堅持共享發(fā)展 走向共同富裕

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堅持共享發(fā)展 走向共同富裕

摘要:實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有的目標,不僅是馬克思主義、社會主義和當代中國執(zhí)政者的追求,也是全人類不懈探求的目標。數千年來,中國人就向往人人平等、人人享有的“大同世界”,有 “均貧富、等貴賤”的夢想。

專家簡介

劉建武,湖南省社科院黨組書記、院長,湖南省毛澤東研究中心主任,教授,博士生導師。兼任湖南省馬克思主義理論研究會會長、中國毛澤東思想生平研究會副會長。

自黨的十八屆五中全會提出共享發(fā)展理念以來,“共享”一詞變得炙手可熱,“共享經濟”更是方興未艾。但是,如何全面理解和貫徹習近平總書記關于通過共享發(fā)展實現(xiàn)共同富裕的思想?如何正確認識和處理好推進發(fā)展與實現(xiàn)公平的關系?如何把做大“蛋糕”與分好“蛋糕”有機地統(tǒng)一起來?如何明確以人民為中心與以經濟建設為中心的辯證關系?如何通過共享發(fā)展穩(wěn)步地走向共同富裕?等等一系列重大理論與實踐問題,今天依然需要深入思考和廓清迷霧。近日,湖南日報記者就此采訪了湖南省社科院黨組書記、院長劉建武教授。

1人人參與、人人盡力、人人享有,是幾千年來人們不懈探求的目標

湖南日報:在中華傳統(tǒng)文化里,從來就不缺乏“均貧富”的思想。但很顯然,“均貧富”與“共享發(fā)展”是不可同日而語的。您怎樣看待我國歷史上的“共享”主張?它們的局限在哪里?

劉建武:實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有的目標,不僅是馬克思主義、社會主義和當代中國執(zhí)政者的追求,也是全人類不懈探求的目標。數千年來,中國人就向往人人平等、人人享有的“大同世界”,有 “均貧富、等貴賤”的夢想。在中國歷史上關于如何處理發(fā)展與公平、共建與共享的問題,孔子在《論語》中講過的這句話“不患寡而患不均,不患貧而患不安”流傳很廣,影響很大。從發(fā)展與公平、生產與分配的關系上說,這句話的核心是把實現(xiàn)公平看得比促進發(fā)展更迫切,把分配財富看得比創(chuàng)造財富更重要,其首先考慮的不是如何通過加快發(fā)展以創(chuàng)造更多財富的問題,而重點擔心的是在財富分配時如何做到人人均等、人人有份。后來洪秀全提出了建立所謂“四有兩無”的理想目標,希望人們都能過上“有田同耕、有飯同吃、有衣同穿、有錢同使,無處不均勻、無人不保暖”的平等生活。這些可以說都是帶有濃厚平均主義、空想主義色彩的。

先哲們雖然提出了共享共富的目標,但是,在實踐中沒有也不可能找到一條實現(xiàn)共享共富的道路。面對現(xiàn)實中出現(xiàn)的貧富懸殊和不公平現(xiàn)象,在中國歷史上不斷演繹著“劫富救貧”“殺富濟困”的故事。事實告訴我們:消滅富人并不是一件難事,難的是窮人并沒有因為富人的被消滅而變成真正的富人,過上人人都富裕的好生活。形成這樣的結果原因很復雜,但很關鍵的一點,就是在處理財富生產與財富分配問題的思路上存在嚴重的偏差,或者說存在根本的局限。

2馬克思主義、社會主義找到了實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有目標的道路

湖南日報:那么,您講的這些歷史偏差和局限,已經被馬克思主義、社會主義突破和超越了嗎?

