其次，這一重大政治論斷是基于我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化作出的。社會(huì)主要矛盾是社會(huì)基本矛盾的具體體現(xiàn)，決定黨和國(guó)家的中心任務(wù)。正確把握不同時(shí)期的社會(huì)主要矛盾，是認(rèn)清發(fā)展所處歷史方位的基本依據(jù)。在1956年社會(huì)主義改造基本完成以后，黨的八大報(bào)告指出，我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。但此后一個(gè)時(shí)期，由于種種原因，這個(gè)提法沒(méi)能很好的堅(jiān)持下來(lái)，階級(jí)斗爭(zhēng)曾被一度認(rèn)為是主要矛盾。黨的十一屆三中全會(huì)后，我們黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)重新回到黨的八大路線上來(lái)。黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》指出：“我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。”從黨的十二大到黨的十八大，我們黨一直堅(jiān)持這一論斷，并始終致力于推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，原先概括的社會(huì)主要矛盾的兩個(gè)方面都發(fā)生了重大變化。從供給方面來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)水平有了顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面都已進(jìn)入世界前列。今天的中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。我們不僅生產(chǎn)了豐富多彩的商品、基本滿足了人民物質(zhì)文化需要，而且產(chǎn)品大量出口，“中國(guó)制造”享譽(yù)世界。這充分說(shuō)明，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)已經(jīng)今非昔比，“落后的社會(huì)生產(chǎn)”的表述已經(jīng)不符合今天的實(shí)際。

從需求方面來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的努力，我國(guó)人民生活大大改善，在穩(wěn)定解決溫飽問(wèn)題之后，總體上實(shí)現(xiàn)了小康，不久將全面建成小康社會(huì)。原先提出的“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)在很大程度上得到了滿足，現(xiàn)在又在此基礎(chǔ)上提出了更高更廣的要求。比如，人們的食品消費(fèi)開(kāi)始從吃飽吃好轉(zhuǎn)向吃出品味、吃出健康、吃出文化，人們的生存型需要逐漸升級(jí)為享受型需要、發(fā)展型需要。需要的層次在不斷拓展，需要的范圍也在不斷擴(kuò)大。除物質(zhì)文化需要外，人們?cè)诿裰?、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要也在日益增長(zhǎng)。面對(duì)需要層次的提升、內(nèi)容的增加，繼續(xù)使用“物質(zhì)文化需要”的表述已不足以反映人民需要不斷變化的現(xiàn)實(shí)。于是，黨的十九大用“美好生活需要”取代“物質(zhì)文化需要”。與需要相比較，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題更加凸顯。比如，部分中低端產(chǎn)品的供給過(guò)剩和中高端產(chǎn)品的供給不足并存，公共服務(wù)領(lǐng)域還有不少短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題較為突出，等等。

綜合分析各方面情況，黨的十九大報(bào)告作出重大判斷：我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化必然對(duì)我國(guó)發(fā)展全局產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，這就需要從新的歷史方位、新的時(shí)代坐標(biāo)來(lái)科學(xué)認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義新的發(fā)展階段，而這種認(rèn)識(shí)的結(jié)果就是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。

再次，這一重大政治論斷是基于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期新的戰(zhàn)略安排作出的。上世紀(jì)80年代，鄧小平同志提出，中國(guó)要分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。第—步，到1990年解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步，到20世紀(jì)末人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在前兩步目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)之后，2002年黨的十六大提出，要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。2012年黨的十八大第一次明確提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，即到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)，到新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

從2017年黨的十九大到2022年黨的二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。黨的十九大綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，既對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)提出明確要求，又將實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)分為兩個(gè)階段安排。第一階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排，不僅使實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的路線圖、時(shí)間表更加清晰，而且意味著原定的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)將提前15年完成，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)則充實(shí)、提升為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這新的“兩步走”，需要從新的歷史方位、新的時(shí)代坐標(biāo)來(lái)科學(xué)認(rèn)識(shí)和全面把握，并在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展中來(lái)完成。

最后，這一重大政治論斷是基于我國(guó)所處國(guó)際環(huán)境發(fā)生新變化作出的。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和歷史機(jī)遇期。過(guò)去，世界上通行的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則、國(guó)際交往規(guī)則主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)制定的，反映著它們的利益和要求?，F(xiàn)在，隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央，世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注，從未像今天這樣廣泛、深切；中國(guó)對(duì)世界的影響，也從未像今天這樣全面、深刻。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量，從2010年超過(guò)日本成為世界第二，到2016年是日本的兩倍還多；從2010年不足美國(guó)的一半，到2016年已接近美國(guó)的2/3。如果繼續(xù)保持目前的增長(zhǎng)速度，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量在十年之內(nèi)超過(guò)美國(guó)應(yīng)該不成問(wèn)題。2013—2017年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。中國(guó)的發(fā)展是任何國(guó)家、任何人都無(wú)法回避的基本現(xiàn)實(shí)。而美國(guó)，特別是特朗普上臺(tái)以來(lái)，一直奉行所謂的“美國(guó)優(yōu)先”，先后退出了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、全球應(yīng)對(duì)氣候變化的巴黎協(xié)定、聯(lián)合國(guó)教科文組織、伊朗核問(wèn)題協(xié)議，同中國(guó)、歐盟、日本等產(chǎn)生貿(mào)易摩擦、搞保護(hù)主義。世界形勢(shì)的變化影響著其他國(guó)家及人士對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度?？傊袊?guó)正處在從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，“樹(shù)大招風(fēng)”效應(yīng)日益顯現(xiàn)，外部環(huán)境更加復(fù)雜，一些勢(shì)力對(duì)中國(guó)的阻遏、憂懼、施壓不斷增大。

為什么會(huì)是這樣？因?yàn)橹袊?guó)的迅速發(fā)展已經(jīng)深刻改變了世界政治經(jīng)濟(jì)格局。特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上扮演著越來(lái)越重要的角色。我們高舉人類命運(yùn)共同體的旗幟，堅(jiān)決維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化和多邊主義，積極倡導(dǎo)互利共贏的合作理念，得到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越廣泛的認(rèn)同和支持。我們實(shí)施共建“一帶一路”倡議，發(fā)起創(chuàng)辦亞投行等新型多邊金融機(jī)構(gòu)，成功舉辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)等一系列重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，彰顯了我們深度參與和引領(lǐng)塑造全球治理的實(shí)力和能力。今天的中國(guó)，已不再是處于世界體系邊緣的旁觀者，不再是國(guó)際秩序的被動(dòng)接受者，而是積極的參與者、建設(shè)者、引領(lǐng)者，為解決人類問(wèn)題不斷貢獻(xiàn)著中國(guó)智慧和中國(guó)方案。國(guó)際局勢(shì)和周邊環(huán)境的新變化，需要我們從新的歷史方位、新的時(shí)代坐標(biāo)來(lái)科學(xué)認(rèn)識(shí)和全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義新的發(fā)展階段，而這種認(rèn)識(shí)和把握的結(jié)果就是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。