今年是習(xí)近平同志提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”16周年。從1985年到2002年,習(xí)近平同志在福建工作了17年,進(jìn)行了大量的實(shí)踐探索和理論思考,取得了極其豐碩的成果,成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要來源。2002年,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,將晉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)提煉概括為“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”的“晉江經(jīng)驗(yàn)”。習(xí)近平同志指出,“晉江經(jīng)驗(yàn)”是晉江人民對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實(shí)踐。
16年來,特別是黨的十八大以來,包括晉江在內(nèi)的福建泉州各縣(市、區(qū))扎實(shí)踐行“晉江經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作不動(dòng)搖,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹新發(fā)展理念,使泉州市經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)居福建各地市首位,成為福建全省經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個(gè)方面都取得了令人矚目的驕人成就。
泉州堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高供給質(zhì)量,成功走出一條泉州特色的新型工業(yè)化道路,人民生活率先跨越小康。泉州充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,通過實(shí)施“品牌興市”“資本強(qiáng)市”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì),走品牌化發(fā)展之路,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)改制上市、做大做強(qiáng),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。目前泉州市已經(jīng)形成特色產(chǎn)業(yè)集群20多個(gè),建材家居和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值超過2000億元。涌現(xiàn)出恒安、安踏等一大批具有品牌、營銷、技術(shù)和資本復(fù)合優(yōu)勢(shì)的行業(yè)龍頭企業(yè)。黨的十八大以來,泉州大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),推動(dòng)制造業(yè)向高端延伸和跨界融合。紡織服裝和紙制品等傳統(tǒng)行業(yè)的智能化、自動(dòng)化程度大幅提高,IT產(chǎn)業(yè)、集成電路、石墨烯等高端產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。2016年,泉州市人均生產(chǎn)總值達(dá)到77784元,比全國平均水平高出約45%。
泉州堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,率先嘗試解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,走共同富裕、全面發(fā)展之路。近年來,泉州市以人為本、因地制宜探索“城市現(xiàn)代化”“產(chǎn)城融合”“大城關(guān)”“特色新市鎮(zhèn)”“美麗鄉(xiāng)村”等5種新型城鎮(zhèn)化模式,通過編制環(huán)泉州灣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃,加快推動(dòng)工業(yè)化與城市化互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。晉江市將城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境和設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局等全部納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。2012年,晉江市出臺(tái)《晉江市流動(dòng)人口落戶管理實(shí)施意見(試行)》,全面放開流動(dòng)人口落戶。晉江市還通過居住證制度實(shí)現(xiàn)了基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋,在就學(xué)保障、住房保障和醫(yī)療保障等方面,做到了常住人口同城同待遇,基本實(shí)現(xiàn)了“保障全覆蓋,待遇均等化”,使外來人口“進(jìn)得來、留得住、融得入”,走出一條富有特色的外來人口本地化道路。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),泉州市積極推動(dòng)社會(huì)文化全面發(fā)展,努力實(shí)施“萬千百十”文化惠民服務(wù)工程,豐富群眾文化生活。
泉州堅(jiān)持以“親”“清”關(guān)系為甚礎(chǔ),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),促進(jìn)政商良性互動(dòng)。多年來,泉州市各級(jí)黨委和政府積極引導(dǎo)和助推民營企業(yè)發(fā)展。“親”字當(dāng)頭,主動(dòng)了解企業(yè)需求,搭建起黨委和政府與商會(huì)、企業(yè)溝通協(xié)商的重要平臺(tái);主動(dòng)宣傳各項(xiàng)惠企政策,為企業(yè)發(fā)展提供政策支持;主動(dòng)推進(jìn)金融服務(wù),幫助企業(yè)解決資金問題;主動(dòng)助推人才提質(zhì),幫助企業(yè)解決人才問題;主動(dòng)服務(wù)科技創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型活力;主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作,完善商事調(diào)解機(jī)制。“清”字把關(guān),廉政工作不放松。做到建“清”制,以制度建設(shè)為新型政商關(guān)系保駕護(hù)航;吹“清”風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢固樹立正確價(jià)值觀;立“清”志,簽訂干部黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。
泉州以非公企業(yè)黨建為重點(diǎn),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。2011年,泉州市總結(jié)出非公企業(yè)黨建的“三五”工作機(jī)制,提出抓好非公企業(yè)黨建工作的前提是明確“五個(gè)引領(lǐng)”目標(biāo)任務(wù)。2012年以來,晉江以“園區(qū)黨建”為重點(diǎn)、以“同業(yè)黨建”為牽引,推動(dòng)非公黨建成為企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的紅色動(dòng)能。泉州市委充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為泉州的持續(xù)發(fā)展鍛造了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
“晉江經(jīng)驗(yàn)”在泉州的成功踐行充分證明,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是解決當(dāng)代中國前途命運(yùn)問題的科學(xué)理論指引,是決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的行動(dòng)指南。站在新的歷史起點(diǎn),必須堅(jiān)定不移地用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院樊建新、彭五堂執(zhí)筆)
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