劉建武:當然!馬克思主義、社會主義之所以是科學,之所以具有強烈的感召力,就是因為它找到了實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有目標的道路。

科學社會主義認為私有制是造成一切社會不平等的總根源,所以,《共產黨宣言》說“共產黨人可以把自己的理論概括為一句話:消滅私有制”。因為,科學社會主義創(chuàng)始人相信在公有制及其基礎上的有計劃的生產和分配,可以引領全體人民走向共同富裕。

他們還指出了在公有制基礎上實現(xiàn)共享共富的基本條件和具體路徑??傮w來說,主要是兩條:一是要快速發(fā)展生產力,強調物質生產是社會存在和發(fā)展的基礎,生產力是歷史發(fā)展的根本動力。這是馬克思和恩格斯偉大的科學發(fā)現(xiàn)之一,是他們創(chuàng)立的唯物史觀的基石?!豆伯a黨宣言》說:無產階級奪取政權后,應當“盡可能快地增加生產力的總量”。列寧也強調說:“當無產階級奪取政權的任務解決以后,隨著剝奪剝奪者及鎮(zhèn)壓他們反抗的任務大體上和基本上解決,必然要把創(chuàng)造高于資本主義社會的社會結構的根本任務提到首要地位,這個根本任務就是:提高勞動生產率。”二是要讓所有人都過上富裕平等的美好生活。恩格斯在為馬克思《雇傭勞動與資本》所寫的導言中指出:“在人人都必須勞動的條件下,人人也都將同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需要的資料。”在“自由人”的 “聯(lián)合體”,“生產將以所有人的富裕為目的”,并且能夠“保證一切社會成員的富足”,能夠“結束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況”。

從馬克思恩格斯關于“保證一切社會成員的富足”“人人都將同等地得到生活資料”“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”“徹底消滅階級和階級對立”的論述來看,他們主張的共同富裕似乎是所有人同步享有的共同富裕??梢哉f,馬克思主義、科學社會主義的根本目標和最大困難就在于如何理解和實踐這個真理。

3過度強調同步富裕導致了實際上的共同貧窮。這是我國在改革開放前進行社會主義建設探索過程中未能破解的歷史難題

湖南日報:在改革開放前,我黨一直在探索和解決加快發(fā)展與實現(xiàn)共富的問題。但是效果并不理想,問題出在哪里呢?

劉建武:社會主義制度在中國建立之后,我國社會主義建設的思路和任務大體上可以概括為兩句話:一是加快發(fā)展,一是實現(xiàn)共富。比如,我國社會主義建設開始后,我們開展的“大躍進”運動,體現(xiàn)的主要是加快發(fā)展的思路,開展的“人民公社”運動,體現(xiàn)的主要是實現(xiàn)共富的思路。由此可見,從我國社會主義建設一開始,我們就是把發(fā)展和共富聯(lián)系起來推進的。而發(fā)展和共富是建立在實行公有制和計劃經濟這個大邏輯之上的。所以,毛澤東當年明確指出:“現(xiàn)在我們實行這么一種制度,這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份。”從當年不允許包產到戶、不允許自由貿易,不滿意八級工資制及一系列“割資本主義尾巴”、批“資產階級法權”的實踐中,我們可以感受到,改革開放前所追求的共同富裕其實質是同步富裕。同步富裕的愿望無疑是好的,但實踐效果并不好。可以說,同步富裕導致的結果是實際上的共同貧窮。這是我國早期社會主義建設和探索未能破解的歷史難題。

對于這一階段的艱辛探索,習近平總書記有著自己深刻的體驗和認識。他說:“上世紀60年代末,我才十幾歲,就從北京到中國陜西省延安市一個叫梁家河的小村莊插隊當農民,在那兒度過了7年時光。那時候,我和鄉(xiāng)親們都住在土窯里、睡在土炕上,鄉(xiāng)親們生活十分貧困,經常是幾個月吃不到一塊肉。我了解鄉(xiāng)親們最需要什么!……中國執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步實現(xiàn)共同富裕。”

4允許和鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富的政策無疑是切合實際和成效巨大的,但在改革開放過程中確實又不同程度地出現(xiàn)了不公平現(xiàn)象

湖南日報:既然同步富裕導致了共同貧窮。那么,在政策上允許通過部分先富的辦法最終走向共同富裕是切實可行的嗎?

