其次，這一重大政治論斷是基于我國社會主要矛盾發(fā)生新變化作出的。社會主要矛盾是社會基本矛盾的具體體現(xiàn)，決定黨和國家的中心任務(wù)。正確把握不同時期的社會主要矛盾，是認清發(fā)展所處歷史方位的基本依據(jù)。在1956年社會主義改造基本完成以后，黨的八大報告指出，我們國內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。但此后一個時期，由于種種原因，這個提法沒能很好的堅持下來，階級斗爭曾被一度認為是主要矛盾。黨的十一屆三中全會后，我們黨對社會主要矛盾的認識重新回到黨的八大路線上來。黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”從黨的十二大到黨的十八大，我們黨一直堅持這一論斷，并始終致力于推動社會生產(chǎn)力發(fā)展。

經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，原先概括的社會主要矛盾的兩個方面都發(fā)生了重大變化。從供給方面來說，改革開放以來，我國社會生產(chǎn)水平有了顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面都已進入世界前列。今天的中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國。我們不僅生產(chǎn)了豐富多彩的商品、基本滿足了人民物質(zhì)文化需要，而且產(chǎn)品大量出口，“中國制造”享譽世界。這充分說明，我國的社會生產(chǎn)已經(jīng)今非昔比，“落后的社會生產(chǎn)”的表述已經(jīng)不符合今天的實際。

從需求方面來說，經(jīng)過改革開放40年的努力，我國人民生活大大改善，在穩(wěn)定解決溫飽問題之后，總體上實現(xiàn)了小康，不久將全面建成小康社會。原先提出的“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)在很大程度上得到了滿足，現(xiàn)在又在此基礎(chǔ)上提出了更高更廣的要求。比如，人們的食品消費開始從吃飽吃好轉(zhuǎn)向吃出品味、吃出健康、吃出文化，人們的生存型需要逐漸升級為享受型需要、發(fā)展型需要。需要的層次在不斷拓展，需要的范圍也在不斷擴大。除物質(zhì)文化需要外，人們在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要也在日益增長。面對需要層次的提升、內(nèi)容的增加，繼續(xù)使用“物質(zhì)文化需要”的表述已不足以反映人民需要不斷變化的現(xiàn)實。于是，黨的十九大用“美好生活需要”取代“物質(zhì)文化需要”。與需要相比較，我國發(fā)展不平衡不充分的問題更加凸顯。比如，部分中低端產(chǎn)品的供給過剩和中高端產(chǎn)品的供給不足并存，公共服務(wù)領(lǐng)域還有不少短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境問題較為突出，等等。

綜合分析各方面情況，黨的十九大報告作出重大判斷：我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化必然對我國發(fā)展全局產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，這就需要從新的歷史方位、新的時代坐標來科學(xué)認識中國特色社會主義新的發(fā)展階段，而這種認識的結(jié)果就是中國特色社會主義進入新時代。

再次，這一重大政治論斷是基于“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期新的戰(zhàn)略安排作出的。上世紀80年代，鄧小平同志提出，中國要分“三步走”基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。第—步，到1990年解決人民的溫飽問題；第二步，到20世紀末人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。在前兩步目標如期實現(xiàn)之后，2002年黨的十六大提出，要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。2012年黨的十八大第一次明確提出“兩個一百年”奮斗目標，即到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

從2017年黨的十九大到2022年黨的二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。黨的十九大綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，既對決勝全面建成小康社會提出明確要求，又將實現(xiàn)第二個百年奮斗目標分為兩個階段安排。第一階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第二階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這兩個階段的戰(zhàn)略安排，不僅使實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的路線圖、時間表更加清晰，而且意味著原定的基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標將提前15年完成，第二個百年奮斗目標則充實、提升為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。這新的“兩步走”，需要從新的歷史方位、新的時代坐標來科學(xué)認識和全面把握，并在新時代中國特色社會主義發(fā)展中來完成。

最后，這一重大政治論斷是基于我國所處國際環(huán)境發(fā)生新變化作出的。當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我國發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期和歷史機遇期。過去，世界上通行的市場運行規(guī)則、國際交往規(guī)則主要是由發(fā)達國家主導(dǎo)制定的，反映著它們的利益和要求?，F(xiàn)在，隨著中國日益走近世界舞臺的中央，世界對中國的關(guān)注，從未像今天這樣廣泛、深切；中國對世界的影響，也從未像今天這樣全面、深刻。

中國的經(jīng)濟總量，從2010年超過日本成為世界第二，到2016年是日本的兩倍還多；從2010年不足美國的一半，到2016年已接近美國的2/3。如果繼續(xù)保持目前的增長速度，中國的經(jīng)濟總量在十年之內(nèi)超過美國應(yīng)該不成問題。2013—2017年，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。中國的發(fā)展是任何國家、任何人都無法回避的基本現(xiàn)實。而美國，特別是特朗普上臺以來，一直奉行所謂的“美國優(yōu)先”，先后退出了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、全球應(yīng)對氣候變化的巴黎協(xié)定、聯(lián)合國教科文組織、伊朗核問題協(xié)議，同中國、歐盟、日本等產(chǎn)生貿(mào)易摩擦、搞保護主義。世界形勢的變化影響著其他國家及人士對中國的認識和態(tài)度?？傊?，中國正處在從大國走向強國的關(guān)鍵時期，“樹大招風(fēng)”效應(yīng)日益顯現(xiàn)，外部環(huán)境更加復(fù)雜，一些勢力對中國的阻遏、憂懼、施壓不斷增大。

為什么會是這樣？因為中國的迅速發(fā)展已經(jīng)深刻改變了世界政治經(jīng)濟格局。特別是黨的十八大以來，中國在國際舞臺上扮演著越來越重要的角色。我們高舉人類命運共同體的旗幟，堅決維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，堅持經(jīng)濟全球化和多邊主義，積極倡導(dǎo)互利共贏的合作理念，得到國際社會越來越廣泛的認同和支持。我們實施共建“一帶一路”倡議，發(fā)起創(chuàng)辦亞投行等新型多邊金融機構(gòu)，成功舉辦二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會等一系列重大主場外交活動，彰顯了我們深度參與和引領(lǐng)塑造全球治理的實力和能力。今天的中國，已不再是處于世界體系邊緣的旁觀者，不再是國際秩序的被動接受者，而是積極的參與者、建設(shè)者、引領(lǐng)者，為解決人類問題不斷貢獻著中國智慧和中國方案。國際局勢和周邊環(huán)境的新變化，需要我們從新的歷史方位、新的時代坐標來科學(xué)認識和全面把握中國特色社會主義新的發(fā)展階段，而這種認識和把握的結(jié)果就是中國特色社會主義進入新時代。