習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”他強(qiáng)調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)及其影響。之所以如此強(qiáng)調(diào)，是由于我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化是關(guān)系全局的歷史性變化，它對(duì)黨和國(guó)家工作會(huì)提出許多新要求。

社會(huì)主要矛盾，在本質(zhì)上就是圍繞需要和供給之間的矛盾關(guān)系來(lái)確定的。馬克思對(duì)人類(lèi)歷史發(fā)展的一般規(guī)律，就是在揭示人們的生活和生產(chǎn)、需要和供給之間的關(guān)系及其內(nèi)在矛盾運(yùn)動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的。“我國(guó)社會(huì)主要矛盾就是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這句話，“和”之前，講的是“需要方”；“和”之后，則講的是“供給方”。因此，唯物史觀是分析社會(huì)主要矛盾的哲學(xué)方法論。

社會(huì)主要矛盾從需要狀況和供給狀況及其關(guān)系狀況，體現(xiàn)著一定時(shí)代社會(huì)發(fā)展的總體狀況。實(shí)際上，整個(gè)人類(lèi)社會(huì)的一切活動(dòng)從根本上，都與需要和供給及其關(guān)系有關(guān)。從宏觀來(lái)看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、軍事、外交等領(lǐng)域發(fā)展，歸根結(jié)底是要解決需要與供給之間的關(guān)系。從中觀來(lái)看，各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位、各個(gè)組織所做的一切工作，都是為了滿足人民群眾的需要，滿足社會(huì)的需要，服務(wù)黨和國(guó)家發(fā)展的需要。從微觀來(lái)看，一切個(gè)人的活動(dòng)都是為了滿足自己的需要或滿足他人、社會(huì)、國(guó)家的需要。由此來(lái)看，要認(rèn)識(shí)和把握時(shí)代發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的總體狀況，就必須從人們的需要狀況和供給狀況及二者之間的關(guān)系狀況入手。

黨的十一屆六中全會(huì)指出，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。這個(gè)主要矛盾，決定了我們的根本任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。只有牢牢抓住這個(gè)主要矛盾，才能清醒地觀察和把握社會(huì)矛盾的全局，有效地促進(jìn)各種社會(huì)矛盾的解決。不僅如此，需要和供給之間的關(guān)系的重要性，還可從“主要矛盾—根本問(wèn)題—根本任務(wù)—工作重點(diǎn)”的邏輯中體現(xiàn)出來(lái)：在“主要矛盾”中蘊(yùn)含著“根本問(wèn)題”，如在上述所講的主要矛盾中，“落后的社會(huì)生產(chǎn)”，就是當(dāng)時(shí)整個(gè)時(shí)代、社會(huì)所存在的根本問(wèn)題；解決這一根本問(wèn)題，就是我們黨和國(guó)家的“根本任務(wù)”，這里，“根本任務(wù)”與所解決的“根本問(wèn)題”是一致的；而完成“根本任務(wù)”，也就成為我們黨和國(guó)家的“工作重點(diǎn)”。正因如此，1978年以來(lái)，我們黨和國(guó)家的一切工作和任務(wù)都是為了集中解決社會(huì)主要矛盾，都是為解決社會(huì)主要矛盾服務(wù)的。這也是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)取得巨大成就的重要原因之一。

對(duì)整個(gè)社會(huì)存在作出準(zhǔn)確判斷，對(duì)整個(gè)時(shí)代狀況、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r作出正確研判，最根本的分析框架，就是要從人民的需要狀況、供給狀況及其二者之間的關(guān)系狀況入手。這是我們作出正確決策的基礎(chǔ)和前提。

先看十八大以來(lái)人民“需要”的總體狀況。黨的十八大以來(lái)，人民群眾的物質(zhì)生活水平得到很大提高，人民的吃喝住穿發(fā)生了很大變化，人均收入得到了很大提升；人民群眾的文化需要也得到很大改善。到2020年，我國(guó)要全面建成小康社會(huì)。不僅如此，今天人民群眾對(duì)社會(huì)生活各方面的需要拓展了，人民的需求在質(zhì)量上也升級(jí)了，這集中體現(xiàn)為人民對(duì)美好生活的向往。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。”

再看黨的十八大以來(lái)整個(gè)社會(huì)的總體“供給”狀況。目前，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列。然而，今天我國(guó)發(fā)展所存在的主要問(wèn)題，一是發(fā)展不平衡。東西部、南北方、城鄉(xiāng)、各行業(yè)、各部門(mén)之間的發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較突出。二是發(fā)展不充分。這既體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益還不是很高，也體現(xiàn)在中國(guó)制造需要向中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)智造升級(jí)方面。正是基于這種分析和判斷，黨的十九大提出了社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化。

社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，從總體上反映了當(dāng)今我國(guó)時(shí)代發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的基本狀況。我們必須緊緊圍繞我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的狀況及其特點(diǎn)，牢固樹(shù)立落實(shí)新發(fā)展理念，把解決不平衡不充分的發(fā)展作為我們黨和國(guó)家的根本任務(wù)和工作重點(diǎn)。我們黨和國(guó)家發(fā)展的一切工作都要圍繞這一根本任務(wù)和工作重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行。只有這樣，才能進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，迎來(lái)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，才能擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，才能日益走近世界舞臺(tái)的中央。由此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“必須認(rèn)識(shí)到，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。”

（作者：中共中央黨校校委委員、中央黨校習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）