劉建武:應當說,提出部分地區(qū)和部分人先富的政策,是符合實際的現(xiàn)實選擇。

在現(xiàn)實生活中,人和人之間的差距、地區(qū)和地區(qū)之間的差距是一個不以人的意志為轉移的客觀存在,是一個不公平但又無法在短時間內改變的客觀現(xiàn)實。對共產黨人來講,承認差別的目的不是無所作為,更不是要搞兩極分化,而是要縮小乃至消除這種差別。既然同步走向共同富裕做不到,我們就應當承認客觀存在的差別,允許一部分能力強、水平高、有實力和有優(yōu)勢的人和地區(qū)先走一步,先富裕起來,用他們的示范帶動作用來引領和帶動能力弱、條件差的個人和地區(qū)的發(fā)展,以最終實現(xiàn)全體人民的共同富裕。所以說,提出部分地區(qū)和部分人先富的政策,是符合實際的現(xiàn)實選擇。

差異化的發(fā)展政策在極大調動人們發(fā)財致富積極性和促進社會生產力快速發(fā)展的同時,也隨之出現(xiàn)了貧富懸殊、地區(qū)差距、官員腐敗等一系列與社會主義本質要求相背離的現(xiàn)象。這令人痛心,但必須說明,當年提出允許和鼓勵一部分人先富的出發(fā)點和根本目的是要通過先富帶后富、先富幫后富這樣一種辦法最終走向共同富裕,并不是今天有人說的那樣是要走資本主義道路,是要搞貧富分化。只是由于缺乏經驗,在鼓勵先富和加快發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了決策者并不愿看到的貧富差距迅速擴大等不公平現(xiàn)象。

5現(xiàn)階段面臨的問題,是正確認識和處理共建與共享、發(fā)展與分配的關系問題

湖南日報:有人認為在發(fā)展與公平失衡的情況下,目前解決貧富差距問題應該成為我們的主要矛盾。對此,您怎么看?

劉建武:強調在現(xiàn)階段分好“蛋糕”比做大“蛋糕”更迫切、更重要,實際上是主張把解決公平問題、分配問題放到比發(fā)展更重要的位置上來,甚至還有人認為這是開展具有新的歷史特點偉大斗爭的一個重要內容。這是一個現(xiàn)階段如何正確認識和處理共建與共享、發(fā)展與分配關系的大問題。

對于發(fā)展與分配的關系問題,習近平總書記進行了系統(tǒng)的論述。他反復強調的有這樣幾個方面:一是強調“發(fā)展是基礎,經濟不發(fā)展,一切都無從談起。……實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標,仍然要把發(fā)展作為第一要務,努力使發(fā)展達到一個新水平。發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想要堅定不移堅持”。二是強調我們今天所說的發(fā)展是“以提高發(fā)展質量和效益為中心”的發(fā)展,是“實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”。三是強調“分配優(yōu)先于發(fā)展”的主張是不正確的,是不符合我國在現(xiàn)階段實際的。他說,“社會上有一些人說,目前貧富差距是主要矛盾,因此‘分好蛋糕比做大蛋糕更重要’,主張分配優(yōu)先于發(fā)展。這種說法不符合黨對社會主義初級階段和我國社會主要矛盾的判斷。黨的十八大提出準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,是為了毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,不是不要發(fā)展了,也不是要搞殺富濟貧式的再分配”,而是要在堅持社會主義基本經濟制度和分配制度的基礎上,“調整收入分配格局,完善以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節(jié)機制”,“作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”。四是強調“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾” ,“我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質量和效益,更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。”

如何通過共享發(fā)展,繼續(xù)堅定地、穩(wěn)步地朝著共同富裕的目標前進,這是習近平總書記關心的大問題。

6從“部分先富” 到“一個都不能少”“一個都不能掉隊”,是實現(xiàn)共享發(fā)展要求、走向共同富裕目標的一個重大戰(zhàn)略決策,一個意義極為深遠的重大變化

湖南日報:習近平總書記提出讓人民群眾都過上幸福美滿的好日子,一個都不能少,一戶都不能落。這蘊含著什么樣的重大理論意義呢?

