢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)?？镎x人用人風(fēng)氣，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀，黨內(nèi)政治文化就能健康純潔。全黨心齊氣順、群眾口服心服，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義就一定能長(zhǎng)治久安、再創(chuàng)輝煌！

（作者為天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）