黨的十九大強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政的全部活動(dòng)中去，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。黨員干部要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，盡心盡責(zé)為群眾化解難題，將心比心體恤民情，努力以新作為推動(dòng)新發(fā)展。

以人民為中心的發(fā)展思想充分彰顯了我們黨作為馬克思主義政黨的政治立場(chǎng)

以人民為中心的發(fā)展思想是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值取向。我們黨始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，毛澤東同志提出“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”，鄧小平同志提出并實(shí)踐了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”等黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，目的是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。改革開(kāi)放以來(lái)，從“解決溫飽”到“小康水平”，從“全面建設(shè)小康社會(huì)”到“全面建成小康社會(huì)”，黨著力于提高人民生活水平的努力，近40年來(lái)從未動(dòng)搖。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將以人民為中心置于治國(guó)理政思想的重要地位，明確提出“把有利于提高人民的生活水平作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”。

以人民為中心的發(fā)展思想的核心要義是進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的群眾路線。黨的群眾路線強(qiáng)調(diào)“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”，既是思想方法、工作方法，更是政治立場(chǎng)和價(jià)值理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是在新時(shí)代背景下，不斷發(fā)揚(yáng)群眾路線的真諦和精髓，不斷完善黨的群眾路線的思想方法和工作方法。發(fā)展目的是促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出，未來(lái)社會(huì)的理想目標(biāo)是促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展，這是馬克思主義最根本的價(jià)值追求。以人民為中心的發(fā)展思想鮮明回答了“依靠誰(shuí)發(fā)展、為了誰(shuí)發(fā)展”這一發(fā)展中的根本問(wèn)題、原則問(wèn)題，彰顯了黨熱愛(ài)人民、服務(wù)人民，堅(jiān)持人民至上的立場(chǎng)和感情。發(fā)展的主體是人民。人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，而且是精神財(cái)富的創(chuàng)造者和社會(huì)變革的決定力量。發(fā)展的根本動(dòng)力是調(diào)動(dòng)人民的積極性、創(chuàng)造性。過(guò)去，我們強(qiáng)調(diào)比較多的是調(diào)動(dòng)人民的積極性?，F(xiàn)在，還應(yīng)該更多強(qiáng)調(diào)人民的創(chuàng)造性。推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，就是要發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)人民群眾發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。尊重人民首創(chuàng)精神，就要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，激發(fā)人民的創(chuàng)造熱情，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。以人民為中心，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。有了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)才能創(chuàng)造今天的發(fā)展奇跡。在新時(shí)代的進(jìn)程中，要堅(jiān)持人民利益至上，打造“黨離不開(kāi)人民，人民離不開(kāi)黨”的命運(yùn)共同體。

把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到以新作為推動(dòng)新發(fā)展

把握住“人民群眾最迫切期盼解決的問(wèn)題”，就是最需要改進(jìn)的工作領(lǐng)域。黨的十九大明確提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。民之所望，施政所向。堅(jiān)持以人民為中心不僅要體現(xiàn)在治國(guó)理政理念上，而且要轉(zhuǎn)化為施政的具體舉措。這就要求我們?cè)谥鉀Q好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的基礎(chǔ)上推出更多民生工程、實(shí)施更多惠民舉措，更好地滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要。

堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效不是由自己說(shuō)了算，必須由人民來(lái)評(píng)判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者?；鶎痈刹吭诠ぷ髦袘?yīng)做到“謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)，查找發(fā)展中的問(wèn)題聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)依靠人民群眾共同努力”，要善于從人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷提煉升華，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎、尊重人民的創(chuàng)造精神。中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，新發(fā)展理念注重協(xié)同性和聯(lián)動(dòng)性，統(tǒng)籌解決發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題、發(fā)展的平衡問(wèn)題，注重積極回應(yīng)人民群眾訴求、滿(mǎn)足人民群眾需求，以尊重人民主體地位和創(chuàng)造精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力開(kāi)拓更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化之路，讓中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。如，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上最為引人注目的成就之一，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度全球第一，仍然具有較大增長(zhǎng)潛力。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展就是頂層設(shè)計(jì)與人民群眾創(chuàng)造相結(jié)合的典范。由此可見(jiàn)，把頂層設(shè)計(jì)與人民群眾創(chuàng)新精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能使改革舉措真正調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造性。

（作者系上海市嘉定區(qū)委黨校副教授）