劉建武:習近平總書記最惦念的是困難群眾,最關心的是困難地區(qū),調研去得最多的地方是革命老區(qū)、少數民族地區(qū)和農村貧困地區(qū)。他反復強調,在全面建成小康社會和走向共同富裕的道路上“一個都不能少,一個都不能掉隊”,“不能丟了農村這一頭”,“決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊”,“決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊”。要“讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子,一個都不能少,一戶都不能落”。在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時再次莊嚴宣示:“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊。”

從改革開放初期允許和鼓勵“部分先富”到今天明確提出“一個都不能少”“一個都不能掉隊”,這是我們實現(xiàn)共享發(fā)展要求、走向共同富裕目標的一個重大戰(zhàn)略決策,一個意義極為深遠的重大變化。

7關于做大“蛋糕”與分好“蛋糕”,黨的十九大報告對“兩個同步”內容調整的變化,具有重大的意義

湖南日報:一般而言,共享必須有一定物質基礎,而物質基礎需要共建。在社會主義建設實踐中,如何把共建與共享很好地統(tǒng)一起來?

劉建武:從一定意義上說,我國社會主義建設的歷史就是不斷探索和回答如何把加快發(fā)展與實現(xiàn)公平統(tǒng)一起來的歷史。改革前,毛澤東在領導社會主義建設的過程中,特別關注公平問題,重點關心的是如何避免出現(xiàn)兩極分化,強調要把公平放在第一位,帶來的問題是效率上不去,發(fā)展不起來。鄧小平在領導我們進行改革開放的過程中,特別關注發(fā)展的速度問題,政策的重點是把發(fā)展的速度和效率放在首位,實踐中社會公平的問題越來越凸顯出來。如何比較好地把效率和公平統(tǒng)一起來,是我們在新的發(fā)展進程中面臨的帶全局性的大問題。

十八大以來,習近平總書記反復強調,要把做大“蛋糕”與分好“蛋糕”統(tǒng)一起來,他說:“落實共享發(fā)展理念,‘十三五’時期的任務和措施有很多,歸結起來就是兩個層面的事。一是充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,舉全民之力推進中國特色社會主義事業(yè),不斷把‘蛋糕’做大。二是把不斷做大的‘蛋糕’分好,讓社會主義制度的優(yōu)越性得到更充分體現(xiàn),讓人民群眾有更多獲得感。”據此,“十三五”規(guī)劃明確提出了“堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步”。黨的十九大報告進一步把“兩個同步”表述為“堅持在經濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。”

應當清醒地看到,十九大報告對“兩個同步”內容調整的變化,具有重大的意義。這個表述,既強調要防止收入增長跟不上經濟增長、勞動報酬提高滯后于勞動生產率提高的情形,也強調要避免收入增長過度超前于經濟增長、勞動報酬提高脫離勞動生產率提高的情形,以確保收入增長和勞動報酬提高的基礎、前提和持續(xù)性。這個表述,既是推進協(xié)調發(fā)展和共享發(fā)展理念的題中應有之義,也是保持經濟可持續(xù)增長的現(xiàn)實要求。如何從頂層設計到具體政策把“兩個同步”落到實處,切實增強人民群眾的獲得感,這是我們現(xiàn)在正在做的事情。

8推進共享發(fā)展在當前關鍵是全力“補齊短板”“填平洼地”

湖南日報:習近平總書記說:“落實共享發(fā)展是一門大學問。”當前,推進共享發(fā)展,當務之急是什么?

劉建武:我認為,推進共享發(fā)展在當前關鍵是全力“補齊短板”“填平洼地”,切實解決好農村貧困人口脫貧以及社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障等明顯短板。

為了把共建與共享、共享發(fā)展與共同富裕聯(lián)系起來進行部署并向前推進,黨的十九大報告在籌劃未來30多年發(fā)展時對推進共享發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕提出了明確的要求,指出從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期,關鍵是要突出抓重點、補短板、強弱項,特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時,“人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務均等化基本實現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐”,到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國時,“全體人民共同富裕基本實現(xiàn),我國人民將享有更加幸福安康的生活”。

當然,要清醒地看到,由共享發(fā)展走向共同富裕的路還很長,面臨的新情況新問題會層出不窮,做好從頂層設計到“最后一公里”落地的工作,絕非易事,要堅決落實十九大報告要求“保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。”

我們完全有理由相信,在以習近平同志為核心的黨中央的正確領導下,通過共享發(fā)展,中國人民邁向共同富裕之路必將越走越穩(wěn),越走越寬闊,越走越光明。

責任編輯:董潔校對:張弛最后修改:
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